新高考改革全面推進(jìn) 各校自主招生政策有何特點(diǎn)？
2018-03-28 11:11:09
來源：光明日?qǐng)?bào)
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新高考全面推進(jìn)
自主招生的變與不變
北京大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)等高校近日相繼發(fā)布2018年自主招生簡章及招生計(jì)劃，面向全國自主選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。
2018年的高考招生大幕正徐徐展開。今年，高考改革將全面推進(jìn)，繼去年上海、浙江兩地高考招生制度改革平穩(wěn)落地后，17省份將啟動(dòng)新高考改革；今年，“雙一流”建設(shè)進(jìn)入緊鑼密鼓施工期，身處新時(shí)代，面向新目標(biāo)，擔(dān)負(fù)新任務(wù)，始于選才的人才培養(yǎng)必須邁出新步伐。
自主招生在高考改革的進(jìn)程中居于什么位置，對(duì)于建設(shè)“雙一流”的中國高校來說又將發(fā)揮怎樣的作用？今年，各校自主招生政策有何特點(diǎn)，釋放了哪些信號(hào)，具有怎樣的象征意義和導(dǎo)向作用？記者細(xì)致梳理，采訪相關(guān)高校招辦主任及有關(guān)專家，深入解析自主招生背后的邏輯鏈。
政策基本平穩(wěn) 測試時(shí)間仍在高考后
截至3月27日，教育部“陽光高考”網(wǎng)公布了2018年具有自主招生資格的90所高校名單，其中77所院校面向全國招生，13所院校針對(duì)本省市招生。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年，北京大學(xué)自主招生政策與去年相比基本保持穩(wěn)定，招生專業(yè)分普通類和醫(yī)學(xué)類兩個(gè)類別。普通類招生專業(yè)有理科試驗(yàn)班類/文科試驗(yàn)班類、數(shù)學(xué)類、物理學(xué)類、天文學(xué)等；醫(yī)學(xué)類招生專業(yè)有臨床醫(yī)學(xué)(八年制本博連讀)、臨床醫(yī)學(xué)(五年制)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)(八年制本博連讀)等。
從2017年起全面推行大類招生的清華大學(xué)，招生專業(yè)學(xué)科類型分別為理科類、文科類兩大學(xué)科類型，包含建筑類、土木類、電子信息類、文理通識(shí)類、人文與社會(huì)類等專業(yè)類(方向)。其中，人文與社會(huì)類(經(jīng)學(xué)方向)專業(yè)方向依然要求申請(qǐng)者受過較系統(tǒng)的蒙學(xué)教育，能背誦《三字經(jīng)》《百家姓》；有較好的經(jīng)學(xué)基礎(chǔ)，能背誦“四書”以及《周易》《詩經(jīng)》中的一種；有初步的文字學(xué)基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)過《說文解字》，能用篆書默寫540部首，能簡單講解“六書”。
2018年，中國人民大學(xué)自主招生計(jì)劃招收142人，專業(yè)設(shè)置為人文科學(xué)試驗(yàn)班、理科試驗(yàn)班(信息與數(shù)學(xué))等4個(gè)專業(yè)大類。北京師范大學(xué)計(jì)劃招收124人，包括“引領(lǐng)計(jì)劃”和“攀登計(jì)劃”。北京航空航天大學(xué)今年有7個(gè)專業(yè)類別參加自主招生，合計(jì)招生人數(shù)上限為200人。雖然北大、清華都沒有公布具體招生人數(shù)，但均強(qiáng)調(diào)“寧缺毋濫”。
記者發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校對(duì)通過自主招生認(rèn)定的考生將依然采取降分錄取優(yōu)惠。北京大學(xué)降分20分至60分的錄取優(yōu)惠，對(duì)部分優(yōu)秀學(xué)生可“降至一本線錄取”，清華大學(xué)的優(yōu)惠降分一般為10——60分。中國人民大學(xué)將自主招生優(yōu)惠分為兩類，人文拔尖人才資格生降60分錄取，理科試驗(yàn)班(信息與數(shù)學(xué))降60分錄取，或降至一本線錄取。
對(duì)于高考改革試點(diǎn)省份的考生，部分高校也推出了相應(yīng)的針對(duì)性政策。如對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)對(duì)于浙江和上?？忌鷥?yōu)惠分?jǐn)?shù)為自主招生最低錄取控制參考線上20分，對(duì)江蘇省考生選測科目等級(jí)要求為：AB+。此外，按照2018年自主招生時(shí)間表，各校自主招生測試時(shí)間仍然安排在高考后。
學(xué)科競賽成績不是唯一條件 用同一把尺子量學(xué)生不科學(xué)
3月21日，教育部部署2018高招工作，明確今年高考招生全面取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽等全國性高考加分項(xiàng)目。隨后又發(fā)布《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》，提出面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽結(jié)果只能視為榮譽(yù)，不能作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。
當(dāng)社會(huì)為“奧賽熱”全面降溫、著力減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)之際，記者發(fā)現(xiàn)，武漢大學(xué)首次在自主招生報(bào)名條件上，刪去了“學(xué)生在高中階段獲得各類競賽名次、發(fā)表論文和獲得專利成果的享有優(yōu)先資格”的規(guī)定。
“事實(shí)上，2017年底學(xué)校招生工作會(huì)議上就已確定刪除了自主招生中對(duì)奧賽、論文等方面的要求。”武漢大學(xué)招生工作處處長王福告訴記者，這是出于“不唯競賽、證書，不唯論文、專利”的考慮，“多年的自主招生實(shí)踐證明，用同一把尺子去評(píng)價(jià)學(xué)生并不科學(xué)，而完全依靠競賽成績、論文發(fā)表情況進(jìn)行評(píng)價(jià)容易造成錯(cuò)誤的社會(huì)導(dǎo)向”。
王福介紹，武大今年將依據(jù)學(xué)生的學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)和其在思想品德、學(xué)業(yè)水平、社會(huì)實(shí)踐等方面的綜合表現(xiàn)，由專家組集體審核，擇優(yōu)確定學(xué)生名單。但是，記者查閱武漢大學(xué)招生簡章發(fā)現(xiàn)，考生自愿提供的“支撐材料”中可以包含獲獎(jiǎng)證書、論文、出版物、文學(xué)作品、發(fā)明專利等。
自主招生中的報(bào)名條件中刪去“奧賽”是個(gè)例，還是普遍現(xiàn)象？記者梳理發(fā)現(xiàn)，九成以上的高校依然認(rèn)可考生在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué)五大學(xué)科奧賽的成績，理科類競賽獎(jiǎng)項(xiàng)依然是自主招生報(bào)考的主要條件。
事實(shí)上，將奧賽成績排除于申報(bào)條件之外，將使得自主招生選拔工作在操作上更為復(fù)雜。而對(duì)于自主招生這種選拔性測試來說，對(duì)奧賽的青睞在于它的含金量。
清華大學(xué)自主招生的申請(qǐng)條件分為研究創(chuàng)作、突出才能、學(xué)科奧賽。在清華大學(xué)招辦主任劉震看來，奧賽成績?cè)谝欢ǔ潭壬戏从沉藢W(xué)生在某一學(xué)科方面的特長。但他同時(shí)介紹，盡管如此，學(xué)科競賽條件只是作為申請(qǐng)條件之一，并不是唯一條件，滿足其他條件如科技發(fā)明、研究實(shí)踐、文學(xué)創(chuàng)作、創(chuàng)新與設(shè)計(jì)等方面具有突出表現(xiàn)的考生，同樣可以報(bào)考。
相對(duì)于學(xué)科競賽獲獎(jiǎng)的“硬杠杠”，在自主招生選拔中，對(duì)于文科學(xué)生的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)歷來“不明晰”。2018年，各高校自主招生簡章中雖然對(duì)人文類競賽獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)有說明，但對(duì)具體賽事中文科賽事卻鮮有提及，新概念作文等往年主流的文科類賽事，受到一定冷落。一些高校在招生簡章中，對(duì)文科生申報(bào)條件表述為在學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)上“有突出才能和極大潛力”。
而與往年相比，科技創(chuàng)新類賽事漸成新寵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年有60%以上高校都認(rèn)可科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是青少年科技創(chuàng)新大賽、中學(xué)生電腦制作大賽等。其中，華中科技大學(xué)、西南大學(xué)、北京化工大學(xué)等校認(rèn)可考生在中國青少年機(jī)器人大賽的成績。
發(fā)論文蘊(yùn)藏“商機(jī)” 教育部明令嚴(yán)打與自主招生掛鉤詐騙行為
另據(jù)記者觀察，今年，“公開發(fā)表過論文”依然出現(xiàn)在北京交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華中科技大學(xué)等半數(shù)以上高校自主招生簡章中。
而在一部分人看來，這個(gè)“明確要求”蘊(yùn)藏“商機(jī)”。記者曾采訪過某期刊王姓編輯，他透露，由于高校自主招生中的類似規(guī)定，每到自主招生之前，咨詢論文發(fā)表的人數(shù)會(huì)增多。而一些中介機(jī)構(gòu)還打著包通過、考前輔導(dǎo)、提供所謂專利論文等名義進(jìn)行虛假宣傳和斂財(cái)。
記者的觀察得到了王福的證實(shí)。他坦言：“自主招生出現(xiàn)以來，部分家長、中介機(jī)構(gòu)就把它單純地當(dāng)作進(jìn)入名校的‘新途徑’，造成競賽泛濫、買賣專利、論文等現(xiàn)象滋生，嚴(yán)重干擾了高校自主招生的正常秩序。”
針對(duì)上述問題，3月23日，教育部發(fā)文強(qiáng)調(diào)，將會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊各種與自主招生掛鉤的詐騙和弄虛作假行為，進(jìn)一步凈化高校考試招生環(huán)境，維護(hù)教育公平。同時(shí)，教育部要求高校進(jìn)一步嚴(yán)格自主招生資格審查和考核工作，提出嚴(yán)格報(bào)名條件、嚴(yán)格材料審查、嚴(yán)格學(xué)?？己恕?yán)格監(jiān)督制約、嚴(yán)格懲處造假等“五嚴(yán)格”工作要求。
據(jù)了解，2017年，有關(guān)高校等單位對(duì)自主招生的考生報(bào)名材料進(jìn)行了嚴(yán)格審查。對(duì)弄虛作假的考生，相關(guān)高校和教育部門給予了取消其當(dāng)年自主招生資格和高考資格的嚴(yán)厲處罰。
教育部提醒廣大考生，遵守法律法規(guī)，憑自身真才實(shí)學(xué)報(bào)考自主招生，切勿輕信各種機(jī)構(gòu)和他人的蠱惑，避免上當(dāng)受騙、遭受損失。
各種招生類型各有側(cè)重 將逐步與高考改革相適應(yīng)
2003年，教育部啟動(dòng)高校自主招生試點(diǎn)。15年間，自主招生幾經(jīng)改革行至今日：目前自主招生選拔全部由試點(diǎn)高校單獨(dú)組織，部分高校組成的“北約”“華約”“卓越”等筆試聯(lián)盟不復(fù)存在；多年沿用的“中學(xué)推薦為主、個(gè)人自薦為輔”的模式也被“學(xué)生自薦報(bào)名”取代；考核測試統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后進(jìn)行。
“在維護(hù)高考公平和權(quán)威的基礎(chǔ)上，自主招生是對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)一高考招生錄取的一種補(bǔ)充。”劉震認(rèn)為，它有“選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生”的明確定位。近些年的實(shí)踐表明，自主招生不僅提升了學(xué)校的自主權(quán)，也擴(kuò)大了學(xué)生的選擇范圍。經(jīng)過多年的試點(diǎn)，高校對(duì)特殊人才的選拔，也有了更加明晰的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
北京大學(xué)考試研究院院長秦春華對(duì)此表示認(rèn)同，自主招生在一定程度上打破了“唯分?jǐn)?shù)論”的魔咒，對(duì)應(yīng)試訓(xùn)練起到了一定的平衡作用，也幫助高校招生機(jī)構(gòu)逐步積累了不依賴分?jǐn)?shù)選人的經(jīng)驗(yàn)，提升了招生能力，對(duì)大學(xué)的人才培養(yǎng)和中學(xué)基礎(chǔ)教育都產(chǎn)生了積極影響。他表示：“‘雙一流’建設(shè)一直強(qiáng)調(diào)對(duì)人才培養(yǎng)的重視，自主招生通過介入人才選拔環(huán)節(jié)，對(duì)于從源頭上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。”
2018年，又有17個(gè)省份將加入高考改革試點(diǎn)。自主招生最初就是作為一項(xiàng)重要的考試招生改革出現(xiàn)的。近幾年來，它的實(shí)施對(duì)高考改革、人才選拔帶來哪些借鑒和啟示？
“目前高校的選拔類型越來越多元，無論有多少種招生類型，其實(shí)都是不依賴于唯一分?jǐn)?shù)錄取的‘綜合評(píng)價(jià)’的一種。換句話說，要站在整個(gè)考試招生制度改革的大視野中去理解、認(rèn)識(shí)每一種招生類型。”秦春華說，各種招生類型之間各有優(yōu)劣，又各有側(cè)重。他認(rèn)為：“作為高考改革的過渡，現(xiàn)有的自主招生模式將會(huì)穩(wěn)定一段時(shí)間，但會(huì)逐步與新的高考改革相適應(yīng)，在漸變的過程中，完成考試招生制度的改革。”（記者 陳鵬）
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