四川省全面實施“多證合一”改革省
2017-09-26 16:49:16
來源：四川日報
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原標題：我省全面實施“多證合一”改革省本級頒出首張“多證合一”營業(yè)執(zhí)照
在原“五證合一、一照一碼”基礎上，將娛樂場所營業(yè)資格備案等15個涉企證照整合到營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放。對2項涉企證照事項予以暫停實施
分步實施“1+X-N”改革模式，對整合事項實行動態(tài)管理
9月25日，我省全面實施“多證合一、一照一碼”改革。當天上午，四川天藝生態(tài)園林集團股份有限公司行政負責人馬洪琳從省政務服務中心工商窗口領到營業(yè)執(zhí)照，這也是我省實施“多證合一、一照一碼”改革后，省本級工商窗口頒出的首張“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。
當天舉行的我省實施“多證合一”改革新聞發(fā)布會透露，此次改革最大亮點是整合方式的創(chuàng)新。在原“五證合一、一照一碼”基礎上，將娛樂場所營業(yè)資格備案、住房公積金繳存登記備案、旅行社服務網(wǎng)點備案等15個涉企證照整合到營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放。同時，對農(nóng)業(yè)部門“經(jīng)營利用重要經(jīng)濟價值水生野生動物水生植物審批”及食藥部門“藥品廣告異地備案”兩項涉企證照事項予以暫停實施。“目前，全國除在上海自貿(mào)區(qū)對涉企證照事項取消或暫停實施外，我省在全省范圍內(nèi)暫停實施兩項涉企證照的做法開了全國先河?！笔」ど叹窒嚓P負責人表示。
對整合事項實行動態(tài)管理是另一大亮點。我省創(chuàng)新提出分步實施“1+X-N”改革模式，設定了兩個動態(tài)字母：即整合到營業(yè)執(zhí)照上的備案事項——“X”、取消（暫停）實施的備案事項——“N”，根據(jù)法律法規(guī)修改和證照整合的條件成熟情況適時動態(tài)調(diào)整，與下一步要擴大“證照分離”試點范圍的改革任務緊密結(jié)合。
此次改革充分利用去年底建成的四川省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)作平合，完成與部門間的信息共享和業(yè)務協(xié)同，被整合證照核發(fā)部門通過共享協(xié)作平臺完成企業(yè)信息的采集，以此作為本部門從事監(jiān)管工作的基礎信息，并及時將對企業(yè)的行政處罰信息推送至共享協(xié)作平臺，從而打通部門信息孤島，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。同時，全省統(tǒng)一整合標準，允許各地在省級統(tǒng)一整合事項基礎上可適當增加，為各地改革預留了空間，以有效推進各地簡政放權(quán)。（記者劉佳）
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