當(dāng)生態(tài)環(huán)保成為真正的硬指標(biāo)
2017-09-26 16:13:41
來源：決策網(wǎng)
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河北塞罕壩與甘肅祁連山，相隔2000公里，原本沒有聯(lián)系的兩個(gè)地方，卻因?yàn)橐粋€(gè)詞——生態(tài)環(huán)保，被并列在一起。7月，甘肅省因祁連山環(huán)保問題被中央嚴(yán)肅問責(zé)，力度之大舉國(guó)關(guān)注；同時(shí)，河北塞罕壩以全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)樣板的形象登場(chǎng)。
也是在7月，中央第三批環(huán)保督察中，共立案處罰8687家，拘留405人，問責(zé)4660人；共開出超過3.6億元的環(huán)保罰單。如果再連同2016年11月、2017年4月的前兩次環(huán)保督察統(tǒng)計(jì)，三次共辦理環(huán)境案件58959件，問責(zé)11390人，拘留1103人。
從這一串?dāng)?shù)字可以看出，環(huán)保督察絕不是走過場(chǎng)、擺樣子，而是始終保持高壓態(tài)勢(shì)。中央環(huán)保督察一針見血地指出了地方“病灶”，更為地方生態(tài)保護(hù)帶來“猛擊一掌的警醒”。
還是在7月，環(huán)保部首次提出“新三湖”的概念，將白洋淀、洱海、丹江口列為國(guó)家層面的水生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理體系；同時(shí)，工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部，共同研究制定“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見”。
白洋淀是雄安新區(qū)的生態(tài)核心區(qū)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)最大的流域經(jīng)濟(jì)帶，一南一北兩大區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理，都被空前提高。
當(dāng)我們把這一系列事件集合在一起時(shí)，會(huì)強(qiáng)烈感受到，一個(gè)“嚴(yán)”字當(dāng)頭的生態(tài)環(huán)保新時(shí)期，已經(jīng)真正到來。地方各級(jí)政府和各類企業(yè)的發(fā)展方式和思維方式，都必須隨之實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
首先，一切戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)都要樹立生態(tài)新理念，探索形成適合本地特色的新路徑、新模式，找到綠水青山與金山銀山之間的轉(zhuǎn)換器。
不管是自然環(huán)境惡劣的庫(kù)布齊沙漠，還是生態(tài)優(yōu)美的浙江安吉，都會(huì)有與本地實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展道路，破解“痛點(diǎn)”的關(guān)鍵一招是找到恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換器，這將極大地考驗(yàn)地方各級(jí)政府的決策智慧。從6月開始，綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)已正式啟動(dòng)，相信未來會(huì)有更多的創(chuàng)新樣本涌現(xiàn)出來，并被推廣借鑒。
其次，生態(tài)環(huán)境治理需要戰(zhàn)略定力，必須久久為功，任何一個(gè)區(qū)域都沒有捷徑可走。
河北塞罕壩從1962年開始，持續(xù)努力了50多年；庫(kù)布齊治沙已經(jīng)持續(xù)了40年。全世界公認(rèn)的湖泊治理難題中，較為成功的日本琵琶湖歷時(shí)40年。在生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)期，地方政府的定力和耐性特別重要，那種為了一時(shí)一任的政績(jī)而盲目治理的行為，只能換來更嚴(yán)重的環(huán)境問題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保不是“二選一”的對(duì)立關(guān)系，而是相互促進(jìn)的關(guān)系，有好生態(tài)才能有更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)入生態(tài)環(huán)保新時(shí)期，地方各級(jí)政府惟有嚴(yán)格履行職責(zé)，改變發(fā)展的軟件和硬件，因?yàn)榻ㄔO(shè)生態(tài)文明是必答題，而不是選擇題。（作者 王運(yùn)寶）
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