聚創(chuàng)新動(dòng)能 攬?zhí)煜掠⒉?為建設(shè)大運(yùn)城提供人才支撐
2018-01-09 15:21:49
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)-西部大開(kāi)發(fā)訊（宋丹）1月9日，山西省運(yùn)城市委在陜西省西安市召開(kāi)人才新政新聞發(fā)布會(huì)。運(yùn)城市委常委、宣傳部長(zhǎng)王志峰出席并主持發(fā)布會(huì)，市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人就《運(yùn)城市委人才新政35條》進(jìn)行新聞發(fā)布并解答現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)。
近年來(lái)，運(yùn)城市委高度重視人才工作，把人才發(fā)展體制機(jī)制改革列為全市重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)十大改革任務(wù)之一。特別是運(yùn)城市委四屆三次、四次全會(huì)提出以“改革搶先機(jī)，發(fā)展站前列，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”為總要求，以“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大運(yùn)城”為總抓手，實(shí)施“一區(qū)五帶”發(fā)展布局，對(duì)人才工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更新要求。
《運(yùn)城市委人才新政35條》主要體現(xiàn)了6個(gè)方面的特點(diǎn)：長(zhǎng)遠(yuǎn)性，以“立足運(yùn)城、輻射全省和周邊、面向全國(guó)、放眼全球”為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃了運(yùn)城市從現(xiàn)在到2022年以至未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期的人才工作；系統(tǒng)性，人才新政涵蓋了人才管理體制和人才培養(yǎng)、引進(jìn)保障、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等5個(gè)工作機(jī)制，囊括了編制、人社、教育、科技等職能部門(mén)的最新配套措施；突破性，制定的一系列政策措施力求攻克難點(diǎn)問(wèn)題、在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破；規(guī)范性，在人才引進(jìn)、激勵(lì)保障工作方面明確具體流程和操作方法；優(yōu)越性，提出給予到運(yùn)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才10萬(wàn)元-200萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼、每月2000元-2萬(wàn)元的人才津貼等一系列優(yōu)惠扶持政策，體現(xiàn)了運(yùn)城市委求賢若渴的姿態(tài)和誠(chéng)意；指導(dǎo)性，針對(duì)人才總量不足、高端人才缺乏、人才工作大數(shù)據(jù)進(jìn)程緩慢等突出問(wèn)題，制定了“實(shí)施百千萬(wàn)人才引育工程、引進(jìn)高端人才辦法、建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)”等政策措施，為各縣（市、區(qū)）、各職能部門(mén)開(kāi)展工作提供了指導(dǎo)。
人才新政注重解決以往人才政策“多而散”、碎片化問(wèn)題，既一以貫之地加強(qiáng)高端人才引進(jìn)和培育，又改革突破了人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面體制障礙，主要有6方面創(chuàng)新舉措：
在深化人才管理體制方面，全面落實(shí)用人主體自主權(quán)、改革事業(yè)單位公開(kāi)招聘引進(jìn)辦法，播音主持、翻譯、表演及體育等特殊崗位可采取先專(zhuān)業(yè)測(cè)試（面試）后筆試的辦法招聘；開(kāi)展人才管理改革試點(diǎn)；獎(jiǎng)勵(lì)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建靈活高效的人才管理體制。
在健全人才培養(yǎng)機(jī)制方面，扎實(shí)推進(jìn)“雙師型”教師建設(shè)計(jì)劃；建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科；重點(diǎn)實(shí)施三大人才引育工程，即培育引進(jìn)百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、千名高級(jí)技術(shù)技能人才和萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才；打造干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，給予新建的各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元-50萬(wàn)元的資金扶持；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷人才，給予小額貸款支持和5萬(wàn)元-20萬(wàn)元扶持資金；建立合理容錯(cuò)機(jī)制，免除單位領(lǐng)導(dǎo)因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化和資助項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期發(fā)展效果產(chǎn)生的決策責(zé)任等，著力構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的人才培養(yǎng)機(jī)制。
在創(chuàng)新人才引進(jìn)保障機(jī)制方面，大力引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高學(xué)歷潛力人才和緊缺急需實(shí)用人才；探索項(xiàng)目聚才、社團(tuán)薦才、中介獵才、以才（團(tuán)隊(duì)）引才等多元引才方式，形成政府引導(dǎo)、用人主體、市場(chǎng)運(yùn)作、人才流動(dòng)的引才新機(jī)制；面向“雙一流”高校選聘引進(jìn)優(yōu)秀博士、碩士研究生到縣鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任正科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，山西省委組織部定向選調(diào)生享受同等政策；建立引才引智聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)引才引智大使，探索建立海內(nèi)外引才平臺(tái)；對(duì)到運(yùn)城市創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的人才給予100-500萬(wàn)元項(xiàng)目啟動(dòng)資助、最高500萬(wàn)元貸款擔(dān)保以及其他扶持獎(jiǎng)勵(lì)，著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)政策和人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制。
在改革人才評(píng)價(jià)體制方面，改革職稱(chēng)任職年限規(guī)定，第一學(xué)歷為中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，專(zhuān)業(yè)工作年限分別滿15年、10年、8年，在聘任初級(jí)職稱(chēng)的第二年即可申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)，憑實(shí)績(jī)和能力評(píng)價(jià)人才。
在完善人才流動(dòng)機(jī)制方面，暢通政企、事企流動(dòng)通道，鼓勵(lì)科研人才離崗創(chuàng)業(yè)；放寬向基層流動(dòng)限制條件，構(gòu)建人才自主選擇、合理流動(dòng)、有效配置的新機(jī)制。
在強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制方面，改革薪酬制度；提供住房保障；解決配偶就業(yè)；獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才和引才單位；注重政治激勵(lì)等，建立利益機(jī)制導(dǎo)向、薪酬分配導(dǎo)向和表彰獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，讓人才實(shí)現(xiàn)名利雙收。
《運(yùn)城市委人才新政35條》主要體現(xiàn)了6個(gè)方面的特點(diǎn)：長(zhǎng)遠(yuǎn)性，以“立足運(yùn)城、輻射全省和周邊、面向全國(guó)、放眼全球”為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃了運(yùn)城市從現(xiàn)在到2022年以至未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期的人才工作；系統(tǒng)性，人才新政涵蓋了人才管理體制和人才培養(yǎng)、引進(jìn)保障、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等5個(gè)工作機(jī)制，囊括了編制、人社、教育、科技等職能部門(mén)的最新配套措施；突破性，制定的一系列政策措施力求攻克難點(diǎn)問(wèn)題、在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破；規(guī)范性，在人才引進(jìn)、激勵(lì)保障工作方面明確具體流程和操作方法；優(yōu)越性，提出給予到運(yùn)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才10萬(wàn)元-200萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼、每月2000元-2萬(wàn)元的人才津貼等一系列優(yōu)惠扶持政策，體現(xiàn)了運(yùn)城市委求賢若渴的姿態(tài)和誠(chéng)意；指導(dǎo)性，針對(duì)人才總量不足、高端人才缺乏、人才工作大數(shù)據(jù)進(jìn)程緩慢等突出問(wèn)題，制定了“實(shí)施百千萬(wàn)人才引育工程、引進(jìn)高端人才辦法、建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)”等政策措施，為各縣（市、區(qū)）、各職能部門(mén)開(kāi)展工作提供了指導(dǎo)。
人才新政注重解決以往人才政策“多而散”、碎片化問(wèn)題，既一以貫之地加強(qiáng)高端人才引進(jìn)和培育，又改革突破了人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面體制障礙，主要有6方面創(chuàng)新舉措：
在深化人才管理體制方面，全面落實(shí)用人主體自主權(quán)、改革事業(yè)單位公開(kāi)招聘引進(jìn)辦法，播音主持、翻譯、表演及體育等特殊崗位可采取先專(zhuān)業(yè)測(cè)試（面試）后筆試的辦法招聘；開(kāi)展人才管理改革試點(diǎn)；獎(jiǎng)勵(lì)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建靈活高效的人才管理體制。
在健全人才培養(yǎng)機(jī)制方面，扎實(shí)推進(jìn)“雙師型”教師建設(shè)計(jì)劃；建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科；重點(diǎn)實(shí)施三大人才引育工程，即培育引進(jìn)百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、千名高級(jí)技術(shù)技能人才和萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才；打造干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，給予新建的各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元-50萬(wàn)元的資金扶持；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷人才，給予小額貸款支持和5萬(wàn)元-20萬(wàn)元扶持資金；建立合理容錯(cuò)機(jī)制，免除單位領(lǐng)導(dǎo)因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化和資助項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期發(fā)展效果產(chǎn)生的決策責(zé)任等，著力構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的人才培養(yǎng)機(jī)制。
在創(chuàng)新人才引進(jìn)保障機(jī)制方面，大力引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高學(xué)歷潛力人才和緊缺急需實(shí)用人才；探索項(xiàng)目聚才、社團(tuán)薦才、中介獵才、以才（團(tuán)隊(duì)）引才等多元引才方式，形成政府引導(dǎo)、用人主體、市場(chǎng)運(yùn)作、人才流動(dòng)的引才新機(jī)制；面向“雙一流”高校選聘引進(jìn)優(yōu)秀博士、碩士研究生到縣鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任正科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，山西省委組織部定向選調(diào)生享受同等政策；建立引才引智聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)引才引智大使，探索建立海內(nèi)外引才平臺(tái)；對(duì)到運(yùn)城市創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的人才給予100-500萬(wàn)元項(xiàng)目啟動(dòng)資助、最高500萬(wàn)元貸款擔(dān)保以及其他扶持獎(jiǎng)勵(lì)，著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)政策和人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制。
在改革人才評(píng)價(jià)體制方面，改革職稱(chēng)任職年限規(guī)定，第一學(xué)歷為中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，專(zhuān)業(yè)工作年限分別滿15年、10年、8年，在聘任初級(jí)職稱(chēng)的第二年即可申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)，憑實(shí)績(jī)和能力評(píng)價(jià)人才。
在完善人才流動(dòng)機(jī)制方面，暢通政企、事企流動(dòng)通道，鼓勵(lì)科研人才離崗創(chuàng)業(yè)；放寬向基層流動(dòng)限制條件，構(gòu)建人才自主選擇、合理流動(dòng)、有效配置的新機(jī)制。
在強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制方面，改革薪酬制度；提供住房保障；解決配偶就業(yè)；獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才和引才單位；注重政治激勵(lì)等，建立利益機(jī)制導(dǎo)向、薪酬分配導(dǎo)向和表彰獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，讓人才實(shí)現(xiàn)名利雙收。
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