圖為桑日縣基層黨員干部在參觀新舊西藏對比展。記者 馬靜 攝
“隨著‘兩學一做’學習教育的常態(tài)化制度化,山南市黨員干部的先鋒模范作用更強了,黨的基層干部堡壘作用更突出了。這都是全面從嚴治黨的結果。”山南市委常委、組織部部長張定成高興地對記者說。
黨的十八大以來,山南市緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,與時俱進、改革創(chuàng)新,開創(chuàng)了黨的建設新局面,為全市經濟社會長足發(fā)展和長治久安提供了堅強組織保障。
深化改革 夯實基礎
山南市積極推進黨的建設制度改革,黨的十八大以來,山南市先后制定出臺了《山南地委關于全面落實從嚴治黨要求進一步加強黨的建設的意見》《山南地委管理干部人選動議和醞釀辦法》《山南市干部選拔任用工作紀實辦法》《山南市縣處級領導班子和領導干部年度考核實施辦法》,進一步改進和完善了干部考核工作;嚴明了黨的政治紀律和政治規(guī)矩,規(guī)范了黨的建設和組織工作運行,維護了制度的嚴肅性和權威性,提高了制度的執(zhí)行力,一把手帶頭發(fā)揚黨內民主、嚴格按程序和規(guī)矩辦事,日益成為全市黨員干部的共識。
同時,山南市還不斷加強基層黨組織和黨員隊伍建設,不斷夯實黨的執(zhí)政基礎。黨的十八大以來,山南市委牢固樹立抓黨建是最大政績理念,堅持抓基層、打基礎,基層黨組織和黨員隊伍建設成效顯著,黨在基層的執(zhí)政根基培厚夯實。2013年以來,共整頓轉化軟弱渙散基層黨組織278個,完成村級組織活動場所標準化建設162個;黨員隊伍不斷壯大,截至去年,全市共有黨員46625名,黨員性別、年齡、文化、職業(yè)構成不斷優(yōu)化。
把好關口 選好人才
黨的十八大以來,山南市深入貫徹落實習近平總書記選人用人重要思想,特別是著重按照新時期“好干部”標準、民族地區(qū)干部“三個特別”“五個注重”要求,選好人才配強班子;著眼事業(yè)長遠發(fā)展,突出政治、事業(yè)、基層三個選人用人導向,突出干部維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、保護生態(tài)的能力水平,堅持依事選人、人崗相適,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,選優(yōu)配強領導班子和干部隊伍。同時,不斷優(yōu)化領導干部年齡、民族、性別結構,科學招錄、嚴格管理,建設高素質專業(yè)化公務員隊伍。
此外,山南市全面貫徹落實公務員法及其配套政策法規(guī),不斷加強公務員綜合管理,促進依法履職、勤政廉政公務員隊伍建設取得成效。嚴把“入口”,科學制定招錄計劃,嚴格執(zhí)行機構編制管理規(guī)定,根據錄用職位定向派遣,促進新錄用公務員供需匹配、人崗相適。從嚴管理,對試用期滿考核、任職定級、登記備案等作出明確規(guī)定;制定了《山南市縣級領導班子和領導干部實績檔案工作辦法》,探索建立干部實績檔案,推進公務員考核紀實;出臺了《山南市進一步加強穩(wěn)定邊境高寒縣鄉(xiāng)干部隊伍辦法》,不斷深化結構性、培養(yǎng)性、關懷性交流等措施,努力促進各區(qū)域、各領域公務員隊伍合理布局。
注重培訓 強化管理
山南市高度重視黨員思想教育和培訓工作,不斷強化思想理論武裝,保證全市上下思想統一、步調一致。黨的十八大以來,山南市堅持“送出去與請進來、理論與實踐、區(qū)內與區(qū)外”三個結合,通過跟班學習、交流任職、實地考察、現場觀摩、實踐操作等方式,不斷增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。結合“兩學一做”學習教育,切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律方面存在的問題,進一步保持了黨的先進性和純潔性。
堅持黨管人才原則,推進體制機制改革創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。黨的十八大以來,山南市深入實施人才優(yōu)先和人才強市戰(zhàn)略,積極推動人才培養(yǎng)與交流及在線教育合作;探索設立了10個領軍人才工作室,組建了10個領軍人才工作室團隊。
從嚴管理監(jiān)督干部,努力打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。山南市不斷研究深化干部管理監(jiān)督的有效辦法,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,認真抓好“三超兩亂”“裸官”等6項重點整治工作,對“帶病提拔”等進行倒查,始終保持對選人用人不正之風的高壓態(tài)勢,當干部就必須接受嚴格監(jiān)督和嚴格約束的理念,逐步深入人心。