“降低要素成本,保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本競爭優(yōu)勢?!苯衲?月,成都市召開國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,隨后釋放出新一輪政策“紅利”,出臺“產(chǎn)業(yè)新政50條”,用一條條干貨,以空前的決心創(chuàng)新要素供給,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。其中,能源保障是重點之一。
如何創(chuàng)新能源要素供給,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能?
根據(jù)成都市在8月1日公布的《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級能源政策措施的實施細則》(以下簡稱《實施細則》),成都將配套落地一系列能源要素政策措施,深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動企業(yè)降低能源要素成本,促進綠色低碳發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)項目落到哪,能源保障就跟到哪,讓更多企業(yè)真真正正降低能源要素成本,讓更多企業(yè)取得更大發(fā)展!”成都市經(jīng)信委黨組書記施躍華表示,能源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度關(guān)聯(lián),成都作為清潔能源的主要受端城市,創(chuàng)新能源要素供給,推進能源供給側(cè)改革,對于加快構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系意義重大。
能源供給側(cè)改革中,售電側(cè)改革試點,為重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目優(yōu)價供電,對其降低能源要素成本,促進綠色低碳發(fā)展有重要意義。成都市委會經(jīng)信和市發(fā)改委認為,要有效破解電價瓶頸、最大限度降低企業(yè)用電成本,需培育地方售電公司,由售電公司作為市場主體參與電力市場交易,長期躉購優(yōu)價清潔能源,并統(tǒng)一集中調(diào)度供應(yīng),降低綜合購電成本以及企業(yè)用電成本。
記者了解到,這一改革目前已有重大項目落地。今年4月,成都市與國電集團公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將充分利用國電集團公司的水電資源優(yōu)勢,積極推進售電側(cè)改革試點工作,培育配售電市場主體,促成了成都工投集團、中國國電集團大渡河公司和國網(wǎng)四川省電力公司三方共同組建綜合能源公司,統(tǒng)一集中調(diào)度供應(yīng),為重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目提供綜合用能服務(wù)和優(yōu)價供電,實施電價精準(zhǔn)服務(wù)。
“鼓勵綜合能源公司直接與年用電量100萬千瓦時以上的用戶簽訂優(yōu)價購售電合同,讓更多的實體經(jīng)濟享受到售電側(cè)改革試點的成果?!薄秾嵤┘殑t》指出,對重點區(qū)域、重點園區(qū)的企業(yè)提供個性化綜合用能服務(wù);對電子信息、汽車制造等支柱產(chǎn)業(yè),航空航天、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療等未來產(chǎn)業(yè)和招商引資重大項目,以及大數(shù)據(jù)、IT等高載電產(chǎn)業(yè)實施定制化優(yōu)價服務(wù);對新建電鍋爐和改造燃煤(燃油、燃氣)鍋爐等電能替代項目精準(zhǔn)服務(wù)。
同時,成都還將強力推進電能替代,進一步放寬直購電交易、富余電能政策范圍。一是促進“以電代煤”,推動燃煤鍋爐等電能替代項目清潔能源改造;二是促進以電代油,推動汽車行業(yè)能源消費改造;三是促進以電代氣,推動生活餐飲領(lǐng)域消費能源改造。
據(jù)統(tǒng)計顯示,2016年,成都市共有149家企業(yè)簽訂了直購電合同,交易電量達90億千瓦時,為企業(yè)降低用電成本5.8億元;70家企業(yè)享受了富余電量政策,降低用電成本3413萬元。2017年,257家企業(yè)納入直購電交易。
此外,成都還將實施天然氣供給支持,進一步降低企業(yè)用氣價格。《實施細則》提出,將支持天然氣大用戶改轉(zhuǎn)供為直供,減少供氣中間環(huán)節(jié),不經(jīng)過城鎮(zhèn)燃氣公司,直接在氣源單位司輸氣站接管用氣。目前,成都市市域范圍內(nèi)有11條中石油和中石化輸氣管線,39座分輸站,這些分輸站可直接就近接管供應(yīng)天然氣大用戶,且直供價格大大低于加權(quán)平均轉(zhuǎn)供價格。
“年用氣量100萬立方米以上,納入我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的天然氣用戶,根據(jù)用氣量大小,通過減免燃氣工程安裝費、季節(jié)差價或階梯價格等方式優(yōu)惠,降低企業(yè)用氣價格?!笔┸S華表示,成都市和氣源供應(yīng)單位會商后,還支持縮短企業(yè)天然氣預(yù)付款和結(jié)算周期,減輕用氣企業(yè)資金壓力,降低財務(wù)成本。同時,支持第三方能源服務(wù)公司參與承接天然氣分布式能源項目的投資建設(shè)和運營,減少企業(yè)在能源供應(yīng)保障上的管理成本。(王軍)