民生改善在溫暖中前行
2017-05-24 10:59:39
來源：新疆日?qǐng)?bào)
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悠悠萬事，民生為大。
黨中央始終高度重視新疆工作，關(guān)注著新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牽掛著新疆各族群眾的生活。習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上指出，要堅(jiān)定不移推動(dòng)新疆更好更快發(fā)展，同時(shí)發(fā)展要落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖。
諄諄囑托重如千鈞，新美藍(lán)圖躍然而出。在第二次中央新疆工作座談會(huì)精神的指引下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，以各族群眾普遍關(guān)心的重大民生問題為突破口和切入點(diǎn)，加大民生改善力度，持續(xù)提高新疆各族群眾生活水平，一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)，一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程逐一實(shí)施，改善民生的路上，我區(qū)步伐鏗鏘，在溫暖中不斷前行。
把民生放在心頭扛在肩上
4月24日，來自伽師縣的玉麥爾江·阿力木穿著帶有“中泰化學(xué)”字樣的嶄新工裝來到新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，現(xiàn)代化的廠區(qū)、舒適的生活環(huán)境讓他對(duì)未來充滿希望。當(dāng)日，包括玉麥爾江在內(nèi)的來自喀什、和田兩地的1000名城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力到新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司上崗就業(yè)。這是自治區(qū)黨委九屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出實(shí)施喀什、和田兩地三年10萬人轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃的首批富余勞動(dòng)力。
第二次中央新疆工作座談會(huì)以來，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，自治區(qū)黨委嚴(yán)格落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，科學(xué)決策，高位推動(dòng)，在一次次重要會(huì)議上安排部署民生改善工作，著力辦好老百姓所思所盼的事，大力保障和改善民生。
2016年9月，自治區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動(dòng)員會(huì)議指出，要圍繞各族群眾安居樂業(yè)，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，把本級(jí)財(cái)政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生，每年推進(jìn)9項(xiàng)惠民工程。
自治區(qū)第九次黨代會(huì)指出，要緊緊圍繞總目標(biāo)，大力保障改善民生。持續(xù)推進(jìn)惠民工程，堅(jiān)持就業(yè)惠民、教育惠民、醫(yī)療惠民、社?；菝?、扶貧惠民、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民，讓各族群眾不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感。
自治區(qū)黨委九屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議指出，從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，多辦一些惠民生的實(shí)事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題。
深切的關(guān)懷，悉心的謀劃，不僅彰顯了自治區(qū)黨委權(quán)為民所用、情為民所系的民本情懷，也折射出科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念。
民為邦本，本固邦寧。正是在“把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上”發(fā)展理念指導(dǎo)下，一個(gè)個(gè)以改善民生為重點(diǎn)的惠民工程不斷推進(jìn)，一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目得到落實(shí)，各族群眾在改革發(fā)展中得到實(shí)惠。
民生建設(shè)上高度升溫度
“我今年80歲了，沒想到還能享受一年一次的健康體檢，感謝黨和政府的好政策??！”說起自治區(qū)實(shí)施的全民健康體檢工程，呼圖壁縣雀爾溝鎮(zhèn)克孜勒塔斯村牧民山拜忍不住熱淚盈眶。
2016年9月，作為自治區(qū)醫(yī)療惠民工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全民健康體檢工程正式啟動(dòng)，新疆籍城鄉(xiāng)居民每年可享受一次免費(fèi)健康體檢。截至2017年2月，全區(qū)共投入體檢資金14.9億元，累計(jì)體檢1750萬人，實(shí)現(xiàn)了全民健康體檢工作的全覆蓋。首輪全民健康體檢工作圓滿完成，得到了全區(qū)各族群眾的稱贊。
第二次中央新疆工作座談會(huì)以來的三年，是我區(qū)民生建設(shè)“節(jié)節(jié)高”的三年。在自治區(qū)黨委、政府和各部門的不懈努力下，民生建設(shè)越來越細(xì)致入微，人民群眾期盼解決的民生問題得到有效解決，一項(xiàng)又一項(xiàng)民生新政破浪前行，一件又一件民生實(shí)事落地生根，民生工作真正做到了老百姓的“心坎”上。
社?；菝窆こ虒?shí)現(xiàn)新突破。我區(qū)先后實(shí)施人身意外傷害保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)，大病保險(xiǎn)覆蓋全區(qū)685萬人，人身意外傷害保險(xiǎn)使全區(qū)2011萬人受益。至此，我區(qū)已有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等7項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，標(biāo)志著我區(qū)建立多層次、更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)了新的重大突破。
邊境貧困人口得到兜底扶持。自治區(qū)把邊境扶貧作為固邊興邊的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，將38萬兜底脫貧對(duì)象、護(hù)邊員家庭人口和一線貧困邊民納入農(nóng)村低保。截至目前，我區(qū)已將254萬城鄉(xiāng)困難群眾納入低保，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，困難群眾的生活得到了切實(shí)保障。
困難群體受到著重關(guān)懷。今年，自治區(qū)民政廳將完善社會(huì)保障體系，做好有意愿“五保”老人集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)工作，全面完成公辦福利機(jī)構(gòu)空置床位改造提升工程，實(shí)現(xiàn)空置床位利用率達(dá)到100%。
促進(jìn)就業(yè)帶動(dòng)家庭脫貧。對(duì)貧困家庭而言，有一人就業(yè)，就可能帶動(dòng)一個(gè)家庭脫貧。自治區(qū)黨委把精準(zhǔn)扶貧作為促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，以動(dòng)態(tài)清除“零就業(yè)貧困家庭”為目標(biāo)，做好“一人一策”專項(xiàng)幫扶。
2016年，我區(qū)在財(cái)政十分困難的情況下，民生支出占到一般公共預(yù)算支出的74.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28240元，增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入10180元，增長(zhǎng)8%；貧困人口減少60萬人以上。
民生紅利惠及更多民眾
從去年11月起，麥蓋提縣巴扎結(jié)米鄉(xiāng)恰木古魯克村村民巴佳古麗·吾布力每天一大早就把4歲的兒子送到本村的幼兒園。“幼兒園就在家門口，老師特別負(fù)責(zé)，伙食也很好，感謝黨的好政策！”巴佳古麗說，孩子在幼兒園里接受雙語教育，大人就能放心地做自己的事。
巴佳古麗的家庭正是我區(qū)全面普及農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)雙語教育工作眾多受惠的家庭之一。去年秋季，自治區(qū)黨委率先在南疆四地州實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)雙語教育，10月啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)教育“應(yīng)入盡入”、農(nóng)村雙語幼兒園“應(yīng)建盡建”。與此同時(shí)，2016年10月14日，南疆學(xué)前雙語教育干部支教工作啟動(dòng)，選派3000名干部赴南疆四地州農(nóng)村幼兒園開展支教工作。截至2016年底，農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)教育“應(yīng)入盡入”目標(biāo)超額完成，新增適齡兒童43.46萬人，其中南疆四地州34.02萬人，全疆在園幼兒達(dá)到100.06萬人。今年，我區(qū)將完成3845所幼兒園“應(yīng)建盡建”，滿足農(nóng)村所有適齡兒童入園學(xué)習(xí)。
三年來，全區(qū)社會(huì)保障“安全網(wǎng)”越織越密，為各族群眾撐起幸福生活的“保護(hù)傘”。群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的樸素愿望，正在自治區(qū)黨委、政府真誠(chéng)付出中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，各族群眾實(shí)實(shí)在在享受到了民生紅利，群眾的獲得感不斷提高。
民生改善，就是讓群眾享受到越來越高的保障水平。2016年，從城市到農(nóng)村，縷縷陽光溫暖著新疆各族人民：工傷保險(xiǎn)待遇提高了，符合條件的工傷人員每人每月最高可增加257元傷殘津貼；城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高了，全疆城市低保對(duì)象的月補(bǔ)助水平人均達(dá)到376元，農(nóng)村低保對(duì)象的年補(bǔ)助水平人均達(dá)到2855元，均高于全國(guó)平均水平；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至人均420元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；I資水平達(dá)到人均570元……
就業(yè)惠民取得新成績(jī)。2016年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.5萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)275萬人次，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.78萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率88.4%。
安居惠民工程持續(xù)推進(jìn)。2016年，自治區(qū)安排補(bǔ)助資金138.9億元，建設(shè)安居富民房30萬戶，開工保障性住房19.1萬套，用一磚一瓦筑起各族群眾的安居夢(mèng)。
2017年自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，要全力抓好重大惠民工程，通過持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)重大惠民工程，讓各族群眾不斷增強(qiáng)獲得感，讓各族人民生活得更幸福、更和諧、更美好！
奔跑在追求幸福道路上的新疆，正不斷書寫著民生發(fā)展史上的新篇章！
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