云南省開展財政投入 助推脫貧攻堅探索
2017-06-19 11:50:49
來源：云南日報
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為支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金的自主權(quán)，助力脫貧攻堅，省財政廳今年創(chuàng)新財政投入方式，選取部分貧困縣實施“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，扶持壯大村級集體經(jīng)濟，助力脫貧攻堅加快步伐，確保脫貧攻堅目標(biāo)與財政體制改革發(fā)展任務(wù)的“雙實現(xiàn)”。日前，省財政廳下達彌渡縣農(nóng)村綜合改革專項轉(zhuǎn)移支付資金2875萬元，標(biāo)志著此項工作正式啟動。
彌渡縣作為國家扶貧開發(fā)重點縣、革命老區(qū)縣，實現(xiàn)如期脫貧摘帽、與全國全省全州同步建成小康，任務(wù)十分繁重。結(jié)合彌渡縣縣情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，經(jīng)省財政廳和彌渡縣委、縣政府多次研究和深入分析，針對全縣生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展存在短板的情況，今年開始探索實施“縣委政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+村集體組織+貧困戶+農(nóng)場主”的“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。由黨委、政府負責(zé)制定規(guī)劃、搭建平臺、整合項目、補助資金，依托泰國正大集團的管理技術(shù)支持，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以培育特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以壯大村級集體經(jīng)濟、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，建設(shè)50萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
據(jù)省財政廳相關(guān)負責(zé)人介紹，按照計劃，彌渡縣將在2017年完成150棟1100頭育肥場建設(shè)，2018年完成3個5000頭或6個2400頭種豬場建設(shè)，并啟動屠宰廠和食品加工廠項目建設(shè)。力爭到2020年項目全面建成后，使52個貧困村每村每年增加村集體收入10萬元，33個非貧困村每村每年增加5萬元，實現(xiàn)全縣85個行政村村級集體經(jīng)濟全覆蓋，帶動4110戶貧困戶15000人脫貧出列、持續(xù)穩(wěn)定增收。
為確保項目實施順利，省財政廳聯(lián)合云南農(nóng)業(yè)大學(xué)對該項目方案進行了嚴格評審，彌渡縣縣委書記沙偉風(fēng)親自匯報了立項背景、項目規(guī)劃、實施內(nèi)容、建設(shè)模式、效益分析，并與評審專家就項目如何加強基層組織建設(shè)、帶動貧困戶增收等進行了深入細致的交流。評審專家一致認為，通過“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，將進一步加快彌渡縣以生豬為主的畜牧業(yè)發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟，提升公共服務(wù)功能，加強基層黨組織建設(shè)，達到農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的多贏效果。
省財政廳將實施好資金監(jiān)管，指導(dǎo)彌渡縣科學(xué)制定中期和年度績效目標(biāo)，督促盡快完善實施方案，細化建設(shè)內(nèi)容，確保項目順利啟動，為全省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展、加快脫貧攻堅步伐探索可復(fù)制、可推廣的新模式。（記者 張子卓）
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