把握新時代新要求 推動語言文字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
2018-05-16 12:38:44
來源：光明日報
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原標(biāo)題：把握新時代新要求推動語言文字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1958年2月11日，第一屆全國人大五次會議通過《關(guān)于漢語拼音方案的決議》。《漢語拼音方案》的頒布是我國語言文字事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，也是人民群眾文化生活中的一件大事，具有深遠(yuǎn)歷史性意義。
1958年頒布的《漢語拼音方案》繼承了往圣先賢兩千多年來對漢語語音分析和注音方法的探究，建基于19世紀(jì)末以來波瀾壯闊的語文運動，功成于新中國成立以后，是在毛澤東、周恩來以及陳毅、吳玉章等老一輩革命家親自指導(dǎo)下和一大批專家學(xué)者的共同努力下研制并頒布推行的，既承繼歷史，又發(fā)展創(chuàng)新，既是許多代人智慧的結(jié)晶，又充分發(fā)揮了現(xiàn)代知識分子和廣大人民群眾的聰明智慧?！稘h語拼音方案》是中國特色語言文化事業(yè)的奠基之作，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，在中國文化發(fā)展史上占有重要地位，造福社會，聯(lián)結(jié)古今，融通中外，影響深遠(yuǎn)。60年來，推行《漢語拼音方案》與簡化漢字、推廣普通話這三大語言文字工作任務(wù)，共同為普及國民教育、提高國民素質(zhì)作出了歷史性貢獻(xiàn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)了國家的繁榮發(fā)展。
一是為新中國基礎(chǔ)教育普及和國家文化事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。60年來，我國的文盲率從新中國成立之初的80%以上下降到4.08%，識字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95%，普通話普及率達(dá)到73%以上。同時，以《漢語拼音方案》為基礎(chǔ)和依據(jù)，國家?guī)椭?2個少數(shù)民族創(chuàng)制和改進(jìn)了16種拉丁字母形式的民族文字，為民族文化傳承發(fā)揮了重要作用。設(shè)計和編制了《漢語手指字母方案》《國家通用盲文方案》，為殘障人士的學(xué)習(xí)生活提供了極大便利。
二是為中華語言文化在信息化時代的傳承發(fā)展提供支撐?！稘h語拼音方案》帶動并支撐了漢字簡化和普通話的推廣普及，使古老的漢語漢字在現(xiàn)代社會煥發(fā)出新的生命力，成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的重要工具。特別是隨著信息時代的到來，以漢語拼音為基礎(chǔ)的漢字輸入法因便捷易學(xué)被普遍應(yīng)用到電腦、手機(jī)等終端設(shè)備，為互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及起到了奠基作用。
三是為提升國家文化軟實力和深化國際交流發(fā)揮重要作用。60年來，《漢語拼音方案》由國家規(guī)范發(fā)展為國際標(biāo)準(zhǔn)，成為中國人名、地名羅馬字母拼寫法的國際標(biāo)準(zhǔn)，加快了信息化、智能化環(huán)境下漢語走向世界的進(jìn)程。漢語拼音是外國學(xué)生學(xué)習(xí)漢語漢字的有效工具，增進(jìn)了世界對中國文化的了解，促進(jìn)了中華文化的國際交流與傳播。
《漢語拼音方案》在研制和推行過程中，始終堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，秉持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一、民主與集中相統(tǒng)一、民族性與國際性相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)性與實用性相統(tǒng)一。這些經(jīng)驗彌足珍貴，值得我們在今后的工作中高度重視和認(rèn)真借鑒。立足本土、面向世界，國家意識、民族情懷，融入時代、面向未來，《漢語拼音方案》在研制和推行中的這些經(jīng)驗，正是中國特色社會主義語言文字事業(yè)的特色所在和生動寫照。
當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。新時代賦予了語言文字事業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵，提出了新任務(wù)新要求。文化強(qiáng)國建設(shè)，離不開語言文字的發(fā)展繁榮；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要語言產(chǎn)業(yè)作出新貢獻(xiàn)；科技迅猛發(fā)展，對信息時代語言文字工作提出新挑戰(zhàn)；人民群眾對美好生活的追求，需要更好的語言服務(wù)；解決發(fā)展不平衡問題，呼喚語言文字工作有新作為；實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢，對增強(qiáng)語言文字的國際影響力既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。
面對新形勢新要求，教育部、國家語委通過制定《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了語言文字事業(yè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建了“大語言文字工作”的發(fā)展新思路，形成了高站位、全覆蓋、廣動員、深合作的語言文字新格局。要抓住機(jī)遇，結(jié)合新時代面臨的新形勢新要求新任務(wù)，圍繞重點工作，加快推進(jìn)語言文字事業(yè)發(fā)展，大幅提升國家語言能力，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
第一，推動普通話基本普及，開展推普脫貧工作。普及國家通用語言文字是語言文字工作的重要任務(wù)之一，也是“十三五”語言文字工作的核心目標(biāo)。決勝全面建成小康社會需要大力普及國家通用語言文字，進(jìn)一步發(fā)揮漢語拼音在農(nóng)村和民族地區(qū)等教育薄弱區(qū)域的基礎(chǔ)工具作用。“十三五”期間，實現(xiàn)國家通用語言文字基本普及，是黨中央、國務(wù)院為語言文字工作確定的首要目標(biāo)。要切實規(guī)劃好漢語拼音的教育，使其發(fā)揮高效能，為提高農(nóng)村地區(qū)普通話水平和民族地區(qū)普通話普及率發(fā)揮更大的作用。要全面落實國家通用語言文字普及攻堅工程，集中力量打贏推普脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)“語同音”的千年夢想打通“最后一公里”。
第二，提升語言文字信息化水平，強(qiáng)化科技支撐。全球新科技浪潮的技術(shù)要求需要提升語言文字信息化水平，進(jìn)一步發(fā)揮漢語拼音在信息技術(shù)與人工智能發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。積極構(gòu)建信息化條件下的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，著力規(guī)劃急需的漢語拼音規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持，實施語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程。重點支持面向機(jī)器翻譯、智能輔助語言學(xué)習(xí)的語音和文字識別、語言理解等智能化關(guān)鍵技術(shù)研究，推動研究成果的產(chǎn)品化或服務(wù)性轉(zhuǎn)化，提升國家通用語言文字信息處理的信息化水平和智能化水平。
第三，深化基礎(chǔ)研究，進(jìn)一步推動漢語拼音推廣應(yīng)用。漢語拼音可以說還是一個無盡的寶藏，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，把這個寶藏的價值發(fā)掘出來，貢獻(xiàn)給全社會乃至全世界。梳理《漢語拼音方案》的應(yīng)用情況，從新時代新需求的角度重新審視，進(jìn)一步加強(qiáng)漢語拼音理論和實際應(yīng)用研究，挖掘其內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)，把漢語拼音研究提高到新水平，促進(jìn)社會規(guī)范使用，為各領(lǐng)域提供應(yīng)用指導(dǎo)。更加全面、更加廣泛地推動《漢語拼音方案》的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和普及，這是新時代語言文字工作部門和語言文字工作者的重要責(zé)任。努力造就一支高水平的語言文字科學(xué)研究專家，特別是要吸引和培養(yǎng)一大批有志于語言文字事業(yè)的青年人才。加強(qiáng)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。注重服務(wù)教育和特殊人群需要，發(fā)布實施一系列涉及面廣、社會急需的基礎(chǔ)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第四，推動文化交流傳播，助力文化強(qiáng)國建設(shè)。深入實施中華經(jīng)典誦讀工程，搭建大平臺、建設(shè)大資源、打造大機(jī)制，使廣大群眾更好地熟悉詩詞歌賦、親近中華經(jīng)典。加快推進(jìn)基于《漢語拼音方案》和普通話語音系統(tǒng)的《中華通韻》的研究制定，提供權(quán)威的普通話用韻依據(jù)，促進(jìn)中華詩詞和韻文文學(xué)的發(fā)展繁榮。著力規(guī)劃漢語拼音在國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、國際漢語教育、國際文化交流等方面的重要作用，進(jìn)一步發(fā)揮漢語拼音文化工具和國際標(biāo)準(zhǔn)的橋梁紐帶作用，助力文化強(qiáng)國建設(shè)和人類命運共同體的構(gòu)建。
開創(chuàng)語言文字事業(yè)新局面，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，不忘“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的初心，堅持“向國家戰(zhàn)略聚焦、向社會應(yīng)用推進(jìn)、向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型、向國際領(lǐng)域拓展”繼續(xù)前行，堅定文化自信，在總結(jié)歷史經(jīng)驗和歷史貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，把握新時代要求，充分發(fā)揮漢語拼音和語言文字的教育工具、信息載體和文化橋梁作用，推動語言文字事業(yè)更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略，更好地服務(wù)社會主義核心價值觀教育，更好地支撐“一帶一路”和人類命運共同體建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。（作者：杜占元 ）
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