24日上午,西藏十一屆人大一次會(huì)議在拉薩開(kāi)幕,自治區(qū)主席齊扎拉向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。涉及到2018年的西藏重點(diǎn)工作隨之出爐。
關(guān)鍵詞一:打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.有效控制宏觀杠桿率,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持企業(yè)加大直接融資。抓好縣以下隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。
2.實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口脫貧,2100個(gè)貧困村退出,25個(gè)貧困縣脫貧摘帽,建檔立卡貧困戶(hù)人均可支配收入增速持續(xù)保持在16%以上。
3.加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染防治,推進(jìn)清潔能源利用,把單位GDP能耗和主要污染物排放總量控制在國(guó)家核定范圍內(nèi)。
關(guān)鍵詞二:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
4.2018年全區(qū)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上,青稞、肉奶產(chǎn)量雙雙突破80萬(wàn)噸。
5.通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民族手工業(yè)和邊民互市貿(mào)易,帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富,實(shí)現(xiàn)人均可支配收入達(dá)到11670元。
6.實(shí)施公路“進(jìn)村入戶(hù)”,安排項(xiàng)目1104個(gè),解決1166個(gè)自然村通達(dá)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞三:加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
7.拉薩至那曲、昌都至邦達(dá)機(jī)場(chǎng)高等級(jí)公路全線(xiàn)開(kāi)工,加快薩嘎至朗縣、波密至墨脫、瓊結(jié)至錯(cuò)那、聶榮至青藏界、薩迦縣城至薩迦橋等公路工程建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)當(dāng)雄機(jī)場(chǎng)、普蘭機(jī)場(chǎng),加快推進(jìn)隆子、定日等支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)前期工作。
8.完成昌都與藏中聯(lián)網(wǎng)工程,啟動(dòng)藏中與阿里聯(lián)網(wǎng)工程,推進(jìn)全區(qū)剩余12個(gè)縣主電網(wǎng)覆蓋。
9.力爭(zhēng)完成投資100億元以上。積極推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè),新增和改善農(nóng)田灌溉面積30萬(wàn)畝以上。
10.力爭(zhēng)完成投資300億元以上。加快重點(diǎn)城鎮(zhèn)垃圾處理、給排水、供暖等項(xiàng)目建設(shè)。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。穩(wěn)健推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展。全面實(shí)施自治區(qū)先期推出的12個(gè)PPP項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞四:深化改革開(kāi)放
11.完成全區(qū)的土地確權(quán),推進(jìn)農(nóng)村房屋、宅基地改革試點(diǎn),完成50%的林權(quán)制度和草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。
12.基本完成區(qū)屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建和平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化,在二級(jí)法人層面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。
13.出臺(tái)促進(jìn)民間投資意見(jiàn),強(qiáng)化民間投資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,力爭(zhēng)民間投資增長(zhǎng)5%以上。
14.推動(dòng)企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用,開(kāi)展“一次辦到底”試點(diǎn)。
15.推動(dòng)藏青工業(yè)園建設(shè)取得重大進(jìn)展、拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)發(fā)展,綜合保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快掛牌運(yùn)行。啟動(dòng)一批新園區(qū)建設(shè)。
16.力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資600億元以上,推進(jìn)“央企助力西藏”協(xié)議項(xiàng)目落地。加快中尼跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。
關(guān)鍵詞五:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
17.推進(jìn)青稞、牦牛深加工。推進(jìn)藏醫(yī)藥業(yè)規(guī)模發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)際藏中藥材交易城。圍繞凈土健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)高原生物品牌戰(zhàn)略。
18.打造核心景區(qū),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,抓好冬季旅游促銷(xiāo),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)圍繞旅游創(chuàng)新發(fā)展,確保全年旅游總?cè)藬?shù)增加800萬(wàn)人次以上。
19.實(shí)現(xiàn)天然飲用水銷(xiāo)售量100萬(wàn)噸以上。
20.完成昌都、藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)和拉林鐵路供電工程建設(shè),推進(jìn)城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),完成羊易地?zé)犭娬窘ㄔO(shè),力爭(zhēng)措美風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工。
21.推進(jìn)智慧城市建設(shè),完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)公司組建,力爭(zhēng)全區(qū)投資突破100億元以上。
22.推進(jìn)邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)邊境貿(mào)易和進(jìn)出口貿(mào)易雙增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞六:在發(fā)展中保障和改善民生
23.確保小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到99.8%、99.4%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.4%。力爭(zhēng)培訓(xùn)教師2.5萬(wàn)人次。每個(gè)地市要重點(diǎn)辦好一所標(biāo)準(zhǔn)化特色中職學(xué)校。
24.力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬(wàn)人。
25.完成“1+7”醫(yī)院三甲三乙鞏固創(chuàng)建工作,確保拉薩中心醫(yī)院投入使用。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,做好異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)工作。
26.力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)290個(gè)邊境小康村。
關(guān)鍵詞七:深入推進(jìn)美麗西藏建設(shè)
27.全年新增造林面積110萬(wàn)畝。
28.力爭(zhēng)綠色發(fā)展指數(shù)在全國(guó)排名上升兩位。
關(guān)鍵詞八:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
29.確保群眾安全感滿(mǎn)意度保持在99%以上高位。
30.加大邊境地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定支持力度。(吳雨仁)