商洛市緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù) 精準(zhǔn)施策 靶向發(fā)力
2017-10-16 18:04:18
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)-西部大開發(fā)訊 （宋丹）10月16日上午10點(diǎn)在陜西省新聞發(fā)布廳舉行“脫貧攻堅(jiān)”主題系列新聞發(fā)布會第五場，商洛市副市長柳憲軍、商洛市扶貧局局長羅存成出席，介紹商洛市脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況并回答記者提問。
據(jù)了解，商洛市7個(gè)縣區(qū)都是國家級貧困縣，其中5個(gè)縣為深度貧困縣，占全省11個(gè)深度貧困縣近一半。經(jīng)過上半年精準(zhǔn)核查，全市共有建檔立卡貧困人口12.41萬戶、39.82萬人，占全省貧困人口的17.4%，貧困發(fā)生率為28.64%。全市701個(gè)貧困村中，175個(gè)為深度貧困村，占全省482個(gè)深度貧困村的36%；其中貧困發(fā)生率高于50%的貧困村達(dá)到72個(gè)。
商洛市副市長柳憲軍
面對這樣嚴(yán)峻的脫貧攻堅(jiān)形勢，商洛市認(rèn)真貫徹落實(shí)中省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅(jiān)作為最嚴(yán)肅的政治責(zé)任，最重大的民生工程，最難得的發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，把精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，找準(zhǔn)問題開“藥方”，選準(zhǔn)路徑拔“窮根”，把能扶持的“扶”上來，把應(yīng)“搬”出來，把該兜底的“兜”起來，有計(jì)劃、分年度推進(jìn)貧困縣、貧困村和貧困戶有序退出，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，7個(gè)縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，貧困人口穩(wěn)定脫貧。
商洛市扶貧局局長羅存成
在脫貧攻堅(jiān)中，商洛市大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷、金融支持、教育就業(yè)、社保兜底、精神脫貧、社會幫扶、精準(zhǔn)施策“八大脫貧行動”，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
商洛市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的治本之策、根本之舉，探索創(chuàng)新出了以龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社帶動、產(chǎn)業(yè)大戶帶動、創(chuàng)新普惠型金融扶貧為主要內(nèi)容的“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式；針對商洛地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的市情，把易地移民扶貧搬遷作為群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，制定印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)易地扶貧搬遷“精準(zhǔn)搬遷、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理”工作的實(shí)施意見》；商洛市大膽探索金融支持脫貧的模式，在市縣設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保基金；堅(jiān)持把教育就業(yè)扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，還開設(shè)公益崗位，幫貧困戶家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增加他們的收入。
針對全市因病、因殘致貧的特殊貧困人口數(shù)量較多的問題，積極推進(jìn)醫(yī)療救助、社保兜底等政策落實(shí)，進(jìn)一步提高社保兜底保障標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到6000元/人•年，分散供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)提高到5500元/人•年；為解決內(nèi)生動力不足問題，深入開展精神文化脫貧，著力激發(fā)貧困群眾自我脫貧內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升；在凝聚社會各方力量參與扶貧方面，突出黨政機(jī)關(guān)的示范引領(lǐng)作用，扎實(shí)開展“掛包駐幫”；在上半年精準(zhǔn)核查人口數(shù)據(jù)和信息核實(shí)的基礎(chǔ)上，聚焦深度貧困區(qū)域和貧困人口，逐戶制定幫扶計(jì)劃，細(xì)化幫扶措施，明確幫扶責(zé)任，落實(shí)扶持政策，綜合采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、易地搬遷、醫(yī)療救助、教育支持、危房改造、兜底保障等措施，對癥下藥、靶向治療，確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。
商洛市還采取了“六個(gè)堅(jiān)持強(qiáng)化”措施，推動脫貧攻堅(jiān)有序有效開展。在健全完善“八辦兩組”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程，建立了市、縣、鎮(zhèn)、村、戶五級脫貧攻堅(jiān)組織體系；市上制定出臺了“2+9”脫貧攻堅(jiān)支持政策；堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌資源，把統(tǒng)籌整合資源作為凝聚脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)合力的有效方法，把精力、資源、力量向貧困村和貧困戶傾斜；把“三項(xiàng)機(jī)制”與脫貧攻堅(jiān)工作成效有機(jī)結(jié)合，用“最嚴(yán)格”的督查考核倒逼工作落實(shí)；全面推行‘黨支部+三變改革+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶’黨建領(lǐng)航脫貧攻堅(jiān)工作，深入推進(jìn)“三變”改革，盤活集體資源資產(chǎn)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，加快脫貧步伐；按照“主官必須主責(zé)”的要求，落實(shí)“四級書記”抓脫貧責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)；市、縣、鎮(zhèn)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓貧困村和脫貧攻堅(jiān)示范村，抓點(diǎn)示范，培育典型，帶動工作整體推進(jìn)。制定了部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單，逐部門明確目標(biāo)任務(wù)、支持政策和推進(jìn)措施。
前段時(shí)間，商洛市、縣（區(qū)）通過對標(biāo)貧困退出“577”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合研判、現(xiàn)場問診，今年62個(gè)貧困村、6.11萬人脫貧退出任務(wù)可望全面完成。下一步，商洛市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會重要講話精神和中省脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，撲下身子、埋頭苦干，以實(shí)干實(shí)績推動脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面、取得新成效。
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