高校智庫助力“一帶一路” 民心相通
2017-05-24 14:57:42
來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)
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——浙江師范大學(xué)非洲研究院的十年實踐
引言：2017年5月11日，在國務(wù)院新聞辦舉行的“一帶一路”沿線國家民心相通情況發(fā)布會上，教育部副部長田學(xué)軍以浙江師范大學(xué)為例，介紹了國內(nèi)高校在推進“一帶一路”民心相通中所作的大量工作。田學(xué)軍高度評價了浙江師范大學(xué)校在推動中非人文交流中的做法，從定位清晰、交流廣泛深入、廣育人才、加強研究、雙向宣傳、建立基地等六個方面作了詳細介紹，認為學(xué)校的實踐“定位非常清晰，工作很扎實，可以說是持續(xù)發(fā)力，久久為功，亮點紛呈”，具有重要的代表性、示范性和推廣性。浙江師范大學(xué)非洲研究智庫建立至今恰好十年。10年間，教育部長江學(xué)者特聘教授、非洲研究院院長劉鴻武教授率領(lǐng)的團隊，依托學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新機制，按照國家戰(zhàn)略部署和部委委托，矢志不渝，砥礪耕耘，積極主動致力于中非人文交流研究和推動工作，取得了顯著成效。
民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“一帶一路”建設(shè)的人文基礎(chǔ)。2017年4月24日，中南高級別人文交流機制首次會議在南非比勒陀利亞召開，國家主席習(xí)近平、南非總統(tǒng)祖馬向會議發(fā)去賀信，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席會議并發(fā)表重要講話。這是中國與非洲國家建立的首個政府間高級別人文交流機制，也是落實中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會成果的重要行動，對于加強中南關(guān)系、深化中非合作、推動南南合作將產(chǎn)生重要而深遠的影響。在機制會議籌備過程中，浙江師范大學(xué)非洲研究智庫為該機制的預(yù)研、籌備、方案制訂和落實提供了堅實的學(xué)術(shù)支撐和智力支持，得到了機制會議主辦方的高度認可。高校智庫在促進人文交流、民心相通方面的獨特作用得到彰顯。
一、做好中非人文交流研究，增強政治互信基礎(chǔ)
近年來，非洲研究智庫在教育部長江學(xué)者特聘教授劉鴻武院長帶領(lǐng)團隊，依托學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新機制，按照國家戰(zhàn)略部署和部委委托，積極主動致力于中非人文交流研究和推動工作。2014年智庫團隊承擔(dān)了教育部應(yīng)急專項委托項目《推進中外人文交流合作研究——中非人文交流合作》，開始組建團隊重點關(guān)注中非人文交流的專題研究，形成系列成果。2016年12月再次受教育部社科司委托，團隊提交了《建中南人文交流機制，促中非思想文化交流》閱研報告，包括總報告1篇，專題報告8篇。在機制會議籌備期間，團隊成員還為機制會議起草文件、提供會議資料等數(shù)十份，受到國家領(lǐng)導(dǎo)人和各部委的高度贊譽和肯定。非洲教育所所長牛長松等學(xué)者專程陪同教育部國際司人員赴南非參與中南非學(xué)歷互認談判。2017年2月劉鴻武團隊受國務(wù)院政策研究室委托，提交了《中南非人文交流機制面臨問題及對策建議》等7篇資政建言報告。
隨著中南人文交流機制推進工作的深入，2016年底至2017年初，劉鴻武作為專家顧問，連續(xù)3次受邀赴中南海國務(wù)院向國家領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)部委專題匯報中南人文交流的現(xiàn)狀、前景，成績、問題，以及未來合作的重點領(lǐng)域和重要工程，受到國家領(lǐng)導(dǎo)的認可和好評。會議前夕，劉鴻武與國務(wù)院教科文衛(wèi)司聯(lián)合撰寫的《中南非人文交流機制化順乎其勢、恰逢其時》《中南非人文交流亟需突破障礙、統(tǒng)籌推進》《以中南非人文交流帶動促進中非人文合作》等報告以《國務(wù)院研究室送閱件》形式直接報國家領(lǐng)導(dǎo)人，得到重要批示。
受中南人文交流機制秘書處教育部國際司委托，今年4月1日浙江師范大學(xué)以非洲研究為核心協(xié)同校內(nèi)相關(guān)學(xué)術(shù)力量成立了中國南非人文交流研究中心，專業(yè)為中國南非人文交流機制提供思想支持和智力支撐。當(dāng)天還召開了“新時期中南非和中非人文交流戰(zhàn)略研討會”，會議就中南人文交流的戰(zhàn)略意義和推進路徑進行了深入研討。今后中心將按照機制統(tǒng)一要求開展各種工作，重點發(fā)布“中南人文交流年度報告”以跟蹤、監(jiān)測中南人文交流的具體情況，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。同時將配合當(dāng)前熱點，舉辦中非智庫論壇、青年創(chuàng)業(yè)論壇、中非藝術(shù)節(jié)、影視節(jié)、思想對話會、研討會、中非文化博覽會等一系列活動。還將籌建中南高校智庫聯(lián)盟、西開普大學(xué)中醫(yī)藥孔子學(xué)院或孔子課堂等。
二、講好中非故事，增進歷史傳統(tǒng)情誼
建院十年來，智庫學(xué)者多次深入非洲進行實地調(diào)研，開展政策與學(xué)術(shù)宣講。院長劉鴻武受國家部委委托率團出訪非洲多個國家，宣講中非關(guān)系及中國對非政策，調(diào)研非洲國家局勢、對華政策走向。2016年4月，劉鴻武受邀出席由中共中央宣傳部、國務(wù)院新聞辦公室主辦的“講好中國故事文化交流使者”聘任儀式及座談會，與諾貝爾文學(xué)獎得主莫言、國際影星成龍、體育明星姚明、著名畫家劉大為等八位學(xué)術(shù)大家、文化名家、社會名流一起被聘為“講好中國故事文化交流使者”專家，并在座談會上做了主要發(fā)言。其發(fā)言內(nèi)容《讓中國形象更可親可敬可愛》被《人民日報》（4月21日，綜合版）全文刊發(fā)。劉鴻武還受上?！段膮R報》邀請，與外交部非洲司副司長賀萌一起做客文匯講堂第99期，以“2063年的非洲與現(xiàn)在的中國”為主題，從“印象非洲”“真實非洲”“中國人在非洲”三個層面進行講述、闡釋，匡正公眾認知誤區(qū)。此外，劉鴻武先后赴浙江大學(xué)“浙大東方論壇”、國家行政學(xué)院高校智庫培訓(xùn)班等國內(nèi)高校、政府部門、企業(yè)行業(yè)協(xié)會的邀請主講中非交往故事。他還獲評“中非友好貢獻獎--感動非洲的十個中國人”。他認為，要多講中國與一帶一路沿線國家、與世界一起發(fā)展、一起合作、一起創(chuàng)造美好未來的故事，說明中國不是“獨步”世界，更不是“獨占”世界，讓中國在世人眼中變得更可親、更可敬、更可愛，這樣，中國在世界上才會有更多好朋友、好伙伴。
2016年10月，非洲研究院外籍研究員凌邁EhizuelenMichaelMitchellOmoruyi（尼日利亞）博士應(yīng)邀參加中國日報組織的紀(jì)念長征勝利80周年活動，重走了長征路，在延安參觀了相關(guān)展覽，之后，他在《中國日報》發(fā)表了《長征，一場光耀萬代的行進》一文。他說這次活動促使他對長征的認識發(fā)生了改變，他所理解的長征是中國人民團結(jié)的凝聚劑，是中國共產(chǎn)黨保存有生力量帶領(lǐng)國家從黑暗走向光明的轉(zhuǎn)折點。很少有歷史事件能像長征這樣對人民產(chǎn)生如此大的影響。長征的勝利本身意義非凡，其賦予中國的精神價值更是無可比擬。在八十年之后的今天對中國仍然是一筆巨大的精神遺產(chǎn)。長征使他認識到團隊作戰(zhàn)的關(guān)鍵和重要，這正是絕大部分正處于矛盾掙扎中的國家和民族應(yīng)該向中國學(xué)習(xí)的。他認為長征這一宏偉的史詩所蘊含的人性美打破和超越了不同的社會體系和意識形態(tài)的樊籬，具有普世的意義。長征是中國歷史上的象征性事件之一，它打開了讓更多外國人了解中國的一扇窗戶。長征作為這個國家歷史長河中不可磨滅的片斷，被銘刻在了紀(jì)念柱上，讓全世界的人民世代相傳，永遠難忘。
三、探索創(chuàng)建有中國氣派的“中國非洲學(xué)”，在國際思想平臺上建構(gòu)中國話語
人才培養(yǎng)是高校智庫區(qū)別于其他智庫的獨特功能。非洲研究智庫積極探索“非洲學(xué)”人才培養(yǎng)模式，通過開展非洲研究、建構(gòu)課程體系、建設(shè)協(xié)同平臺、打造新型智庫等途徑，培養(yǎng)了一大批涉及非洲政治經(jīng)濟文化等各方面的層次多元的應(yīng)用型人才，包括科研骨干、智庫人才、赴非就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年畢業(yè)生等，同時也有力提升了科研水平，體現(xiàn)了學(xué)科特色，完善了協(xié)同創(chuàng)新機制，促進了中非交流。
學(xué)校2007年建立非洲研究院，2008年開始招收碩士生，2011年設(shè)全國首個“非洲學(xué)”碩士點，2015年設(shè)立全國首個“非洲教育與社會發(fā)展”二級交叉學(xué)科博士點，形成了完善的“非洲學(xué)”課程體系。該體系以培養(yǎng)從事非洲研究和非洲實務(wù)的人才，促進對非研究，加強對外交流為課程目標(biāo)；以原創(chuàng)教材、非洲研究文庫為課程內(nèi)容，形成非洲學(xué)教學(xué)與課程案例或精品課程；從高校新型智庫建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新中心的要求出發(fā)，進行課程評價；以“全球視野、非洲情懷、中國特色”作為課程特色，著力體現(xiàn)中國氣派、中國風(fēng)格和中國自信的學(xué)科話語特點。課程體系包含本科、碩士和博士三個層次，每個層次的課程內(nèi)容均非洲研究理論與方法、非洲國家政治與國際關(guān)系、非洲經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境、非洲歷史文化與民族宗教、非洲教育科技與社會發(fā)展等模塊。共開設(shè)非洲學(xué)相關(guān)課程34門，編撰相關(guān)教材62部。學(xué)校還是浙江省重點創(chuàng)新團隊，建有“政治學(xué)”浙江省一流學(xué)科A類，教育部區(qū)域國別研究基地等學(xué)科平臺，學(xué)科成果“服務(wù)國家戰(zhàn)略的非洲學(xué)人才培養(yǎng)理論創(chuàng)新與實踐探索”獲2016浙江省教育教學(xué)成果一等獎。
目前逐漸建構(gòu)起“一論壇、兩館、三孔院、四基地、十中心”的協(xié)同發(fā)展大平臺，即以非洲研究院為核心，創(chuàng)設(shè)“中非智庫論壇”，建好國內(nèi)高校首個非洲博物館、非洲翻譯館，設(shè)有喀麥隆、莫桑比克、坦桑尼亞3個孔子學(xué)院和教育部區(qū)域國別研究基地、教育援外基地、商務(wù)部基礎(chǔ)教育援外研修基地、孔子學(xué)院總部/國家漢辦孔子學(xué)院研修中心（基地）4個研訓(xùn)基地，成立了非洲地理、交通、藝術(shù)、教育、體育、法律、影視、文學(xué)、科技問題、商貿(mào)與產(chǎn)能合作研究中心等10個研究中心，形成了開闊平臺及協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境。在非洲三國建立海外實訓(xùn)基地，招收中國和非洲國家的本科、研究生，迄今已培養(yǎng)中國“非洲通”和非洲“中國通”的人才近千人。國際協(xié)同方面，目前學(xué)校已與非洲30多個國家的數(shù)十家教育、智庫、文化、影視、科技等組織與機構(gòu)建立了合作關(guān)系，與歐美日及中國周邊國家的國際合作也快速增長提升。迄今共承辦教育部、商務(wù)部、文化部、中聯(lián)部等部委各類涉非培訓(xùn)項目90余期，培訓(xùn)了50多個非洲國家的2000余名高級政府官員、教育主管、大中小學(xué)校長、智庫精英，不少已成為非洲政界、學(xué)界重要人物，其中包括中非共和國現(xiàn)任總統(tǒng)福斯坦·阿爾尚熱·圖瓦德拉等政要。
四、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制，拓展中非民間交往
長期以來，智庫在促進中非民間交往方面做了大量扎實的工作。2010年正式建立了非洲博物館，博物館擁有800多件非洲藏品，免費面向公眾開放，每年接待政府官員、國外使節(jié)、中外學(xué)者、大中小學(xué)生、普通市民1萬多人次，還在上海、寧波等地巡展，成為面向大眾傳播非洲文化的立體“教科書”，更是“融通中非”的橋梁。非洲博物館不僅讓國內(nèi)參觀者了解非洲，更讓非洲客人驚嘆。非洲客人走進博物館時常說：“中國朋友如此用心地向民眾和大學(xué)生介紹非洲的文化歷史，讓我們感動。”
鑒于中非基礎(chǔ)教育合作相對薄弱的情況，智庫積極推動非洲研究院、美術(shù)學(xué)院、文傳學(xué)院共同在金華市秋濱小學(xué)打造非洲文化活力園，這是我國首個基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中非文化項目，于2015年6月1日正式開園，引起了多方關(guān)注。全國人大常委會原副委員長、中國關(guān)工委主任顧秀蓮專程考察，并給予高度評價，認為值得推廣。隨后，非洲22國記者團、非洲法語國家中小學(xué)藝術(shù)教育教師研修班、非洲英語國家中小學(xué)教師研修班等先后訪問該園。尼日利亞《太陽報》、埃及《七日報》、肯尼亞無限傳媒集團k24電視臺等非洲國家媒體前往考察報道，認為“這才是接地氣的中非人文交流和中非友誼延伸”。2017年3月，津巴布韋主流媒體《先驅(qū)報》及其網(wǎng)站刊登了一篇題為《以文化交流構(gòu)建中非友誼之橋》（Sustainingfriendshipthroughculturalexchanges）的報道文章，詳細報道了“金華市秋濱小學(xué)非洲文化活力園教育項目”建設(shè)情況，認為“非洲活力園是中非教育合作政策的一個范例”。
此外，智庫團隊協(xié)同國際學(xué)院、美術(shù)學(xué)院與金華金東區(qū)旅游局聯(lián)合打造瑣園“非洲風(fēng)情”國際研學(xué)村，策劃“瑣園——非洲風(fēng)情節(jié)”等非洲文化主題活動。與浙江浦江縣合作籌建“非洲創(chuàng)客園”，為來華非洲留學(xué)生和義烏非洲商人提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)；籌建“非洲文化村落”，推動非洲文化與中國傳統(tǒng)民俗的交流與融合，助推鄉(xiāng)村旅游與中非文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與義烏市政府聯(lián)合拍攝6集紀(jì)錄片《非洲人在義烏》；與中土集團合作拍攝《坦贊鐵路紀(jì)錄片》等，向中非普通百姓講述中非交往過程中發(fā)生過或正在發(fā)生的生動故事。
五、積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，開展智庫外交、學(xué)術(shù)交流
高校智庫承擔(dān)戰(zhàn)略研究、政策建言、輿論引導(dǎo)、公共外交、人才培養(yǎng)等功能。浙江師范大學(xué)非洲研究智庫推出了一系列具有填補空白意義的智庫成果?！斗侵薨l(fā)展趨勢及中國對非戰(zhàn)略選擇》《關(guān)于推進中非產(chǎn)能合作的若干建議》等多篇咨詢報告被教育部《高校智庫?？房l(fā)，被外交部、商務(wù)部、中聯(lián)部等部委采納。智庫首席專家劉鴻武院長作為外交部、教育部指定推薦專家，在國家領(lǐng)導(dǎo)人訪非期間、非洲十國記者團來華、中非合作論壇約堡峰會等期間接受數(shù)十家中外媒體的集中采訪，作深度政策解讀與分析，彰顯了高校智庫的作用。
學(xué)校還創(chuàng)設(shè)了“中非智庫論壇”，被納入中非合作論壇框架，成為中非民間交流的固定機制，迄今已成功召開五屆論壇會議，成為影響廣泛的中非人文交流和公共外交的高端平臺，在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。2017年，配合習(xí)近平總書記著作《擺脫貧困》推介會，中非智庫論壇將在非盟總部召開第六屆會議，助力中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的進一步鞏固和發(fā)展。全球頂級智庫美國布魯金斯學(xué)會評價中非智庫論壇已日益成為國際社會認知中非關(guān)系、理解中國對非戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與性質(zhì)的重要平臺，其公共外交的影響力與輿論引導(dǎo)的作用正日益顯現(xiàn)。
智庫還先后舉辦全國首屆非洲文學(xué)研究高端論壇、非洲婦女商業(yè)科技論壇、中非投融資合作與非洲可持續(xù)發(fā)展國際研討會、中非影視合作論壇、中非村長酋長對話論壇、中非文明對話研討會等近百場國際國內(nèi)學(xué)術(shù)研討會，參與了“一帶一路”高峰論壇、金磚國家大學(xué)校長論壇、金磚國家智庫聯(lián)盟等國際學(xué)術(shù)會議；建成國內(nèi)首個中非聯(lián)合研究交流計劃網(wǎng)站暨非洲研究特色資源數(shù)據(jù)庫，為政府部門、企業(yè)、學(xué)者提供信息服務(wù)，體現(xiàn)了非洲研究的社會服務(wù)功能。2017年，非洲研究院入選美國賓夕法尼亞大學(xué)《全球智庫報告2016》“最佳區(qū)域研究中心”。
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