陜西代表委員就提高保障和改善民生水平建言獻策
2018-03-16 10:42:35
來源：陜西傳媒網(wǎng)-陜西日報
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原標題：完善社會保障體系 增強人民群眾幸福感
——陜西代表委員就提高保障和改善民生水平建言獻策
百姓有所呼，改革有所應(yīng)。
過去的五年，中國迎來了發(fā)展進程中極不平凡的五年：社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)。棚戶區(qū)住房改造2600多萬套，農(nóng)村危房改造1700多萬戶，上億人喜遷新居。
剛剛過去的2017年，陜西也給出了一份沉甸甸的民生答卷：老百姓“錢袋子”更鼓了，困難群眾住得更舒心了，醫(yī)?；緦崿F(xiàn)了應(yīng)保盡保……惠民政策密集出臺，民生改革加速發(fā)力，越來越多的百姓分享到改革發(fā)展的成果。
民生持續(xù)改善，帶給百姓滿滿的幸福感。奮進新時代，還有哪些民生問題待破題？陜西如何按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，提高保障和改善民生水平？這些也是我省代表委員共同關(guān)注的話題。
養(yǎng)老 讓子女放心老人安心
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是服務(wù)億萬老年人的“夕陽紅”事業(yè)，也是市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè)。今年全國兩會期間，“養(yǎng)老問題”依然是廣大代表委員熱議的話題之一。
政府工作報告提出的“積極應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。”為我省更好地推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展指明方向，也讓多年從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的全國人大代表崔榮華振奮不已。
“大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是應(yīng)對老齡化的必由之路。”全國人大代表、世紀榮華投資控股集團有限公司黨委書記、董事長崔榮華表示，目前的養(yǎng)老以大眾服務(wù)為主，個性化需求不足。榮華集團這幾年一直在發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建立了榮華養(yǎng)老社區(qū)。“通過不斷創(chuàng)新養(yǎng)老理念，我們讓老年人過得更有尊嚴，也讓他們的子女更放心。”崔榮華說。
榮華集團的做法僅是我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一個縮影。近年來，我省以完善政策法規(guī)體系、加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、推行普惠型老年優(yōu)待為重點，著力保基本、抓示范、建機制，落實各項配套扶持政策，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。
下一步養(yǎng)老服務(wù)如何更貼心？崔榮華建議，讓廣大老年人老有所養(yǎng)、老有所依，除了發(fā)揮政府在推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的主導作用以外，還需要引導更多社會力量參與進來。
醫(yī)療 為百姓筑起健康“防護墻”
政府工作報告提出，人民群眾身心健康、向善向上，國家必將生機勃勃、走向繁榮富強。近年來，漢中市委、市政府進行的“健康漢中”探索，確立大健康發(fā)展目標支撐大扶貧戰(zhàn)略行動，推動了衛(wèi)生與健康事業(yè)開創(chuàng)新局面。
全國人大代表、漢中市市長方紅衛(wèi)表示，漢中市在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，推進公立醫(yī)院改革，解決群眾“看病難”問題；創(chuàng)新推動資源布局改革，解決群眾“不方便看病”問題；完善醫(yī)療保障制度，解決群眾“看病貴”問題；著力增強醫(yī)療服務(wù)能力，解決群眾“沒有地方看病”問題。同時，漢中市在全國率先組建政府主導的健康聯(lián)合體，探索“防大病、管慢病、促健康”的健康管理模式，促進發(fā)展方式從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。
方紅衛(wèi)說，今年起，漢中市將從健康管理抓起，分步推進全人群全生命周期健康管理；加快實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建以居民全程健康管理為核心的區(qū)域醫(yī)療信息共享平臺；探索重癥疾病和多發(fā)疾病篩查、治療、管理的有效措施和保障機制，有計劃地通過醫(yī)保資金傾斜實施救治管理。
住房 讓百姓實現(xiàn)安居宜居夢
“政府工作報告提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。這既是群眾的期盼，也是我們一直努力的方向。”全國政協(xié)委員、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長任勇說，這幾年在解決群眾特別是困難群眾住房問題上，陜西不斷創(chuàng)新舉措，讓越來越多的百姓住得安心住得舒心。
“兩房”并軌、嚴格規(guī)范選址標準程序、嚴格考核獎勵機制……陜西實施保障性住房的諸多舉措在全國均屬首創(chuàng)。全省城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、外來務(wù)工人員和城鎮(zhèn)新就業(yè)職工的住房問題得到有效解決，城鎮(zhèn)低保住房困難家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
為了使保障房小區(qū)的居住對象住得進、穩(wěn)得住、有尊嚴，陜西率先在全國開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建，大力推進棚戶區(qū)改造。同時，出臺了一系列扎實推進農(nóng)村危房改造脫貧的政策措施，讓貧困戶“住房安全有保障”。去年近1.4萬戶年度脫貧對象全部入住。
任勇說，今年我省還將實施新三年棚戶區(qū)改造計劃，到2020年完成棚戶區(qū)改造64.58萬套，同時計劃實施6萬戶農(nóng)村危房改造，明年底全省的農(nóng)村危房改造將全面完成，確保更多的百姓實現(xiàn)安居宜居。（記者 喬佳妮 趙波 周明）
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