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　　西部決策網(wǎng)——西部大開(kāi)發(fā)訊（記者張永軍）當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制、機(jī)制改革中需要完成的工作有很多，在眾多需要做的工作中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”審判模式的普及工作是很重要的一環(huán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判模式要與人民法院原有審判模式區(qū)別開(kāi)來(lái)，就必須改變民事、刑事、行政案件“三駕馬車(chē)并駕齊驅(qū)”的審判格局，實(shí)現(xiàn)民事、刑事、行政案件“三審合一”。審判模式的改變，一方面可以減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官數(shù)量，有利于施行扁平化管理，實(shí)現(xiàn)新的管理模式；有利于統(tǒng)一裁判尺度，防止同案不同判、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況的發(fā)生。另一方面，可以倒逼知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官提升適應(yīng)不同審判領(lǐng)域的能力，有利于打造綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍。從我國(guó)目前“三審合一”推動(dòng)工作的現(xiàn)狀看，2016年最高人民法院發(fā)文要求各地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“三審合一”后，部分高級(jí)法院、中級(jí)法院實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三審合一”，但總體進(jìn)展并不顯著，無(wú)法適應(yīng)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革的要求。為了改變這種狀況，全國(guó)政協(xié)委員、陜西省法院副院長(zhǎng)鞏富文建議，應(yīng)當(dāng)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”模式在各級(jí)法院、特別是基層法院的建設(shè)力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各級(jí)法院從考核指標(biāo)、體系建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)等方面對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”的法院予以?xún)A斜，并最大程度的爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作的支持力度，早日實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”審判模式在全國(guó)四級(jí)法院的全面普及。

　　鞏富文認(rèn)為，審判權(quán)與行政權(quán)是國(guó)家公權(quán)力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兩個(gè)主要路徑，要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的職能作用，可以考慮審判權(quán)與行政權(quán)的協(xié)作。以陜西省的專(zhuān)利審判為例，陜西省的專(zhuān)利糾紛案件由西安中院集中管轄，集中管轄雖然有利于提升專(zhuān)利案件審判質(zhì)量，但也會(huì)影響到榆林、寶雞等距離西安較遠(yuǎn)的城市專(zhuān)利權(quán)人申請(qǐng)司法保護(hù)的及時(shí)性、高效性。為了破解這一難題，西安中院與西安、榆林、寶雞等市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)作，在這些城市專(zhuān)利權(quán)人權(quán)利受到侵害，僅憑當(dāng)事人不足以固定證據(jù)，申請(qǐng)法院證據(jù)保全時(shí)間來(lái)不及的情況下，專(zhuān)利權(quán)人可以向當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政權(quán)的保護(hù)，由當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)局固定證據(jù)，并對(duì)是否侵權(quán)進(jìn)行行政處理，在行政處罰決定書(shū)生效后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可向西安中院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。采用此種方式，可以避免因案件集中管轄?zhēng)?lái)的保護(hù)效率問(wèn)題，又能充分調(diào)動(dòng)各地行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)一加一大于二的保護(hù)效果。此外，西安中院還積極與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。上述做法所取得的效果，充分證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中審判權(quán)與行政權(quán)的協(xié)作切實(shí)可行，是破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判案多人少，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官將更多精力投入疑難復(fù)雜案件審判的可靠途徑。

　　鞏富文指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的一個(gè)特點(diǎn)就是它必須不斷面對(duì)新領(lǐng)域、新科技帶來(lái)的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)日新月異，所以從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的法官、助理、書(shū)記員都必須不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新科技知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)法官進(jìn)行培訓(xùn)，是為了能在面對(duì)新問(wèn)題時(shí)，知其然更知其所以然，可以駕輕就熟的解決審判中面臨的技術(shù)問(wèn)題與法律問(wèn)題，能夠正確裁判案件；對(duì)助理、書(shū)記員進(jìn)行的培訓(xùn)，可以較法官的培訓(xùn)簡(jiǎn)單一點(diǎn)，但必須達(dá)到能使其可以勝任輔助工作的程度。