解讀經(jīng)濟藍皮書：2018年中國經(jīng)濟形勢分析與預測
2018-01-17 11:30:02
來源：人民網(wǎng)
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解讀經(jīng)濟藍皮書：2018年中國經(jīng)濟形勢分析與預測
時間： 2018-01-1014:30:00
地點： 人民網(wǎng)
簡介： 1月10日14:30，中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長李平做客人民網(wǎng)強國論壇，以“解讀經(jīng)濟藍皮書：2018年中國經(jīng)濟形勢分析與預測”為題與網(wǎng)友進行在線交流，敬請關注！
訪談背景
近日，由中國社會科學院經(jīng)濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所與社會科學文獻出版社共同舉辦的“2018年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會”在北京舉行。藍皮書指出，當前全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇回暖，主要大宗商品價格有所回升，全球貿(mào)易呈擴張態(tài)勢。但未來世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定性因素較多，回升基礎仍然脆弱。
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，經(jīng)濟社會發(fā)展具有良好支撐基礎和許多有利條件，預計經(jīng)濟增速保持在6.7%，與民生密切相關的就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定，發(fā)展質(zhì)量和效益有望持續(xù)提升，中國經(jīng)濟將在新常態(tài)下保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
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訪談回放
主持人
大家好，這里是人民網(wǎng)視頻訪談。近日，2018年經(jīng)濟藍皮書在京發(fā)布，藍皮書預計2017年中國經(jīng)濟增長6.8%左右，可以實現(xiàn)年初的預期目標，預計2018年的CPI增長為2.0%，全年GDP增長為6.7%，還有哪些相關細節(jié)和亮點呢？今天在直播間也非常榮幸的邀請到了中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長李平，歡迎李所長。[14:39]
嘉賓李平
大家好。[14:39]
主持人
我們知道每次藍皮書的發(fā)布都是非常受大家的關注，2018年是一個挺特殊的年份，首先是改革開放40周年，又是全面深入貫徹十九大精神的一年。能否先跟我們大概介紹一下藍皮書對于2018年整個的中國經(jīng)濟形勢會有哪些預測？[14:39]
嘉賓李平
謝謝主持人，謝謝各位。我們看到剛剛過去的2017年，總的發(fā)展基調(diào)是穩(wěn)中求進。2018年剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議，也是對2018年進行了全面部署。我們從近年的經(jīng)濟增長的狀況來看，可以看出來2018年是什么樣的一個前景和趨勢。我們看到從2015年、2016年、2017年這三年整個經(jīng)濟增長都保持了非常平穩(wěn)的狀態(tài)。比如說，2015年開始，四個季度的增長是7.0、7.0、7.0、6.9，三個7.0，一個6.9。2016年變?yōu)?.7、7.7、7.8、7.9。今年我們看到是7.9、7.9、7.8、7.7，就是2017年。三年經(jīng)濟增長變化的幅度只有0.3個百分點，這在世界上是獨有的現(xiàn)象，說明我們宏觀調(diào)控的力度越來越大，而且經(jīng)濟增長的韌性越來越好，我們看到2018年，中央講第一條就是要穩(wěn)中求進工作的總基調(diào)，我們想2018年會是這樣一個總的經(jīng)濟增長的態(tài)勢。[14:41]
嘉賓李平
我們看經(jīng)濟工作會議當中也提到了幾個大的問題，比如說以后三年，到2020年整個三個攻堅戰(zhàn)，三個攻堅戰(zhàn)其中的第一個就是防范和化解重大風險，上面也講了，特別是金融風險，2018年的力度也會進一步加大。[14:42]
主持人
防風險是這幾年當中比較關注的重點。[14:43]
嘉賓李平
沒錯，這是經(jīng)濟下行的一個變化過程。因為我們在高速增長時期是積累了一系列的風險。這是第一個。[14:43]
嘉賓李平
第二個，大家知道脫貧攻堅。脫貧攻堅近幾年來力度非常之大，總書記也講了，這些年已經(jīng)6600萬人脫貧了，還有相當大的部分處于一個攻堅的階段，很多是沒有勞動能力的，今年這個力度會逐漸再加大。[14:44]
嘉賓李平
再有就是防治污染，防治污染的狀況，特別是北京，能夠體會到近些年的成效，特別是大氣污染問題，PM2.5的問題，我們看到藍天越來越多了。[14:44]
嘉賓李平
明年的這些熱點，包括我們原來講為什么有這樣一個平穩(wěn)的增長，我們原來講經(jīng)濟增長從需求側，等于是三駕馬車都在降速，特別是投資。投資最高的時候，增速達到25%以上，2016年降到8%，去年降到7%，所以投資的增速在下降。但是消費的增速保持比較平穩(wěn)，去年大致在10%左右，今年也會保持這樣一個穩(wěn)態(tài)。[14:45]
嘉賓李平
還看到一個亮點，整個進出口，2016年的時候進出口是負的7%，對經(jīng)濟增長貢獻是負值。去年進出口是一個巨大的亮點，我們整個增長情況和市場情況都比較好。今年，大家也在談，今年是不是能保持這樣一個勢頭，特別是“一帶一路”建設的提出，對我們進出口、整個結構的調(diào)整和區(qū)域的調(diào)整都發(fā)揮了重大的作用。[14:46]
嘉賓李平
2016年、2017年、2018年，特別是2018年，特別是消費結構的升級，這是更大的亮點，特別是居民的消費，我們看消費，原來的吃、穿、用這些基本的生活物質(zhì)的必需品在逐漸的下降，我們現(xiàn)在恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到30%以下，總體下降還是比較快的。所以，其他的服務性消費在大幅度的增長，這些變化的趨勢都會是今年的亮點。[14:46]
嘉賓李平
總的來看，還是要保持這樣一個穩(wěn)中求進的基調(diào)，而且是在穩(wěn)中求進當中要體現(xiàn)這種高質(zhì)量的發(fā)展，老百姓會有很深的感受。[14:47]
主持人
主持人：李所長不僅給我們介紹了整個宏觀大的情況，還介紹了一些亮點，其中您也提到消費這方面，我們知道2017年的消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率貢獻是65.3%，2018年消費支出的貢獻率是否還會保持這樣一種增長態(tài)勢？[14:47]
嘉賓李平
會是這樣的。我們看現(xiàn)在GDP的增長，2017年是6.8，2018年我們預測是6.7，稍微降一點，我們看增長基本是看大勢，剛才講了這三年基本保持相對平穩(wěn)。但是消費的增長，我們預測今年還會保持在10左右，10以上的增速。所以，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率還會再提高。這個貢獻率，包括我們的消費結構發(fā)生大的變化，比如說消費，從統(tǒng)計的角度我們分為七大類，像物質(zhì)消費，我們說的吃、穿、住房，再加上基本的生活品，裝修等等這些生活品，這是四大類。這四大類基本上是物質(zhì)消費。還有三類，比如說文化教育，包括娛樂，交通通訊，再比如投資、其他的一些消費。這整個三大消費的增長比例都非常之大。大家也能體會到交通、通訊，我們的出行、通訊在消費中的支出大幅度的增長。服務型的消費在大幅度的增長，而且服務的質(zhì)量，大家對服務的要求也在不斷提升。原來消費當中，我說的物質(zhì)消費四大類，比如原來增長比較快的，比如居住，居住這些年增長是比較快的，但是居住里面還有投資成份，增長快是體現(xiàn)了這樣一個成份在里面。近年來，中央已經(jīng)提出來了，房子是用來住的，不是用來投資的。這個結構會發(fā)生大的變化。我想，服務類的消費會有更大的提升，物質(zhì)性的消費，結構在發(fā)生變化，我們說原來的老三樣，現(xiàn)在的新三樣，特別是家庭能體現(xiàn)的，抽油煙機、洗碗機、熱水器，這些東西的消費真正能體現(xiàn)一個家庭的生活品質(zhì)的變化。[14:48]
主持人
都是在向高質(zhì)量生活的邁進和走入。剛才我們說了消費這方面的一些情況，藍皮書對于2018年價值投資方面做了哪些預判？[14:49]
嘉賓李平
中國本身由計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟的投資渠道相對比較少，原來大家都把住房作為投資的一個渠道，住房的投資確實引起了一系列的問題，包括泡沫，包括資產(chǎn)銀行呆帳壞帳，包括收入之間的巨大差距，引起不平等等等一系列的問題都出現(xiàn)。
從投資來講，房地產(chǎn)投資會作為一種基本的需求，不會作為保值增值的一個基本手段。進一步投資，我們說價值投資，其實大部分的價值投資是通過股市來體現(xiàn)的。中國的股市，原來是用來解決一系列企業(yè)問題形成的，特別是國企的問題形成的股市?，F(xiàn)在股市在不斷地規(guī)范，比如說養(yǎng)老金也逐漸可以在股市當中進行運作，類似大的基金，長期的投資者在進入，所以股市慢慢會體現(xiàn)出它的價值來。這個價值，從這個角度來看，股市的發(fā)展、投資價值體現(xiàn)在哪呢？體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟推動的一系列結構變化上，這些企業(yè)，比如說消費的升級，特別是耐用家用品、家居這些消費升級所帶動的這些企業(yè)的發(fā)展，這些企業(yè)是具有一定的價值。再比如說環(huán)保，剛才講三大攻堅戰(zhàn)，其中一個就是防治污染。防治污染本身是中國經(jīng)濟高質(zhì)量增長當中的重要體現(xiàn)，所以這個投資本身也是經(jīng)濟增長的一大部分，防治污染所帶來的綠色投資和環(huán)保投資這些企業(yè)，特別是注入高技術元素的企業(yè)會有更大投資價值。再比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，昨天剛剛國家開了科技表彰大會，一系列的創(chuàng)新，我們從基礎的科學研究到科技的創(chuàng)新，到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新產(chǎn)品的推出，這一系列的變化會引起很多創(chuàng)新性企業(yè)的發(fā)展，會推出一系列高科技的產(chǎn)品，這些都會是我們長期投資的一個價值體現(xiàn)。
[14:51]
主持人
這是一些投資的領域，大概關注的方面。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)二十多年快速發(fā)展，尤其是近五年來，移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，中國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2018年數(shù)字經(jīng)濟會在整個經(jīng)濟當中會扮演一個什么樣的角色呢？[14:52]
嘉賓李平
我們講中國經(jīng)濟是三大轉變，質(zhì)量轉變、效率轉變、動能轉變。其實核心的問題是要有新的動能，新的動能，數(shù)字經(jīng)濟就代表了新一代信息產(chǎn)業(yè)技術這些科技的發(fā)展是推動了新動能，這也是新動能的根本。所以，數(shù)字經(jīng)濟會使得新動能進一步地生成，而且在整個經(jīng)濟的發(fā)展當中，它從幾個產(chǎn)業(yè)當中全部能夠體現(xiàn)。比如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)，都會增加一些新的動能。同時，它會生成一系列新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，還會提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身的效率和質(zhì)量。從新動能的角度來講，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮重要的作用。[14:53]
嘉賓李平
再有，數(shù)字經(jīng)濟非常重要的是還能使得我們整個服務業(yè)的發(fā)展獲得巨大的提升。服務業(yè)的發(fā)展，它進一步提升效率，特別是網(wǎng)購，特別是網(wǎng)上交易，這些服務業(yè)的發(fā)展，進一步地降低交易成本，提高服務效率和服務品種和質(zhì)量。在中國來講，因為中國在網(wǎng)絡經(jīng)濟當中，應該說在世界上已經(jīng)處于領先的地位，會使得我們進一步提高民生的質(zhì)量和水平。[14:54]
嘉賓李平
再有，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展還會使得我們金融業(yè)和實體經(jīng)濟有更好的結合。它使得信息更加透明，這種效率、這種透明之間的互動會更加清晰，我們在整個調(diào)控當中的施策會更加準確。我想，數(shù)字經(jīng)濟在2018年來講，它也是我們推動科技引領經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。[14:54]
主持人
2018年對就業(yè)形勢的分析是這樣說的，既不悲觀也不能盲目樂觀。這句話該如何來理解？[14:54]
嘉賓李平
我們說從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的角度，其實是兩大點，所有市場經(jīng)濟國家都是這樣兩大點。一個是防止通貨膨脹，經(jīng)濟運行保持在一個適度發(fā)展，再一個就是就業(yè)水平，使得就業(yè)水平保持在一定的高度。中國經(jīng)濟的降速，從金融危機開始，2007年到2008年一直到現(xiàn)在是單邊下滑的狀態(tài)，下滑到什么程度？經(jīng)濟增速已經(jīng)降了一半，最高點的時候，近些年最高點是14%左右，現(xiàn)在已經(jīng)降到7%左右，已經(jīng)降了一半，這種降法是對就業(yè)，原來我們對就業(yè)也有很大的擔心，但是現(xiàn)在看到就業(yè)保持平穩(wěn)的狀態(tài)，失業(yè)率基本平穩(wěn)。這種狀況就使得我們既不盲目樂觀，我們又很慎重地來解決這個問題。其實就業(yè)的壓力還是比較大的，我們有幾個大的，比如說每年有一大批的學生，大中專畢業(yè)生要就業(yè)，再有我們現(xiàn)在三去一降一補去產(chǎn)能的整個過程，一系列的短期的工作和本身知識儲備的不平衡，臨時性的失業(yè)。再有比如農(nóng)民工大量走向城鎮(zhèn)化等等這些過程，其實就業(yè)的壓力還是比較大的。但是，確實是我們近些年來經(jīng)濟結構的調(diào)整，特別是服務業(yè)的發(fā)展，剛才講服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)是第一大主體了，服務業(yè)對就業(yè)的吸納能力是非常大的。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟使得靈活就業(yè)更加充分，網(wǎng)店等等，臨時就業(yè)非常充分。這一系列的因素使得我們就業(yè)有更大的回旋余地。我們既有就業(yè)的壓力，同時我們又有一系列的新的經(jīng)濟增長點，使得就業(yè)在轉換過程當中保持一定平穩(wěn)的狀態(tài)。[14:57]
主持人
如何來總結更理性看待整個就業(yè)形勢呢？[14:58]
嘉賓李平
因為整個政府特別是中央政府非常地關注就業(yè)問題，其實現(xiàn)在有些就業(yè)，比如說結構的調(diào)整，特別是城鎮(zhèn)化的進程，特別是東西部的發(fā)展，我們講很多城市經(jīng)濟發(fā)展大的變化，這個變化有很多的，比如說農(nóng)民工，低端就業(yè)的這些人員，有些返回到當?shù)厝ミM行新的創(chuàng)業(yè)。雙創(chuàng)有兩個方面，一個是高知識群體的創(chuàng)業(yè)，我們的大學生、科技人員創(chuàng)業(yè)。另一部分就是農(nóng)民、農(nóng)民工、小城鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)?？傮w來講，就業(yè)形勢是非常穩(wěn)定的，而且中央會采取一系列的措施，這也是我們保證民生的一個重大舉措。[14:58]
主持人
隨著“一帶一路”積極推進和新一輪改革開放，這些因素會對2018年整個經(jīng)濟增長會帶來什么樣的影響？[14:59]
嘉賓李平
習總書記提出來“一帶一路”建設以后，確實取得了很大的進步。最近統(tǒng)計也能看出這些數(shù)字來，包括對外投資的增長。“一帶一路”沿線的貿(mào)易量已經(jīng)達到了3萬億，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都有的。我們整個投資規(guī)模，累積的投資規(guī)模已經(jīng)達到500億以上，對沿線的拉動作用非常大的。比如他們統(tǒng)計現(xiàn)在對沿線國家的就業(yè)整個拉動就達到了18萬人這樣一個水平。所以，“一帶一路”的發(fā)展，我一直在講，我們最近也在出訪，在“一帶一路”一些沿線的國家出訪，也宣講中國的“一帶一路”的建設。中國的“一帶一路”建設是什么呢？他們有很大誤解，很多國家認為我們是產(chǎn)能輸出，又是新的經(jīng)濟侵略等等，反正各種新的說法都有。但是我們宣講，我們解釋得非常清楚，“一帶一路”是什么樣的狀況呢？是在全球金融危機以后，世界貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化的現(xiàn)象在不斷地發(fā)展，整個世界的經(jīng)濟和貿(mào)易全球化都發(fā)生重大的危機的時候，中國提出的一個解決世界經(jīng)濟的方案。所以，這個方案不僅僅是中國的問題，它是要解決世界的問題。所以，“一帶一路”，一方面要解決世界全球化過程當中提供中國的智慧和中國的方案；另一方面，其實是提供中國的經(jīng)驗。我們說沿線的“一帶一路”，很多國家都是發(fā)展中國家，而且他們的發(fā)展程度比中國還低。其實中國將近40年的發(fā)展，這40年的發(fā)展巨大成就是有很多經(jīng)驗的，我們怎么樣推動基礎設施發(fā)展，我們怎樣擴大開放和改革，很多國家認為中國進去以后對他們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、就業(yè)都會形成巨大的沖擊，影響很大。我跟他們講，中國改革開放的時候，對中國的沖擊更大。我們當時都測算改革方案、開放的方案，測算了很多東西，中國當時很多產(chǎn)業(yè)都很幼稚，很多產(chǎn)業(yè)和世界跨國公司比都非常的渺小。[15:02]
主持人
這是一個快速成長的過程。[15:02]
嘉賓李平
中國是在參與全球競爭這樣一個不斷的和巨鱷競爭的過程當中來提升自己的產(chǎn)業(yè)能力和產(chǎn)品水平。你只有經(jīng)過這樣一個過程，你的經(jīng)濟才能發(fā)展起來，才能具有競爭力。很多國家都非常認可，這其實是中國的經(jīng)驗，閉關鎖國是沒有出路的。[15:03]
主持人
完全競爭可能某種意義上是快速成長的一個很直接的手段和途徑。[15:03]
嘉賓李平
對，不競爭就是落后，落后總要打開國門，你打開越晚越被動，風險性越大。[15:03]
主持人
根據(jù)您推動“一帶一路”過程中有沒有了解到會對哪些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響巨大？[15:05]
嘉賓李平
我覺得推動“一帶一路”的發(fā)展，對中國來講，我想中國現(xiàn)在的制造能力，我們是第一制造大國，這沒有什么可說的了。我們世界貿(mào)易水平，比如說大致是240個經(jīng)濟體，中國和200個左右的經(jīng)濟體都是第一或者第二貿(mào)易大國，第一、第二貿(mào)易伙伴，這么大的一個體量。對中國推動發(fā)展會使得我們講的中國要全面開放，現(xiàn)在講要建設全面開放的新格局。這個全面開放，其實我們在這個過程中也是受益者，特別是我們在跟發(fā)展中國家交往的過程當中會體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢。中國的比較優(yōu)勢是什么呢？中國現(xiàn)在的建設能力非常之大，中國不管是基礎設施建設還是一般性制造業(yè)的水平和能力都非常大，就會幫助或者相互來分享各自的比較優(yōu)勢，同時來提高產(chǎn)業(yè)的進步水平。[15:05]
主持人
最后能否給我們總結一些關鍵詞，來概括現(xiàn)在剛剛到來的2018年。[15:06]
嘉賓李平
第一個詞肯定是穩(wěn)中求進。我們也看到了近些年，三年的這樣一個增長率，差只有0.3，調(diào)控能力非常之強。而且不僅僅是穩(wěn)，而且是進，這個進是什么呢？我們看三年的平均速度大致在6.8左右，這個平均速度仍然是世界平均速度的三倍左右，它不僅僅是穩(wěn)，仍然是進的過程。中國現(xiàn)在的人均GDP只有八千美元，八千美元是什么概念呢？我們測算在2021年或者2023年之間，中國人民GDP要達到12000美元，什么意思呢？跨過中等收入陷阱，進入高收入經(jīng)濟體這個行列。所以，必須進，這么大一個經(jīng)濟體，一定要保持平穩(wěn)的中高速的增長，穩(wěn)中求進肯定是第一個關鍵詞了。[15:07]
嘉賓李平
再有就是保持民眾的受益，這個受益是改善和發(fā)展民生的問題，這可能是2018年所推動的。我們已經(jīng)保持了大致起碼有八九年的時間，就是農(nóng)村的居民收入水平的提高程度高于城鎮(zhèn)的居民收入提高程度，而且保持和經(jīng)濟增長同步的過程。我覺得這是體現(xiàn)受益感，體現(xiàn)獲得感。
很多人給我提出一個問題，上次座談就提出來，說經(jīng)濟降速降得這么快，民眾的獲益感怎么來體現(xiàn)？這確實是一個問題。經(jīng)濟整個增速在下降，民眾獲益感怎么體現(xiàn)。我想，我們會進一步推動包括收入分配等等一系列的，中央肯定有很多大的，今年就會出臺一系列的政策，要提高居民的收入水平，我覺得這可能是幾個比較大的亮點。
[15:07]
主持人
不管是獲益感，改善民生等等方面，具體說來會讓老百姓的生活會有哪些大的變化或者更大的影響呢？[15:08]
嘉賓李平
居民的生活是品質(zhì)提高的過程。我想基本的生活水平，特別是城市，大家的吃穿用，城市的品牌效應在不斷地增強，不管是你穿的還是吃的東西，還是我們一系列家裝的東西都是品牌效應，這個過程很好。這個過程我們培養(yǎng)一批具有影響力的企業(yè)，這些企業(yè)會整個來保證高質(zhì)量的發(fā)展。這種感覺會不斷地提升。[15:16]
嘉賓李平
再有，我們對服務消費的這種巨大的需求，剛才我們講，比如說通訊，中國通訊近些年的增長速度遠遠高于其他類的消費品。通訊，中國在全面布局5G的發(fā)展，5G在不斷地推出。5G推出以后，人們在通訊領域、在網(wǎng)上領域，品質(zhì)會有一個極大提升。再有，我們的交通，中國的高鐵網(wǎng)絡迅速發(fā)展，我們已經(jīng)達到了2萬公里以上了，占到世界50%以上，高速鐵路。國外的任何人士來到中國，沒有人不夸贊中國高鐵的。確實，它大大縮減了時空的概念。我們原來去一些城市一天要到，現(xiàn)在幾個小時，當天能打來回了。這些品質(zhì)的發(fā)展，老百姓會有更大的體會，更重要的是老百姓的自信心，中國的發(fā)展，確實是高科技的發(fā)展，我們一系列重大的科技突破，老百姓心里的自信會更加突出。[15:17]
主持人
李所長跟我們分享了不管從宏觀經(jīng)濟層面還是從改善民生方面，我們年初的種種預測、預判或者計劃也好，體現(xiàn)了一方面是我們的自信，我們以往發(fā)展的經(jīng)驗，一種步伐，累積到今天這樣的現(xiàn)狀。另一方面也預示著一年之計開頭要做很好的計劃，以便一年要踏踏實實把它落在實處，年終總結的時候有一個漂亮答卷。今天非常感謝李所長帶來今天的分享。[15:17]
嘉賓李平
再有，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展還會使得我們金融業(yè)和實體經(jīng)濟有更好的結合。它使得信息更加透明，這種效率、這種透明之間的互動會更加清晰，我們在整個調(diào)控當中的施策會更加準確。我想，數(shù)字經(jīng)濟在2018年來講，它也是我們推動科技引領經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。[14:54]
主持人
2018年對就業(yè)形勢的分析是這樣說的，既不悲觀也不能盲目樂觀。這句話該如何來理解？[14:54]
嘉賓李平
我們說從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的角度，其實是兩大點，所有市場經(jīng)濟國家都是這樣兩大點。一個是防止通貨膨脹，經(jīng)濟運行保持在一個適度發(fā)展，再一個就是就業(yè)水平，使得就業(yè)水平保持在一定的高度。中國經(jīng)濟的降速，從金融危機開始，2007年到2008年一直到現(xiàn)在是單邊下滑的狀態(tài)，下滑到什么程度？經(jīng)濟增速已經(jīng)降了一半，最高點的時候，近些年最高點是14%左右，現(xiàn)在已經(jīng)降到7%左右，已經(jīng)降了一半，這種降法是對就業(yè)，原來我們對就業(yè)也有很大的擔心，但是現(xiàn)在看到就業(yè)保持平穩(wěn)的狀態(tài)，失業(yè)率基本平穩(wěn)。這種狀況就使得我們既不盲目樂觀，我們又很慎重地來解決這個問題。其實就業(yè)的壓力還是比較大的，我們有幾個大的，比如說每年有一大批的學生，大中專畢業(yè)生要就業(yè)，再有我們現(xiàn)在三去一降一補去產(chǎn)能的整個過程，一系列的短期的工作和本身知識儲備的不平衡，臨時性的失業(yè)。再有比如農(nóng)民工大量走向城鎮(zhèn)化等等這些過程，其實就業(yè)的壓力還是比較大的。但是，確實是我們近些年來經(jīng)濟結構的調(diào)整，特別是服務業(yè)的發(fā)展，剛才講服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)是第一大主體了，服務業(yè)對就業(yè)的吸納能力是非常大的。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟使得靈活就業(yè)更加充分，網(wǎng)店等等，臨時就業(yè)非常充分。這一系列的因素使得我們就業(yè)有更大的回旋余地。我們既有就業(yè)的壓力，同時我們又有一系列的新的經(jīng)濟增長點，使得就業(yè)在轉換過程當中保持一定平穩(wěn)的狀態(tài)。[14:57]
主持人
如何來總結更理性看待整個就業(yè)形勢呢？[14:58]
嘉賓李平
因為整個政府特別是中央政府非常地關注就業(yè)問題，其實現(xiàn)在有些就業(yè)，比如說結構的調(diào)整，特別是城鎮(zhèn)化的進程，特別是東西部的發(fā)展，我們講很多城市經(jīng)濟發(fā)展大的變化，這個變化有很多的，比如說農(nóng)民工，低端就業(yè)的這些人員，有些返回到當?shù)厝ミM行新的創(chuàng)業(yè)。雙創(chuàng)有兩個方面，一個是高知識群體的創(chuàng)業(yè)，我們的大學生、科技人員創(chuàng)業(yè)。另一部分就是農(nóng)民、農(nóng)民工、小城鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)?？傮w來講，就業(yè)形勢是非常穩(wěn)定的，而且中央會采取一系列的措施，這也是我們保證民生的一個重大舉措。[14:58]
主持人
隨著“一帶一路”積極推進和新一輪改革開放，這些因素會對2018年整個經(jīng)濟增長會帶來什么樣的影響？[14:59]
嘉賓李平
習總書記提出來“一帶一路”建設以后，確實取得了很大的進步。最近統(tǒng)計也能看出這些數(shù)字來，包括對外投資的增長。“一帶一路”沿線的貿(mào)易量已經(jīng)達到了3萬億，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都有的。我們整個投資規(guī)模，累積的投資規(guī)模已經(jīng)達到500億以上，對沿線的拉動作用非常大的。比如他們統(tǒng)計現(xiàn)在對沿線國家的就業(yè)整個拉動就達到了18萬人這樣一個水平。所以，“一帶一路”的發(fā)展，我一直在講，我們最近也在出訪，在“一帶一路”一些沿線的國家出訪，也宣講中國的“一帶一路”的建設。中國的“一帶一路”建設是什么呢？他們有很大誤解，很多國家認為我們是產(chǎn)能輸出，又是新的經(jīng)濟侵略等等，反正各種新的說法都有。但是我們宣講，我們解釋得非常清楚，“一帶一路”是什么樣的狀況呢？是在全球金融危機以后，世界貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化的現(xiàn)象在不斷地發(fā)展，整個世界的經(jīng)濟和貿(mào)易全球化都發(fā)生重大的危機的時候，中國提出的一個解決世界經(jīng)濟的方案。所以，這個方案不僅僅是中國的問題，它是要解決世界的問題。所以，“一帶一路”，一方面要解決世界全球化過程當中提供中國的智慧和中國的方案；另一方面，其實是提供中國的經(jīng)驗。我們說沿線的“一帶一路”，很多國家都是發(fā)展中國家，而且他們的發(fā)展程度比中國還低。其實中國將近40年的發(fā)展，這40年的發(fā)展巨大成就是有很多經(jīng)驗的，我們怎么樣推動基礎設施發(fā)展，我們怎樣擴大開放和改革，很多國家認為中國進去以后對他們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、就業(yè)都會形成巨大的沖擊，影響很大。我跟他們講，中國改革開放的時候，對中國的沖擊更大。我們當時都測算改革方案、開放的方案，測算了很多東西，中國當時很多產(chǎn)業(yè)都很幼稚，很多產(chǎn)業(yè)和世界跨國公司比都非常的渺小。[15:02]
主持人
這是一個快速成長的過程。[15:02]
嘉賓李平
中國是在參與全球競爭這樣一個不斷的和巨鱷競爭的過程當中來提升自己的產(chǎn)業(yè)能力和產(chǎn)品水平。你只有經(jīng)過這樣一個過程，你的經(jīng)濟才能發(fā)展起來，才能具有競爭力。很多國家都非常認可，這其實是中國的經(jīng)驗，閉關鎖國是沒有出路的。[15:03]
主持人
完全競爭可能某種意義上是快速成長的一個很直接的手段和途徑。[15:03]
嘉賓李平
對，不競爭就是落后，落后總要打開國門，你打開越晚越被動，風險性越大。[15:03]
主持人
根據(jù)您推動“一帶一路”過程中有沒有了解到會對哪些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響巨大？[15:05]
嘉賓李平
我覺得推動“一帶一路”的發(fā)展，對中國來講，我想中國現(xiàn)在的制造能力，我們是第一制造大國，這沒有什么可說的了。我們世界貿(mào)易水平，比如說大致是240個經(jīng)濟體，中國和200個左右的經(jīng)濟體都是第一或者第二貿(mào)易大國，第一、第二貿(mào)易伙伴，這么大的一個體量。對中國推動發(fā)展會使得我們講的中國要全面開放，現(xiàn)在講要建設全面開放的新格局。這個全面開放，其實我們在這個過程中也是受益者，特別是我們在跟發(fā)展中國家交往的過程當中會體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢。中國的比較優(yōu)勢是什么呢？中國現(xiàn)在的建設能力非常之大，中國不管是基礎設施建設還是一般性制造業(yè)的水平和能力都非常大，就會幫助或者相互來分享各自的比較優(yōu)勢，同時來提高產(chǎn)業(yè)的進步水平。[15:05]
主持人
最后能否給我們總結一些關鍵詞，來概括現(xiàn)在剛剛到來的2018年。[15:06]
嘉賓李平
第一個詞肯定是穩(wěn)中求進。我們也看到了近些年，三年的這樣一個增長率，差只有0.3，調(diào)控能力非常之強。而且不僅僅是穩(wěn)，而且是進，這個進是什么呢？我們看三年的平均速度大致在6.8左右，這個平均速度仍然是世界平均速度的三倍左右，它不僅僅是穩(wěn)，仍然是進的過程。中國現(xiàn)在的人均GDP只有八千美元，八千美元是什么概念呢？我們測算在2021年或者2023年之間，中國人民GDP要達到12000美元，什么意思呢？跨過中等收入陷阱，進入高收入經(jīng)濟體這個行列。所以，必須進，這么大一個經(jīng)濟體，一定要保持平穩(wěn)的中高速的增長，穩(wěn)中求進肯定是第一個關鍵詞了。[15:07]
嘉賓李平
再有就是保持民眾的受益，這個受益是改善和發(fā)展民生的問題，這可能是2018年所推動的。我們已經(jīng)保持了大致起碼有八九年的時間，就是農(nóng)村的居民收入水平的提高程度高于城鎮(zhèn)的居民收入提高程度，而且保持和經(jīng)濟增長同步的過程。我覺得這是體現(xiàn)受益感，體現(xiàn)獲得感。
很多人給我提出一個問題，上次座談就提出來，說經(jīng)濟降速降得這么快，民眾的獲益感怎么來體現(xiàn)？這確實是一個問題。經(jīng)濟整個增速在下降，民眾獲益感怎么體現(xiàn)。我想，我們會進一步推動包括收入分配等等一系列的，中央肯定有很多大的，今年就會出臺一系列的政策，要提高居民的收入水平，我覺得這可能是幾個比較大的亮點。
[15:07]
主持人
不管是獲益感，改善民生等等方面，具體說來會讓老百姓的生活會有哪些大的變化或者更大的影響呢？[15:08]
嘉賓李平
居民的生活是品質(zhì)提高的過程。我想基本的生活水平，特別是城市，大家的吃穿用，城市的品牌效應在不斷地增強，不管是你穿的還是吃的東西，還是我們一系列家裝的東西都是品牌效應，這個過程很好。這個過程我們培養(yǎng)一批具有影響力的企業(yè)，這些企業(yè)會整個來保證高質(zhì)量的發(fā)展。這種感覺會不斷地提升。[15:16]
嘉賓李平
再有，我們對服務消費的這種巨大的需求，剛才我們講，比如說通訊，中國通訊近些年的增長速度遠遠高于其他類的消費品。通訊，中國在全面布局5G的發(fā)展，5G在不斷地推出。5G推出以后，人們在通訊領域、在網(wǎng)上領域，品質(zhì)會有一個極大提升。再有，我們的交通，中國的高鐵網(wǎng)絡迅速發(fā)展，我們已經(jīng)達到了2萬公里以上了，占到世界50%以上，高速鐵路。國外的任何人士來到中國，沒有人不夸贊中國高鐵的。確實，它大大縮減了時空的概念。我們原來去一些城市一天要到，現(xiàn)在幾個小時，當天能打來回了。這些品質(zhì)的發(fā)展，老百姓會有更大的體會，更重要的是老百姓的自信心，中國的發(fā)展，確實是高科技的發(fā)展，我們一系列重大的科技突破，老百姓心里的自信會更加突出。[15:17]
主持人
李所長跟我們分享了不管從宏觀經(jīng)濟層面還是從改善民生方面，我們年初的種種預測、預判或者計劃也好，體現(xiàn)了一方面是我們的自信，我們以往發(fā)展的經(jīng)驗，一種步伐，累積到今天這樣的現(xiàn)狀。另一方面也預示著一年之計開頭要做很好的計劃，以便一年要踏踏實實把它落在實處，年終總結的時候有一個漂亮答卷。今天非常感謝李所長帶來今天的分享。[15:17]
嘉賓李平
再有，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展還會使得我們金融業(yè)和實體經(jīng)濟有更好的結合。它使得信息更加透明，這種效率、這種透明之間的互動會更加清晰，我們在整個調(diào)控當中的施策會更加準確。我想，數(shù)字經(jīng)濟在2018年來講，它也是我們推動科技引領經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。[14:54]
主持人
2018年對就業(yè)形勢的分析是這樣說的，既不悲觀也不能盲目樂觀。這句話該如何來理解？[14:54]
嘉賓李平
我們說從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的角度，其實是兩大點，所有市場經(jīng)濟國家都是這樣兩大點。一個是防止通貨膨脹，經(jīng)濟運行保持在一個適度發(fā)展，再一個就是就業(yè)水平，使得就業(yè)水平保持在一定的高度。中國經(jīng)濟的降速，從金融危機開始，2007年到2008年一直到現(xiàn)在是單邊下滑的狀態(tài)，下滑到什么程度？經(jīng)濟增速已經(jīng)降了一半，最高點的時候，近些年最高點是14%左右，現(xiàn)在已經(jīng)降到7%左右，已經(jīng)降了一半，這種降法是對就業(yè)，原來我們對就業(yè)也有很大的擔心，但是現(xiàn)在看到就業(yè)保持平穩(wěn)的狀態(tài)，失業(yè)率基本平穩(wěn)。這種狀況就使得我們既不盲目樂觀，我們又很慎重地來解決這個問題。其實就業(yè)的壓力還是比較大的，我們有幾個大的，比如說每年有一大批的學生，大中專畢業(yè)生要就業(yè)，再有我們現(xiàn)在三去一降一補去產(chǎn)能的整個過程，一系列的短期的工作和本身知識儲備的不平衡，臨時性的失業(yè)。再有比如農(nóng)民工大量走向城鎮(zhèn)化等等這些過程，其實就業(yè)的壓力還是比較大的。但是，確實是我們近些年來經(jīng)濟結構的調(diào)整，特別是服務業(yè)的發(fā)展，剛才講服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)是第一大主體了，服務業(yè)對就業(yè)的吸納能力是非常大的。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟使得靈活就業(yè)更加充分，網(wǎng)店等等，臨時就業(yè)非常充分。這一系列的因素使得我們就業(yè)有更大的回旋余地。我們既有就業(yè)的壓力，同時我們又有一系列的新的經(jīng)濟增長點，使得就業(yè)在轉換過程當中保持一定平穩(wěn)的狀態(tài)。[14:57]
主持人
如何來總結更理性看待整個就業(yè)形勢呢？[14:58]
嘉賓李平
因為整個政府特別是中央政府非常地關注就業(yè)問題，其實現(xiàn)在有些就業(yè)，比如說結構的調(diào)整，特別是城鎮(zhèn)化的進程，特別是東西部的發(fā)展，我們講很多城市經(jīng)濟發(fā)展大的變化，這個變化有很多的，比如說農(nóng)民工，低端就業(yè)的這些人員，有些返回到當?shù)厝ミM行新的創(chuàng)業(yè)。雙創(chuàng)有兩個方面，一個是高知識群體的創(chuàng)業(yè)，我們的大學生、科技人員創(chuàng)業(yè)。另一部分就是農(nóng)民、農(nóng)民工、小城鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)?？傮w來講，就業(yè)形勢是非常穩(wěn)定的，而且中央會采取一系列的措施，這也是我們保證民生的一個重大舉措。[14:58]
主持人
隨著“一帶一路”積極推進和新一輪改革開放，這些因素會對2018年整個經(jīng)濟增長會帶來什么樣的影響？[14:59]
嘉賓李平
習總書記提出來“一帶一路”建設以后，確實取得了很大的進步。最近統(tǒng)計也能看出這些數(shù)字來，包括對外投資的增長。“一帶一路”沿線的貿(mào)易量已經(jīng)達到了3萬億，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都有的。我們整個投資規(guī)模，累積的投資規(guī)模已經(jīng)達到500億以上，對沿線的拉動作用非常大的。比如他們統(tǒng)計現(xiàn)在對沿線國家的就業(yè)整個拉動就達到了18萬人這樣一個水平。所以，“一帶一路”的發(fā)展，我一直在講，我們最近也在出訪，在“一帶一路”一些沿線的國家出訪，也宣講中國的“一帶一路”的建設。中國的“一帶一路”建設是什么呢？他們有很大誤解，很多國家認為我們是產(chǎn)能輸出，又是新的經(jīng)濟侵略等等，反正各種新的說法都有。但是我們宣講，我們解釋得非常清楚，“一帶一路”是什么樣的狀況呢？是在全球金融危機以后，世界貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化的現(xiàn)象在不斷地發(fā)展，整個世界的經(jīng)濟和貿(mào)易全球化都發(fā)生重大的危機的時候，中國提出的一個解決世界經(jīng)濟的方案。所以，這個方案不僅僅是中國的問題，它是要解決世界的問題。所以，“一帶一路”，一方面要解決世界全球化過程當中提供中國的智慧和中國的方案；另一方面，其實是提供中國的經(jīng)驗。我們說沿線的“一帶一路”，很多國家都是發(fā)展中國家，而且他們的發(fā)展程度比中國還低。其實中國將近40年的發(fā)展，這40年的發(fā)展巨大成就是有很多經(jīng)驗的，我們怎么樣推動基礎設施發(fā)展，我們怎樣擴大開放和改革，很多國家認為中國進去以后對他們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、就業(yè)都會形成巨大的沖擊，影響很大。我跟他們講，中國改革開放的時候，對中國的沖擊更大。我們當時都測算改革方案、開放的方案，測算了很多東西，中國當時很多產(chǎn)業(yè)都很幼稚，很多產(chǎn)業(yè)和世界跨國公司比都非常的渺小。[15:02]
主持人
這是一個快速成長的過程。[15:02]
嘉賓李平
中國是在參與全球競爭這樣一個不斷的和巨鱷競爭的過程當中來提升自己的產(chǎn)業(yè)能力和產(chǎn)品水平。你只有經(jīng)過這樣一個過程，你的經(jīng)濟才能發(fā)展起來，才能具有競爭力。很多國家都非常認可，這其實是中國的經(jīng)驗，閉關鎖國是沒有出路的。[15:03]
主持人
完全競爭可能某種意義上是快速成長的一個很直接的手段和途徑。[15:03]
嘉賓李平
對，不競爭就是落后，落后總要打開國門，你打開越晚越被動，風險性越大。[15:03]
主持人
根據(jù)您推動“一帶一路”過程中有沒有了解到會對哪些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響巨大？[15:05]
嘉賓李平
我覺得推動“一帶一路”的發(fā)展，對中國來講，我想中國現(xiàn)在的制造能力，我們是第一制造大國，這沒有什么可說的了。我們世界貿(mào)易水平，比如說大致是240個經(jīng)濟體，中國和200個左右的經(jīng)濟體都是第一或者第二貿(mào)易大國，第一、第二貿(mào)易伙伴，這么大的一個體量。對中國推動發(fā)展會使得我們講的中國要全面開放，現(xiàn)在講要建設全面開放的新格局。這個全面開放，其實我們在這個過程中也是受益者，特別是我們在跟發(fā)展中國家交往的過程當中會體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢。中國的比較優(yōu)勢是什么呢？中國現(xiàn)在的建設能力非常之大，中國不管是基礎設施建設還是一般性制造業(yè)的水平和能力都非常大，就會幫助或者相互來分享各自的比較優(yōu)勢，同時來提高產(chǎn)業(yè)的進步水平。[15:05]
主持人
最后能否給我們總結一些關鍵詞，來概括現(xiàn)在剛剛到來的2018年。[15:06]
嘉賓李平
第一個詞肯定是穩(wěn)中求進。我們也看到了近些年，三年的這樣一個增長率，差只有0.3，調(diào)控能力非常之強。而且不僅僅是穩(wěn)，而且是進，這個進是什么呢？我們看三年的平均速度大致在6.8左右，這個平均速度仍然是世界平均速度的三倍左右，它不僅僅是穩(wěn)，仍然是進的過程。中國現(xiàn)在的人均GDP只有八千美元，八千美元是什么概念呢？我們測算在2021年或者2023年之間，中國人民GDP要達到12000美元，什么意思呢？跨過中等收入陷阱，進入高收入經(jīng)濟體這個行列。所以，必須進，這么大一個經(jīng)濟體，一定要保持平穩(wěn)的中高速的增長，穩(wěn)中求進肯定是第一個關鍵詞了。[15:07]
嘉賓李平
再有就是保持民眾的受益，這個受益是改善和發(fā)展民生的問題，這可能是2018年所推動的。我們已經(jīng)保持了大致起碼有八九年的時間，就是農(nóng)村的居民收入水平的提高程度高于城鎮(zhèn)的居民收入提高程度，而且保持和經(jīng)濟增長同步的過程。我覺得這是體現(xiàn)受益感，體現(xiàn)獲得感。
很多人給我提出一個問題，上次座談就提出來，說經(jīng)濟降速降得這么快，民眾的獲益感怎么來體現(xiàn)？這確實是一個問題。經(jīng)濟整個增速在下降，民眾獲益感怎么體現(xiàn)。我想，我們會進一步推動包括收入分配等等一系列的，中央肯定有很多大的，今年就會出臺一系列的政策，要提高居民的收入水平，我覺得這可能是幾個比較大的亮點。
[15:07]
主持人
不管是獲益感，改善民生等等方面，具體說來會讓老百姓的生活會有哪些大的變化或者更大的影響呢？[15:08]
嘉賓李平
居民的生活是品質(zhì)提高的過程。我想基本的生活水平，特別是城市，大家的吃穿用，城市的品牌效應在不斷地增強，不管是你穿的還是吃的東西，還是我們一系列家裝的東西都是品牌效應，這個過程很好。這個過程我們培養(yǎng)一批具有影響力的企業(yè)，這些企業(yè)會整個來保證高質(zhì)量的發(fā)展。這種感覺會不斷地提升。[15:16]
嘉賓李平
再有，我們對服務消費的這種巨大的需求，剛才我們講，比如說通訊，中國通訊近些年的增長速度遠遠高于其他類的消費品。通訊，中國在全面布局5G的發(fā)展，5G在不斷地推出。5G推出以后，人們在通訊領域、在網(wǎng)上領域，品質(zhì)會有一個極大提升。再有，我們的交通，中國的高鐵網(wǎng)絡迅速發(fā)展，我們已經(jīng)達到了2萬公里以上了，占到世界50%以上，高速鐵路。國外的任何人士來到中國，沒有人不夸贊中國高鐵的。確實，它大大縮減了時空的概念。我們原來去一些城市一天要到，現(xiàn)在幾個小時，當天能打來回了。這些品質(zhì)的發(fā)展，老百姓會有更大的體會，更重要的是老百姓的自信心，中國的發(fā)展，確實是高科技的發(fā)展，我們一系列重大的科技突破，老百姓心里的自信會更加突出。[15:17]
主持人
李所長跟我們分享了不管從宏觀經(jīng)濟層面還是從改善民生方面，我們年初的種種預測、預判或者計劃也好，體現(xiàn)了一方面是我們的自信，我們以往發(fā)展的經(jīng)驗，一種步伐，累積到今天這樣的現(xiàn)狀。另一方面也預示著一年之計開頭要做很好的計劃，以便一年要踏踏實實把它落在實處，年終總結的時候有一個漂亮答卷。今天非常感謝李所長帶來今天的分享。[15:17]
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所李平
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所李平
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所李平
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所李平
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所李平
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所李平
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所李平
訪談簡介
解讀經(jīng)濟藍皮書：2018年中國經(jīng)濟形勢分析與預測
時間： 2018-01-1014:30:00
地點： 人民網(wǎng)
簡介： 1月10日14:30，中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長李平做客人民網(wǎng)強國論壇，以“解讀經(jīng)濟藍皮書：2018年中國經(jīng)濟形勢分析與預測”為題與網(wǎng)友進行在線交流，敬請關注！
訪談背景
近日，由中國社會科學院經(jīng)濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所與社會科學文獻出版社共同舉辦的“2018年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會”在北京舉行。藍皮書指出，當前全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇回暖，主要大宗商品價格有所回升，全球貿(mào)易呈擴張態(tài)勢。但未來世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定性因素較多，回升基礎仍然脆弱。
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，經(jīng)濟社會發(fā)展具有良好支撐基礎和許多有利條件，預計經(jīng)濟增速保持在6.7%，與民生密切相關的就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定，發(fā)展質(zhì)量和效益有望持續(xù)提升，中國經(jīng)濟將在新常態(tài)下保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
相關訪談
解讀世界經(jīng)濟黃皮書：2018年世界經(jīng)濟形勢分析與預測
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訪談回放
主持人
大家好，這里是人民網(wǎng)視頻訪談。近日，2018年經(jīng)濟藍皮書在京發(fā)布，藍皮書預計2017年中國經(jīng)濟增長6.8%左右，可以實現(xiàn)年初的預期目標，預計2018年的CPI增長為2.0%，全年GDP增長為6.7%，還有哪些相關細節(jié)和亮點呢？今天在直播間也非常榮幸的邀請到了中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長李平，歡迎李所長。[14:39]
嘉賓李平
大家好。[14:39]
主持人
我們知道每次藍皮書的發(fā)布都是非常受大家的關注，2018年是一個挺特殊的年份，首先是改革開放40周年，又是全面深入貫徹十九大精神的一年。能否先跟我們大概介紹一下藍皮書對于2018年整個的中國經(jīng)濟形勢會有哪些預測？[14:39]
嘉賓李平
謝謝主持人，謝謝各位。我們看到剛剛過去的2017年，總的發(fā)展基調(diào)是穩(wěn)中求進。2018年剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議，也是對2018年進行了全面部署。我們從近年的經(jīng)濟增長的狀況來看，可以看出來2018年是什么樣的一個前景和趨勢。我們看到從2015年、2016年、2017年這三年整個經(jīng)濟增長都保持了非常平穩(wěn)的狀態(tài)。比如說，2015年開始，四個季度的增長是7.0、7.0、7.0、6.9，三個7.0，一個6.9。2016年變?yōu)?.7、7.7、7.8、7.9。今年我們看到是7.9、7.9、7.8、7.7，就是2017年。三年經(jīng)濟增長變化的幅度只有0.3個百分點，這在世界上是獨有的現(xiàn)象，說明我們宏觀調(diào)控的力度越來越大，而且經(jīng)濟增長的韌性越來越好，我們看到2018年，中央講第一條就是要穩(wěn)中求進工作的總基調(diào)，我們想2018年會是這樣一個總的經(jīng)濟增長的態(tài)勢。[14:41]
嘉賓李平
我們看經(jīng)濟工作會議當中也提到了幾個大的問題，比如說以后三年，到2020年整個三個攻堅戰(zhàn)，三個攻堅戰(zhàn)其中的第一個就是防范和化解重大風險，上面也講了，特別是金融風險，2018年的力度也會進一步加大。[14:42]
主持人
防風險是這幾年當中比較關注的重點。[14:43]
嘉賓李平
沒錯，這是經(jīng)濟下行的一個變化過程。因為我們在高速增長時期是積累了一系列的風險。這是第一個。[14:43]
嘉賓李平
第二個，大家知道脫貧攻堅。脫貧攻堅近幾年來力度非常之大，總書記也講了，這些年已經(jīng)6600萬人脫貧了，還有相當大的部分處于一個攻堅的階段，很多是沒有勞動能力的，今年這個力度會逐漸再加大。[14:44]
嘉賓李平
再有就是防治污染，防治污染的狀況，特別是北京，能夠體會到近些年的成效，特別是大氣污染問題，PM2.5的問題，我們看到藍天越來越多了。[14:44]
嘉賓李平
明年的這些熱點，包括我們原來講為什么有這樣一個平穩(wěn)的增長，我們原來講經(jīng)濟增長從需求側，等于是三駕馬車都在降速，特別是投資。投資最高的時候，增速達到25%以上，2016年降到8%，去年降到7%，所以投資的增速在下降。但是消費的增速保持比較平穩(wěn)，去年大致在10%左右，今年也會保持這樣一個穩(wěn)態(tài)。[14:45]
嘉賓李平
還看到一個亮點，整個進出口，2016年的時候進出口是負的7%，對經(jīng)濟增長貢獻是負值。去年進出口是一個巨大的亮點，我們整個增長情況和市場情況都比較好。今年，大家也在談，今年是不是能保持這樣一個勢頭，特別是“一帶一路”建設的提出，對我們進出口、整個結構的調(diào)整和區(qū)域的調(diào)整都發(fā)揮了重大的作用。[14:46]
嘉賓李平
2016年、2017年、2018年，特別是2018年，特別是消費結構的升級，這是更大的亮點，特別是居民的消費，我們看消費，原來的吃、穿、用這些基本的生活物質(zhì)的必需品在逐漸的下降，我們現(xiàn)在恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到30%以下，總體下降還是比較快的。所以，其他的服務性消費在大幅度的增長，這些變化的趨勢都會是今年的亮點。[14:46]
嘉賓李平
總的來看，還是要保持這樣一個穩(wěn)中求進的基調(diào)，而且是在穩(wěn)中求進當中要體現(xiàn)這種高質(zhì)量的發(fā)展，老百姓會有很深的感受。[14:47]
主持人
主持人：李所長不僅給我們介紹了整個宏觀大的情況，還介紹了一些亮點，其中您也提到消費這方面，我們知道2017年的消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率貢獻是65.3%，2018年消費支出的貢獻率是否還會保持這樣一種增長態(tài)勢？[14:47]
嘉賓李平
會是這樣的。我們看現(xiàn)在GDP的增長，2017年是6.8，2018年我們預測是6.7，稍微降一點，我們看增長基本是看大勢，剛才講了這三年基本保持相對平穩(wěn)。但是消費的增長，我們預測今年還會保持在10左右，10以上的增速。所以，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率還會再提高。這個貢獻率，包括我們的消費結構發(fā)生大的變化，比如說消費，從統(tǒng)計的角度我們分為七大類，像物質(zhì)消費，我們說的吃、穿、住房，再加上基本的生活品，裝修等等這些生活品，這是四大類。這四大類基本上是物質(zhì)消費。還有三類，比如說文化教育，包括娛樂，交通通訊，再比如投資、其他的一些消費。這整個三大消費的增長比例都非常之大。大家也能體會到交通、通訊，我們的出行、通訊在消費中的支出大幅度的增長。服務型的消費在大幅度的增長，而且服務的質(zhì)量，大家對服務的要求也在不斷提升。原來消費當中，我說的物質(zhì)消費四大類，比如原來增長比較快的，比如居住，居住這些年增長是比較快的，但是居住里面還有投資成份，增長快是體現(xiàn)了這樣一個成份在里面。近年來，中央已經(jīng)提出來了，房子是用來住的，不是用來投資的。這個結構會發(fā)生大的變化。我想，服務類的消費會有更大的提升，物質(zhì)性的消費，結構在發(fā)生變化，我們說原來的老三樣，現(xiàn)在的新三樣，特別是家庭能體現(xiàn)的，抽油煙機、洗碗機、熱水器，這些東西的消費真正能體現(xiàn)一個家庭的生活品質(zhì)的變化。[14:48]
主持人
都是在向高質(zhì)量生活的邁進和走入。剛才我們說了消費這方面的一些情況，藍皮書對于2018年價值投資方面做了哪些預判？[14:49]
嘉賓李平
中國本身由計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟的投資渠道相對比較少，原來大家都把住房作為投資的一個渠道，住房的投資確實引起了一系列的問題，包括泡沫，包括資產(chǎn)銀行呆帳壞帳，包括收入之間的巨大差距，引起不平等等等一系列的問題都出現(xiàn)。
從投資來講，房地產(chǎn)投資會作為一種基本的需求，不會作為保值增值的一個基本手段。進一步投資，我們說價值投資，其實大部分的價值投資是通過股市來體現(xiàn)的。中國的股市，原來是用來解決一系列企業(yè)問題形成的，特別是國企的問題形成的股市?，F(xiàn)在股市在不斷地規(guī)范，比如說養(yǎng)老金也逐漸可以在股市當中進行運作，類似大的基金，長期的投資者在進入，所以股市慢慢會體現(xiàn)出它的價值來。這個價值，從這個角度來看，股市的發(fā)展、投資價值體現(xiàn)在哪呢？體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟推動的一系列結構變化上，這些企業(yè)，比如說消費的升級，特別是耐用家用品、家居這些消費升級所帶動的這些企業(yè)的發(fā)展，這些企業(yè)是具有一定的價值。再比如說環(huán)保，剛才講三大攻堅戰(zhàn)，其中一個就是防治污染。防治污染本身是中國經(jīng)濟高質(zhì)量增長當中的重要體現(xiàn)，所以這個投資本身也是經(jīng)濟增長的一大部分，防治污染所帶來的綠色投資和環(huán)保投資這些企業(yè)，特別是注入高技術元素的企業(yè)會有更大投資價值。再比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，昨天剛剛國家開了科技表彰大會，一系列的創(chuàng)新，我們從基礎的科學研究到科技的創(chuàng)新，到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新產(chǎn)品的推出，這一系列的變化會引起很多創(chuàng)新性企業(yè)的發(fā)展，會推出一系列高科技的產(chǎn)品，這些都會是我們長期投資的一個價值體現(xiàn)。
[14:51]
主持人
這是一些投資的領域，大概關注的方面。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)二十多年快速發(fā)展，尤其是近五年來，移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，中國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2018年數(shù)字經(jīng)濟會在整個經(jīng)濟當中會扮演一個什么樣的角色呢？[14:52]
嘉賓李平
我們講中國經(jīng)濟是三大轉變，質(zhì)量轉變、效率轉變、動能轉變。其實核心的問題是要有新的動能，新的動能，數(shù)字經(jīng)濟就代表了新一代信息產(chǎn)業(yè)技術這些科技的發(fā)展是推動了新動能，這也是新動能的根本。所以，數(shù)字經(jīng)濟會使得新動能進一步地生成，而且在整個經(jīng)濟的發(fā)展當中，它從幾個產(chǎn)業(yè)當中全部能夠體現(xiàn)。比如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)，都會增加一些新的動能。同時，它會生成一系列新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，還會提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身的效率和質(zhì)量。從新動能的角度來講，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮重要的作用。[14:53]
嘉賓李平
再有，數(shù)字經(jīng)濟非常重要的是還能使得我們整個服務業(yè)的發(fā)展獲得巨大的提升。服務業(yè)的發(fā)展，它進一步提升效率，特別是網(wǎng)購，特別是網(wǎng)上交易，這些服務業(yè)的發(fā)展，進一步地降低交易成本，提高服務效率和服務品種和質(zhì)量。在中國來講，因為中國在網(wǎng)絡經(jīng)濟當中，應該說在世界上已經(jīng)處于領先的地位，會使得我們進一步提高民生的質(zhì)量和水平。[14:54]
嘉賓李平
再有，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展還會使得我們金融業(yè)和實體經(jīng)濟有更好的結合。它使得信息更加透明，這種效率、這種透明之間的互動會更加清晰，我們在整個調(diào)控當中的施策會更加準確。我想，數(shù)字經(jīng)濟在2018年來講，它也是我們推動科技引領經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。[14:54]
主持人
2018年對就業(yè)形勢的分析是這樣說的，既不悲觀也不能盲目樂觀。這句話該如何來理解？[14:54]
嘉賓李平
我們說從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的角度，其實是兩大點，所有市場經(jīng)濟國家都是這樣兩大點。一個是防止通貨膨脹，經(jīng)濟運行保持在一個適度發(fā)展，再一個就是就業(yè)水平，使得就業(yè)水平保持在一定的高度。中國經(jīng)濟的降速，從金融危機開始，2007年到2008年一直到現(xiàn)在是單邊下滑的狀態(tài)，下滑到什么程度？經(jīng)濟增速已經(jīng)降了一半，最高點的時候，近些年最高點是14%左右，現(xiàn)在已經(jīng)降到7%左右，已經(jīng)降了一半，這種降法是對就業(yè)，原來我們對就業(yè)也有很大的擔心，但是現(xiàn)在看到就業(yè)保持平穩(wěn)的狀態(tài)，失業(yè)率基本平穩(wěn)。這種狀況就使得我們既不盲目樂觀，我們又很慎重地來解決這個問題。其實就業(yè)的壓力還是比較大的，我們有幾個大的，比如說每年有一大批的學生，大中專畢業(yè)生要就業(yè)，再有我們現(xiàn)在三去一降一補去產(chǎn)能的整個過程，一系列的短期的工作和本身知識儲備的不平衡，臨時性的失業(yè)。再有比如農(nóng)民工大量走向城鎮(zhèn)化等等這些過程，其實就業(yè)的壓力還是比較大的。但是，確實是我們近些年來經(jīng)濟結構的調(diào)整，特別是服務業(yè)的發(fā)展，剛才講服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)是第一大主體了，服務業(yè)對就業(yè)的吸納能力是非常大的。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟使得靈活就業(yè)更加充分，網(wǎng)店等等，臨時就業(yè)非常充分。這一系列的因素使得我們就業(yè)有更大的回旋余地。我們既有就業(yè)的壓力，同時我們又有一系列的新的經(jīng)濟增長點，使得就業(yè)在轉換過程當中保持一定平穩(wěn)的狀態(tài)。[14:57]
主持人
如何來總結更理性看待整個就業(yè)形勢呢？[14:58]
嘉賓李平
因為整個政府特別是中央政府非常地關注就業(yè)問題，其實現(xiàn)在有些就業(yè)，比如說結構的調(diào)整，特別是城鎮(zhèn)化的進程，特別是東西部的發(fā)展，我們講很多城市經(jīng)濟發(fā)展大的變化，這個變化有很多的，比如說農(nóng)民工，低端就業(yè)的這些人員，有些返回到當?shù)厝ミM行新的創(chuàng)業(yè)。雙創(chuàng)有兩個方面，一個是高知識群體的創(chuàng)業(yè)，我們的大學生、科技人員創(chuàng)業(yè)。另一部分就是農(nóng)民、農(nóng)民工、小城鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)?？傮w來講，就業(yè)形勢是非常穩(wěn)定的，而且中央會采取一系列的措施，這也是我們保證民生的一個重大舉措。[14:58]
主持人
隨著“一帶一路”積極推進和新一輪改革開放，這些因素會對2018年整個經(jīng)濟增長會帶來什么樣的影響？[14:59]
嘉賓李平
習總書記提出來“一帶一路”建設以后，確實取得了很大的進步。最近統(tǒng)計也能看出這些數(shù)字來，包括對外投資的增長。“一帶一路”沿線的貿(mào)易量已經(jīng)達到了3萬億，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都有的。我們整個投資規(guī)模，累積的投資規(guī)模已經(jīng)達到500億以上，對沿線的拉動作用非常大的。比如他們統(tǒng)計現(xiàn)在對沿線國家的就業(yè)整個拉動就達到了18萬人這樣一個水平。所以，“一帶一路”的發(fā)展，我一直在講，我們最近也在出訪，在“一帶一路”一些沿線的國家出訪，也宣講中國的“一帶一路”的建設。中國的“一帶一路”建設是什么呢？他們有很大誤解，很多國家認為我們是產(chǎn)能輸出，又是新的經(jīng)濟侵略等等，反正各種新的說法都有。但是我們宣講，我們解釋得非常清楚，“一帶一路”是什么樣的狀況呢？是在全球金融危機以后，世界貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化的現(xiàn)象在不斷地發(fā)展，整個世界的經(jīng)濟和貿(mào)易全球化都發(fā)生重大的危機的時候，中國提出的一個解決世界經(jīng)濟的方案。所以，這個方案不僅僅是中國的問題，它是要解決世界的問題。所以，“一帶一路”，一方面要解決世界全球化過程當中提供中國的智慧和中國的方案；另一方面，其實是提供中國的經(jīng)驗。我們說沿線的“一帶一路”，很多國家都是發(fā)展中國家，而且他們的發(fā)展程度比中國還低。其實中國將近40年的發(fā)展，這40年的發(fā)展巨大成就是有很多經(jīng)驗的，我們怎么樣推動基礎設施發(fā)展，我們怎樣擴大開放和改革，很多國家認為中國進去以后對他們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、就業(yè)都會形成巨大的沖擊，影響很大。我跟他們講，中國改革開放的時候，對中國的沖擊更大。我們當時都測算改革方案、開放的方案，測算了很多東西，中國當時很多產(chǎn)業(yè)都很幼稚，很多產(chǎn)業(yè)和世界跨國公司比都非常的渺小。[15:02]
主持人
這是一個快速成長的過程。[15:02]
嘉賓李平
中國是在參與全球競爭這樣一個不斷的和巨鱷競爭的過程當中來提升自己的產(chǎn)業(yè)能力和產(chǎn)品水平。你只有經(jīng)過這樣一個過程，你的經(jīng)濟才能發(fā)展起來，才能具有競爭力。很多國家都非常認可，這其實是中國的經(jīng)驗，閉關鎖國是沒有出路的。[15:03]
主持人
完全競爭可能某種意義上是快速成長的一個很直接的手段和途徑。[15:03]
嘉賓李平
對，不競爭就是落后，落后總要打開國門，你打開越晚越被動，風險性越大。[15:03]
主持人
根據(jù)您推動“一帶一路”過程中有沒有了解到會對哪些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響巨大？[15:05]
嘉賓李平
我覺得推動“一帶一路”的發(fā)展，對中國來講，我想中國現(xiàn)在的制造能力，我們是第一制造大國，這沒有什么可說的了。我們世界貿(mào)易水平，比如說大致是240個經(jīng)濟體，中國和200個左右的經(jīng)濟體都是第一或者第二貿(mào)易大國，第一、第二貿(mào)易伙伴，這么大的一個體量。對中國推動發(fā)展會使得我們講的中國要全面開放，現(xiàn)在講要建設全面開放的新格局。這個全面開放，其實我們在這個過程中也是受益者，特別是我們在跟發(fā)展中國家交往的過程當中會體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢。中國的比較優(yōu)勢是什么呢？中國現(xiàn)在的建設能力非常之大，中國不管是基礎設施建設還是一般性制造業(yè)的水平和能力都非常大，就會幫助或者相互來分享各自的比較優(yōu)勢，同時來提高產(chǎn)業(yè)的進步水平。[15:05]
主持人
最后能否給我們總結一些關鍵詞，來概括現(xiàn)在剛剛到來的2018年。[15:06]
嘉賓李平
第一個詞肯定是穩(wěn)中求進。我們也看到了近些年，三年的這樣一個增長率，差只有0.3，調(diào)控能力非常之強。而且不僅僅是穩(wěn)，而且是進，這個進是什么呢？我們看三年的平均速度大致在6.8左右，這個平均速度仍然是世界平均速度的三倍左右，它不僅僅是穩(wěn)，仍然是進的過程。中國現(xiàn)在的人均GDP只有八千美元，八千美元是什么概念呢？我們測算在2021年或者2023年之間，中國人民GDP要達到12000美元，什么意思呢？跨過中等收入陷阱，進入高收入經(jīng)濟體這個行列。所以，必須進，這么大一個經(jīng)濟體，一定要保持平穩(wěn)的中高速的增長，穩(wěn)中求進肯定是第一個關鍵詞了。[15:07]
嘉賓李平
再有就是保持民眾的受益，這個受益是改善和發(fā)展民生的問題，這可能是2018年所推動的。我們已經(jīng)保持了大致起碼有八九年的時間，就是農(nóng)村的居民收入水平的提高程度高于城鎮(zhèn)的居民收入提高程度，而且保持和經(jīng)濟增長同步的過程。我覺得這是體現(xiàn)受益感，體現(xiàn)獲得感。
很多人給我提出一個問題，上次座談就提出來，說經(jīng)濟降速降得這么快，民眾的獲益感怎么來體現(xiàn)？這確實是一個問題。經(jīng)濟整個增速在下降，民眾獲益感怎么體現(xiàn)。我想，我們會進一步推動包括收入分配等等一系列的，中央肯定有很多大的，今年就會出臺一系列的政策，要提高居民的收入水平，我覺得這可能是幾個比較大的亮點。
[15:07]
主持人
不管是獲益感，改善民生等等方面，具體說來會讓老百姓的生活會有哪些大的變化或者更大的影響呢？[15:08]
嘉賓李平
居民的生活是品質(zhì)提高的過程。我想基本的生活水平，特別是城市，大家的吃穿用，城市的品牌效應在不斷地增強，不管是你穿的還是吃的東西，還是我們一系列家裝的東西都是品牌效應，這個過程很好。這個過程我們培養(yǎng)一批具有影響力的企業(yè)，這些企業(yè)會整個來保證高質(zhì)量的發(fā)展。這種感覺會不斷地提升。[15:16]
嘉賓李平
再有，我們對服務消費的這種巨大的需求，剛才我們講，比如說通訊，中國通訊近些年的增長速度遠遠高于其他類的消費品。通訊，中國在全面布局5G的發(fā)展，5G在不斷地推出。5G推出以后，人們在通訊領域、在網(wǎng)上領域，品質(zhì)會有一個極大提升。再有，我們的交通，中國的高鐵網(wǎng)絡迅速發(fā)展，我們已經(jīng)達到了2萬公里以上了，占到世界50%以上，高速鐵路。國外的任何人士來到中國，沒有人不夸贊中國高鐵的。確實，它大大縮減了時空的概念。我們原來去一些城市一天要到，現(xiàn)在幾個小時，當天能打來回了。這些品質(zhì)的發(fā)展，老百姓會有更大的體會，更重要的是老百姓的自信心，中國的發(fā)展，確實是高科技的發(fā)展，我們一系列重大的科技突破，老百姓心里的自信會更加突出。[15:17]
主持人
李所長跟我們分享了不管從宏觀經(jīng)濟層面還是從改善民生方面，我們年初的種種預測、預判或者計劃也好，體現(xiàn)了一方面是我們的自信，我們以往發(fā)展的經(jīng)驗，一種步伐，累積到今天這樣的現(xiàn)狀。另一方面也預示著一年之計開頭要做很好的計劃，以便一年要踏踏實實把它落在實處，年終總結的時候有一個漂亮答卷。今天非常感謝李所長帶來今天的分享。[15:17]
嘉賓李平
再有，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展還會使得我們金融業(yè)和實體經(jīng)濟有更好的結合。它使得信息更加透明，這種效率、這種透明之間的互動會更加清晰，我們在整個調(diào)控當中的施策會更加準確。我想，數(shù)字經(jīng)濟在2018年來講，它也是我們推動科技引領經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。[14:54]
主持人
2018年對就業(yè)形勢的分析是這樣說的，既不悲觀也不能盲目樂觀。這句話該如何來理解？[14:54]
嘉賓李平
我們說從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的角度，其實是兩大點，所有市場經(jīng)濟國家都是這樣兩大點。一個是防止通貨膨脹，經(jīng)濟運行保持在一個適度發(fā)展，再一個就是就業(yè)水平，使得就業(yè)水平保持在一定的高度。中國經(jīng)濟的降速，從金融危機開始，2007年到2008年一直到現(xiàn)在是單邊下滑的狀態(tài)，下滑到什么程度？經(jīng)濟增速已經(jīng)降了一半，最高點的時候，近些年最高點是14%左右，現(xiàn)在已經(jīng)降到7%左右，已經(jīng)降了一半，這種降法是對就業(yè)，原來我們對就業(yè)也有很大的擔心，但是現(xiàn)在看到就業(yè)保持平穩(wěn)的狀態(tài)，失業(yè)率基本平穩(wěn)。這種狀況就使得我們既不盲目樂觀，我們又很慎重地來解決這個問題。其實就業(yè)的壓力還是比較大的，我們有幾個大的，比如說每年有一大批的學生，大中專畢業(yè)生要就業(yè)，再有我們現(xiàn)在三去一降一補去產(chǎn)能的整個過程，一系列的短期的工作和本身知識儲備的不平衡，臨時性的失業(yè)。再有比如農(nóng)民工大量走向城鎮(zhèn)化等等這些過程，其實就業(yè)的壓力還是比較大的。但是，確實是我們近些年來經(jīng)濟結構的調(diào)整，特別是服務業(yè)的發(fā)展，剛才講服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)是第一大主體了，服務業(yè)對就業(yè)的吸納能力是非常大的。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟使得靈活就業(yè)更加充分，網(wǎng)店等等，臨時就業(yè)非常充分。這一系列的因素使得我們就業(yè)有更大的回旋余地。我們既有就業(yè)的壓力，同時我們又有一系列的新的經(jīng)濟增長點，使得就業(yè)在轉換過程當中保持一定平穩(wěn)的狀態(tài)。[14:57]
主持人
如何來總結更理性看待整個就業(yè)形勢呢？[14:58]
嘉賓李平
因為整個政府特別是中央政府非常地關注就業(yè)問題，其實現(xiàn)在有些就業(yè)，比如說結構的調(diào)整，特別是城鎮(zhèn)化的進程，特別是東西部的發(fā)展，我們講很多城市經(jīng)濟發(fā)展大的變化，這個變化有很多的，比如說農(nóng)民工，低端就業(yè)的這些人員，有些返回到當?shù)厝ミM行新的創(chuàng)業(yè)。雙創(chuàng)有兩個方面，一個是高知識群體的創(chuàng)業(yè)，我們的大學生、科技人員創(chuàng)業(yè)。另一部分就是農(nóng)民、農(nóng)民工、小城鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)?？傮w來講，就業(yè)形勢是非常穩(wěn)定的，而且中央會采取一系列的措施，這也是我們保證民生的一個重大舉措。[14:58]
主持人
隨著“一帶一路”積極推進和新一輪改革開放，這些因素會對2018年整個經(jīng)濟增長會帶來什么樣的影響？[14:59]
嘉賓李平
習總書記提出來“一帶一路”建設以后，確實取得了很大的進步。最近統(tǒng)計也能看出這些數(shù)字來，包括對外投資的增長。“一帶一路”沿線的貿(mào)易量已經(jīng)達到了3萬億，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都有的。我們整個投資規(guī)模，累積的投資規(guī)模已經(jīng)達到500億以上，對沿線的拉動作用非常大的。比如他們統(tǒng)計現(xiàn)在對沿線國家的就業(yè)整個拉動就達到了18萬人這樣一個水平。所以，“一帶一路”的發(fā)展，我一直在講，我們最近也在出訪，在“一帶一路”一些沿線的國家出訪，也宣講中國的“一帶一路”的建設。中國的“一帶一路”建設是什么呢？他們有很大誤解，很多國家認為我們是產(chǎn)能輸出，又是新的經(jīng)濟侵略等等，反正各種新的說法都有。但是我們宣講，我們解釋得非常清楚，“一帶一路”是什么樣的狀況呢？是在全球金融危機以后，世界貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化的現(xiàn)象在不斷地發(fā)展，整個世界的經(jīng)濟和貿(mào)易全球化都發(fā)生重大的危機的時候，中國提出的一個解決世界經(jīng)濟的方案。所以，這個方案不僅僅是中國的問題，它是要解決世界的問題。所以，“一帶一路”，一方面要解決世界全球化過程當中提供中國的智慧和中國的方案；另一方面，其實是提供中國的經(jīng)驗。我們說沿線的“一帶一路”，很多國家都是發(fā)展中國家，而且他們的發(fā)展程度比中國還低。其實中國將近40年的發(fā)展，這40年的發(fā)展巨大成就是有很多經(jīng)驗的，我們怎么樣推動基礎設施發(fā)展，我們怎樣擴大開放和改革，很多國家認為中國進去以后對他們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、就業(yè)都會形成巨大的沖擊，影響很大。我跟他們講，中國改革開放的時候，對中國的沖擊更大。我們當時都測算改革方案、開放的方案，測算了很多東西，中國當時很多產(chǎn)業(yè)都很幼稚，很多產(chǎn)業(yè)和世界跨國公司比都非常的渺小。[15:02]
主持人
這是一個快速成長的過程。[15:02]
嘉賓李平
中國是在參與全球競爭這樣一個不斷的和巨鱷競爭的過程當中來提升自己的產(chǎn)業(yè)能力和產(chǎn)品水平。你只有經(jīng)過這樣一個過程，你的經(jīng)濟才能發(fā)展起來，才能具有競爭力。很多國家都非常認可，這其實是中國的經(jīng)驗，閉關鎖國是沒有出路的。[15:03]
主持人
完全競爭可能某種意義上是快速成長的一個很直接的手段和途徑。[15:03]
嘉賓李平
對，不競爭就是落后，落后總要打開國門，你打開越晚越被動，風險性越大。[15:03]
主持人
根據(jù)您推動“一帶一路”過程中有沒有了解到會對哪些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響巨大？[15:05]
嘉賓李平
我覺得推動“一帶一路”的發(fā)展，對中國來講，我想中國現(xiàn)在的制造能力，我們是第一制造大國，這沒有什么可說的了。我們世界貿(mào)易水平，比如說大致是240個經(jīng)濟體，中國和200個左右的經(jīng)濟體都是第一或者第二貿(mào)易大國，第一、第二貿(mào)易伙伴，這么大的一個體量。對中國推動發(fā)展會使得我們講的中國要全面開放，現(xiàn)在講要建設全面開放的新格局。這個全面開放，其實我們在這個過程中也是受益者，特別是我們在跟發(fā)展中國家交往的過程當中會體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢。中國的比較優(yōu)勢是什么呢？中國現(xiàn)在的建設能力非常之大，中國不管是基礎設施建設還是一般性制造業(yè)的水平和能力都非常大，就會幫助或者相互來分享各自的比較優(yōu)勢，同時來提高產(chǎn)業(yè)的進步水平。[15:05]
主持人
最后能否給我們總結一些關鍵詞，來概括現(xiàn)在剛剛到來的2018年。[15:06]
嘉賓李平
第一個詞肯定是穩(wěn)中求進。我們也看到了近些年，三年的這樣一個增長率，差只有0.3，調(diào)控能力非常之強。而且不僅僅是穩(wěn)，而且是進，這個進是什么呢？我們看三年的平均速度大致在6.8左右，這個平均速度仍然是世界平均速度的三倍左右，它不僅僅是穩(wěn)，仍然是進的過程。中國現(xiàn)在的人均GDP只有八千美元，八千美元是什么概念呢？我們測算在2021年或者2023年之間，中國人民GDP要達到12000美元，什么意思呢？跨過中等收入陷阱，進入高收入經(jīng)濟體這個行列。所以，必須進，這么大一個經(jīng)濟體，一定要保持平穩(wěn)的中高速的增長，穩(wěn)中求進肯定是第一個關鍵詞了。[15:07]
嘉賓李平
再有就是保持民眾的受益，這個受益是改善和發(fā)展民生的問題，這可能是2018年所推動的。我們已經(jīng)保持了大致起碼有八九年的時間，就是農(nóng)村的居民收入水平的提高程度高于城鎮(zhèn)的居民收入提高程度，而且保持和經(jīng)濟增長同步的過程。我覺得這是體現(xiàn)受益感，體現(xiàn)獲得感。
很多人給我提出一個問題，上次座談就提出來，說經(jīng)濟降速降得這么快，民眾的獲益感怎么來體現(xiàn)？這確實是一個問題。經(jīng)濟整個增速在下降，民眾獲益感怎么體現(xiàn)。我想，我們會進一步推動包括收入分配等等一系列的，中央肯定有很多大的，今年就會出臺一系列的政策，要提高居民的收入水平，我覺得這可能是幾個比較大的亮點。
[15:07]
主持人
不管是獲益感，改善民生等等方面，具體說來會讓老百姓的生活會有哪些大的變化或者更大的影響呢？[15:08]
嘉賓李平
居民的生活是品質(zhì)提高的過程。我想基本的生活水平，特別是城市，大家的吃穿用，城市的品牌效應在不斷地增強，不管是你穿的還是吃的東西，還是我們一系列家裝的東西都是品牌效應，這個過程很好。這個過程我們培養(yǎng)一批具有影響力的企業(yè)，這些企業(yè)會整個來保證高質(zhì)量的發(fā)展。這種感覺會不斷地提升。[15:16]
嘉賓李平
再有，我們對服務消費的這種巨大的需求，剛才我們講，比如說通訊，中國通訊近些年的增長速度遠遠高于其他類的消費品。通訊，中國在全面布局5G的發(fā)展，5G在不斷地推出。5G推出以后，人們在通訊領域、在網(wǎng)上領域，品質(zhì)會有一個極大提升。再有，我們的交通，中國的高鐵網(wǎng)絡迅速發(fā)展，我們已經(jīng)達到了2萬公里以上了，占到世界50%以上，高速鐵路。國外的任何人士來到中國，沒有人不夸贊中國高鐵的。確實，它大大縮減了時空的概念。我們原來去一些城市一天要到，現(xiàn)在幾個小時，當天能打來回了。這些品質(zhì)的發(fā)展，老百姓會有更大的體會，更重要的是老百姓的自信心，中國的發(fā)展，確實是高科技的發(fā)展，我們一系列重大的科技突破，老百姓心里的自信會更加突出。[15:17]
主持人
李所長跟我們分享了不管從宏觀經(jīng)濟層面還是從改善民生方面，我們年初的種種預測、預判或者計劃也好，體現(xiàn)了一方面是我們的自信，我們以往發(fā)展的經(jīng)驗，一種步伐，累積到今天這樣的現(xiàn)狀。另一方面也預示著一年之計開頭要做很好的計劃，以便一年要踏踏實實把它落在實處，年終總結的時候有一個漂亮答卷。今天非常感謝李所長帶來今天的分享。[15:17]
嘉賓李平
再有，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展還會使得我們金融業(yè)和實體經(jīng)濟有更好的結合。它使得信息更加透明，這種效率、這種透明之間的互動會更加清晰，我們在整個調(diào)控當中的施策會更加準確。我想，數(shù)字經(jīng)濟在2018年來講，它也是我們推動科技引領經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。[14:54]
主持人
2018年對就業(yè)形勢的分析是這樣說的，既不悲觀也不能盲目樂觀。這句話該如何來理解？[14:54]
嘉賓李平
我們說從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的角度，其實是兩大點，所有市場經(jīng)濟國家都是這樣兩大點。一個是防止通貨膨脹，經(jīng)濟運行保持在一個適度發(fā)展，再一個就是就業(yè)水平，使得就業(yè)水平保持在一定的高度。中國經(jīng)濟的降速，從金融危機開始，2007年到2008年一直到現(xiàn)在是單邊下滑的狀態(tài)，下滑到什么程度？經(jīng)濟增速已經(jīng)降了一半，最高點的時候，近些年最高點是14%左右，現(xiàn)在已經(jīng)降到7%左右，已經(jīng)降了一半，這種降法是對就業(yè)，原來我們對就業(yè)也有很大的擔心，但是現(xiàn)在看到就業(yè)保持平穩(wěn)的狀態(tài)，失業(yè)率基本平穩(wěn)。這種狀況就使得我們既不盲目樂觀，我們又很慎重地來解決這個問題。其實就業(yè)的壓力還是比較大的，我們有幾個大的，比如說每年有一大批的學生，大中專畢業(yè)生要就業(yè)，再有我們現(xiàn)在三去一降一補去產(chǎn)能的整個過程，一系列的短期的工作和本身知識儲備的不平衡，臨時性的失業(yè)。再有比如農(nóng)民工大量走向城鎮(zhèn)化等等這些過程，其實就業(yè)的壓力還是比較大的。但是，確實是我們近些年來經(jīng)濟結構的調(diào)整，特別是服務業(yè)的發(fā)展，剛才講服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)是第一大主體了，服務業(yè)對就業(yè)的吸納能力是非常大的。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟使得靈活就業(yè)更加充分，網(wǎng)店等等，臨時就業(yè)非常充分。這一系列的因素使得我們就業(yè)有更大的回旋余地。我們既有就業(yè)的壓力，同時我們又有一系列的新的經(jīng)濟增長點，使得就業(yè)在轉換過程當中保持一定平穩(wěn)的狀態(tài)。[14:57]
主持人
如何來總結更理性看待整個就業(yè)形勢呢？[14:58]
嘉賓李平
因為整個政府特別是中央政府非常地關注就業(yè)問題，其實現(xiàn)在有些就業(yè)，比如說結構的調(diào)整，特別是城鎮(zhèn)化的進程，特別是東西部的發(fā)展，我們講很多城市經(jīng)濟發(fā)展大的變化，這個變化有很多的，比如說農(nóng)民工，低端就業(yè)的這些人員，有些返回到當?shù)厝ミM行新的創(chuàng)業(yè)。雙創(chuàng)有兩個方面，一個是高知識群體的創(chuàng)業(yè)，我們的大學生、科技人員創(chuàng)業(yè)。另一部分就是農(nóng)民、農(nóng)民工、小城鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)?？傮w來講，就業(yè)形勢是非常穩(wěn)定的，而且中央會采取一系列的措施，這也是我們保證民生的一個重大舉措。[14:58]
主持人
隨著“一帶一路”積極推進和新一輪改革開放，這些因素會對2018年整個經(jīng)濟增長會帶來什么樣的影響？[14:59]
嘉賓李平
習總書記提出來“一帶一路”建設以后，確實取得了很大的進步。最近統(tǒng)計也能看出這些數(shù)字來，包括對外投資的增長。“一帶一路”沿線的貿(mào)易量已經(jīng)達到了3萬億，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都有的。我們整個投資規(guī)模，累積的投資規(guī)模已經(jīng)達到500億以上，對沿線的拉動作用非常大的。比如他們統(tǒng)計現(xiàn)在對沿線國家的就業(yè)整個拉動就達到了18萬人這樣一個水平。所以，“一帶一路”的發(fā)展，我一直在講，我們最近也在出訪，在“一帶一路”一些沿線的國家出訪，也宣講中國的“一帶一路”的建設。中國的“一帶一路”建設是什么呢？他們有很大誤解，很多國家認為我們是產(chǎn)能輸出，又是新的經(jīng)濟侵略等等，反正各種新的說法都有。但是我們宣講，我們解釋得非常清楚，“一帶一路”是什么樣的狀況呢？是在全球金融危機以后，世界貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化的現(xiàn)象在不斷地發(fā)展，整個世界的經(jīng)濟和貿(mào)易全球化都發(fā)生重大的危機的時候，中國提出的一個解決世界經(jīng)濟的方案。所以，這個方案不僅僅是中國的問題，它是要解決世界的問題。所以，“一帶一路”，一方面要解決世界全球化過程當中提供中國的智慧和中國的方案；另一方面，其實是提供中國的經(jīng)驗。我們說沿線的“一帶一路”，很多國家都是發(fā)展中國家，而且他們的發(fā)展程度比中國還低。其實中國將近40年的發(fā)展，這40年的發(fā)展巨大成就是有很多經(jīng)驗的，我們怎么樣推動基礎設施發(fā)展，我們怎樣擴大開放和改革，很多國家認為中國進去以后對他們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、就業(yè)都會形成巨大的沖擊，影響很大。我跟他們講，中國改革開放的時候，對中國的沖擊更大。我們當時都測算改革方案、開放的方案，測算了很多東西，中國當時很多產(chǎn)業(yè)都很幼稚，很多產(chǎn)業(yè)和世界跨國公司比都非常的渺小。[15:02]
主持人
這是一個快速成長的過程。[15:02]
嘉賓李平
中國是在參與全球競爭這樣一個不斷的和巨鱷競爭的過程當中來提升自己的產(chǎn)業(yè)能力和產(chǎn)品水平。你只有經(jīng)過這樣一個過程，你的經(jīng)濟才能發(fā)展起來，才能具有競爭力。很多國家都非常認可，這其實是中國的經(jīng)驗，閉關鎖國是沒有出路的。[15:03]
主持人
完全競爭可能某種意義上是快速成長的一個很直接的手段和途徑。[15:03]
嘉賓李平
對，不競爭就是落后，落后總要打開國門，你打開越晚越被動，風險性越大。[15:03]
主持人
根據(jù)您推動“一帶一路”過程中有沒有了解到會對哪些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響巨大？[15:05]
嘉賓李平
我覺得推動“一帶一路”的發(fā)展，對中國來講，我想中國現(xiàn)在的制造能力，我們是第一制造大國，這沒有什么可說的了。我們世界貿(mào)易水平，比如說大致是240個經(jīng)濟體，中國和200個左右的經(jīng)濟體都是第一或者第二貿(mào)易大國，第一、第二貿(mào)易伙伴，這么大的一個體量。對中國推動發(fā)展會使得我們講的中國要全面開放，現(xiàn)在講要建設全面開放的新格局。這個全面開放，其實我們在這個過程中也是受益者，特別是我們在跟發(fā)展中國家交往的過程當中會體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢。中國的比較優(yōu)勢是什么呢？中國現(xiàn)在的建設能力非常之大，中國不管是基礎設施建設還是一般性制造業(yè)的水平和能力都非常大，就會幫助或者相互來分享各自的比較優(yōu)勢，同時來提高產(chǎn)業(yè)的進步水平。[15:05]
主持人
最后能否給我們總結一些關鍵詞，來概括現(xiàn)在剛剛到來的2018年。[15:06]
嘉賓李平
第一個詞肯定是穩(wěn)中求進。我們也看到了近些年，三年的這樣一個增長率，差只有0.3，調(diào)控能力非常之強。而且不僅僅是穩(wěn)，而且是進，這個進是什么呢？我們看三年的平均速度大致在6.8左右，這個平均速度仍然是世界平均速度的三倍左右，它不僅僅是穩(wěn)，仍然是進的過程。中國現(xiàn)在的人均GDP只有八千美元，八千美元是什么概念呢？我們測算在2021年或者2023年之間，中國人民GDP要達到12000美元，什么意思呢？跨過中等收入陷阱，進入高收入經(jīng)濟體這個行列。所以，必須進，這么大一個經(jīng)濟體，一定要保持平穩(wěn)的中高速的增長，穩(wěn)中求進肯定是第一個關鍵詞了。[15:07]
嘉賓李平
再有就是保持民眾的受益，這個受益是改善和發(fā)展民生的問題，這可能是2018年所推動的。我們已經(jīng)保持了大致起碼有八九年的時間，就是農(nóng)村的居民收入水平的提高程度高于城鎮(zhèn)的居民收入提高程度，而且保持和經(jīng)濟增長同步的過程。我覺得這是體現(xiàn)受益感，體現(xiàn)獲得感。
很多人給我提出一個問題，上次座談就提出來，說經(jīng)濟降速降得這么快，民眾的獲益感怎么來體現(xiàn)？這確實是一個問題。經(jīng)濟整個增速在下降，民眾獲益感怎么體現(xiàn)。我想，我們會進一步推動包括收入分配等等一系列的，中央肯定有很多大的，今年就會出臺一系列的政策，要提高居民的收入水平，我覺得這可能是幾個比較大的亮點。
[15:07]
主持人
不管是獲益感，改善民生等等方面，具體說來會讓老百姓的生活會有哪些大的變化或者更大的影響呢？[15:08]
嘉賓李平
居民的生活是品質(zhì)提高的過程。我想基本的生活水平，特別是城市，大家的吃穿用，城市的品牌效應在不斷地增強，不管是你穿的還是吃的東西，還是我們一系列家裝的東西都是品牌效應，這個過程很好。這個過程我們培養(yǎng)一批具有影響力的企業(yè)，這些企業(yè)會整個來保證高質(zhì)量的發(fā)展。這種感覺會不斷地提升。[15:16]
嘉賓李平
再有，我們對服務消費的這種巨大的需求，剛才我們講，比如說通訊，中國通訊近些年的增長速度遠遠高于其他類的消費品。通訊，中國在全面布局5G的發(fā)展，5G在不斷地推出。5G推出以后，人們在通訊領域、在網(wǎng)上領域，品質(zhì)會有一個極大提升。再有，我們的交通，中國的高鐵網(wǎng)絡迅速發(fā)展，我們已經(jīng)達到了2萬公里以上了，占到世界50%以上，高速鐵路。國外的任何人士來到中國，沒有人不夸贊中國高鐵的。確實，它大大縮減了時空的概念。我們原來去一些城市一天要到，現(xiàn)在幾個小時，當天能打來回了。這些品質(zhì)的發(fā)展，老百姓會有更大的體會，更重要的是老百姓的自信心，中國的發(fā)展，確實是高科技的發(fā)展，我們一系列重大的科技突破，老百姓心里的自信會更加突出。[15:17]
主持人
李所長跟我們分享了不管從宏觀經(jīng)濟層面還是從改善民生方面，我們年初的種種預測、預判或者計劃也好，體現(xiàn)了一方面是我們的自信，我們以往發(fā)展的經(jīng)驗，一種步伐，累積到今天這樣的現(xiàn)狀。另一方面也預示著一年之計開頭要做很好的計劃，以便一年要踏踏實實把它落在實處，年終總結的時候有一個漂亮答卷。今天非常感謝李所長帶來今天的分享。[15:17]
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