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在“三區(qū)”建設(shè)中提升青?!叭珖?guó)地位”

2018-03-20 10:40:58 來(lái)源:西部決策網(wǎng)
原標(biāo)題:在“三區(qū)”建設(shè)中提升青海“全國(guó)地位”

歡快的舞蹈跳起來(lái)。本報(bào)記者 洪玉杰 攝

2016年8月,習(xí)近平總書(shū)記在青海視察時(shí)叮囑:“希望青海在生態(tài)文明先行區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。”

兩年來(lái),緊跟總書(shū)記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍,青海加快從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,從人口小省向民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省轉(zhuǎn)變,從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,從農(nóng)牧民單一種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)轉(zhuǎn)變,“三區(qū)”創(chuàng)建結(jié)出碩果。

同時(shí),綜合分析發(fā)展宏觀環(huán)境和具體條件,青海明確未來(lái)五年分兩步走,提出第一步到2020年,“三區(qū)”建設(shè)邁上新臺(tái)階,青海在全國(guó)發(fā)展格局中的地位進(jìn)一步提升。第二步自2020至2022年,建設(shè)物阜民豐、開(kāi)放包容、充滿(mǎn)自信的新青海。到那時(shí),發(fā)展質(zhì)量更優(yōu),質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革加快推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境更美,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局基本形成。文明程度更高,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明發(fā)展更加協(xié)調(diào)。人民生活更好,民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧,形成共建共治共享的良好社會(huì)治理格局。

以“三區(qū)”建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),新青海發(fā)展不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

打好“保衛(wèi)戰(zhàn)”,建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)

青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。

生態(tài)地位重要而特殊,“保護(hù)好三江源,保護(hù)好‘中華水塔’是青海義不容辭的重大責(zé)任”。走進(jìn)這片以“國(guó)家名義”建設(shè)的生態(tài)公園里,探知青海從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的變革理念,我們愈加深知生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的重要理念,愈加深感生態(tài)興則文明興,愈加深思保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的崛起方向。

寧可犧牲GDP,也絕不犧牲生態(tài)環(huán)境。

作為長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,總面積近40萬(wàn)平方公里的三江源地區(qū)是我國(guó)乃至亞洲重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū);而青海湖、祁連山濕地、森林和草原則是控制西部荒漠化向東蔓延的天然屏障和生態(tài)功能區(qū)。

建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū),恢復(fù)和保護(hù)青海高原生態(tài)環(huán)境,關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全。由此,我們看到一條條生態(tài)“紅線”、環(huán)保“高壓線”,向高耗能、高污染、高排放的粗放生產(chǎn)方式說(shuō)“不”;一批批發(fā)展規(guī)劃的制定和完善,一場(chǎng)場(chǎng)節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,一個(gè)個(gè)重大生態(tài)工程持續(xù)推進(jìn),全省各族干部群眾的精心“呵護(hù)”,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治來(lái)“護(hù)航”,因?yàn)椋谇嗪6?,這從來(lái)是一場(chǎng)輸不起的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

就在一個(gè)月前,國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外公布《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》,明確至2020年正式設(shè)立三江源國(guó)家公園。

區(qū)域總面積12.31萬(wàn)平方公里國(guó)家公園體制全面建立,綠色發(fā)展方式成為主體,基本建成青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū),共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū),青藏高原大自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。

清清源頭凈水,潤(rùn)澤半個(gè)中國(guó)。在刷爆微信朋友圈那抹“青海藍(lán)”的背后,是青海生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境質(zhì)量有所改善,資源節(jié)約取得進(jìn)展,生態(tài)制度體系基本建立,生態(tài)文化建設(shè)全面推進(jìn)的見(jiàn)證……國(guó)家生態(tài)安全屏障正一步夯實(shí)筑牢。

打好“轉(zhuǎn)型戰(zhàn)”,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)

一方面,“金玉遍地”,資源富集;一方面,生態(tài)脆弱,環(huán)境承載力低。

“循環(huán)”,說(shuō)來(lái)容易做起來(lái)難。山壩蓄水需要循環(huán),生態(tài)保護(hù)需要循環(huán),青海要發(fā)展,也得勢(shì)必要因地制宜探索“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”新路子。

走進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),以氯氣平衡為重點(diǎn),形成了“從一滴鹵水開(kāi)始的事業(yè)”鹽湖資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

從單純氯化鉀的開(kāi)采,到形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。鹽湖提鉀后以副產(chǎn)的老鹵氯化鎂深加工為主線,在察爾汗形成鹽湖化工和煤炭化工結(jié)合的工藝路線,利用引進(jìn)電解技術(shù)生產(chǎn)金屬鎂。還通過(guò)鹽湖鎂資源的綜合利用,帶動(dòng)鹽湖鈉資源等多種資源綜合開(kāi)發(fā),在鹽湖地區(qū)構(gòu)筑完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)鹽化工、煤基化工、天然氣化工、有色冶金、建材工業(yè)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園,以硫的平衡為重點(diǎn),形成了有色金屬冶煉和百萬(wàn)噸復(fù)合肥、氟化工相互支撐的有色金屬—化工產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)在綠色發(fā)展的指引下,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念下,工業(yè)產(chǎn)值從2006年的21億元增長(zhǎng)到2016年的371億元,助推效果不斷顯現(xiàn)。

園區(qū)在招商引資方面更是按照“補(bǔ)鏈”招商,與園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)調(diào)的企業(yè),設(shè)立門(mén)檻。截至目前,園區(qū)不僅在電解鋁建鏈方面為企業(yè)提供一系列服務(wù),也助推上下游企業(yè)間的聯(lián)系,使企業(yè)低成本、高利潤(rùn)發(fā)展。

在新一輪的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革在市場(chǎng)倒逼下悄然興起之時(shí),各行各業(yè)迎來(lái)了顛覆性創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。如果不采取有力措施,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,發(fā)展難以持續(xù),建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海便無(wú)從談起。

如今,牽住循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向。

一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),一個(gè)個(gè)超大項(xiàng)目紛紛落地,一筆筆資金集中投向試驗(yàn)區(qū),投到產(chǎn)業(yè)鏈上,規(guī)劃體系基本建成,產(chǎn)業(yè)框架初步構(gòu)建,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善……青海,一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)突出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系雛形已具。

擁有豐富的資源,是青海兒女的驕傲。讓青海兒女更為驕傲的是,善用資源,長(zhǎng)足發(fā)展。

打好“民生戰(zhàn)”,建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)

青海省有55個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7.7%。我省深刻認(rèn)識(shí)到,在青海不謀民族工作,不足以謀全局,民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線、幸福線。在此基礎(chǔ)上,省委提出了從人口小省向民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省轉(zhuǎn)變的思路,并扎實(shí)推進(jìn)。

以思想引領(lǐng)為根本,我省廣泛開(kāi)展“熱愛(ài)黨、熱愛(ài)領(lǐng)袖、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)”的宣傳教育,從小從細(xì)從實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鑄牢中華民族共同體意識(shí),增進(jìn)了“五個(gè)認(rèn)同”,各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。

以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ),我省以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,持續(xù)壯大光伏發(fā)電、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展民族文化、高原旅游、民族手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各族群眾,每年把75%的財(cái)力投向民生,5年累計(jì)減貧人口近百萬(wàn),設(shè)立各類(lèi)生態(tài)管護(hù)公益崗位近14萬(wàn)個(gè),城鄉(xiāng)近1/3的人口改善了住房條件。

以先進(jìn)區(qū)建設(shè)為載體,我省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)。繼海北藏族自治州成功創(chuàng)建全國(guó)首批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州后,去年西寧市、海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州又創(chuàng)建成功,全省示范市州占總數(shù)的50%,示范縣(市)占總數(shù)的33%。持續(xù)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),12.4萬(wàn)戶(hù)成為“五星級(jí)文明戶(hù)”,有力地促進(jìn)了社會(huì)文明和諧。

“青海青,湟水黃,三江源頭是我家。民族娃,團(tuán)結(jié)花,兄弟姐妹是一家。漢藏蒙,回土撒,各個(gè)民族把手拉。你幫我,我?guī)退?,處處盛開(kāi)民族花……”

大美青海,美在各族兒女心相通,情相連,像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié),像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,民族團(tuán)結(jié)之花在青海大地愈發(fā)嬌艷。(洪玉杰)

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