畢京京：中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新篇章
2017-05-22 11:02:54
來源：經(jīng)濟日報
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原標題：畢京京：中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新篇章
——深入學習貫徹習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述
【核心提示】 科學理論是前行的燈塔，中國經(jīng)濟的每次轉型躍升都離不開理論的正確指引。黨的十八大以來，習近平總書記以縱覽風云的時代眼光、強國興邦的歷史擔當、銳意創(chuàng)新的理論勇氣，對經(jīng)濟建設作出深邃思考和戰(zhàn)略運籌，提出一系列具有鮮明時代性實踐性開拓性的重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點、重大決策部署，形成了黨中央治國理政的“經(jīng)濟篇”。習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，是黨在新形勢下促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的總方略，標注了馬克思主義政治經(jīng)濟學的新高度，開辟了當代中國經(jīng)濟發(fā)展的新境界。
當代中國鮮活的馬克思主義政治經(jīng)濟學
馬克思指出：“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，是馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理與當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是當代中國鮮活的馬克思主義政治經(jīng)濟學。
中國特色社會主義政治經(jīng)濟學與時俱進的最新成果。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，是馬克思主義政治經(jīng)濟學理論邏輯和中國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，是“兩個邏輯”辯證統(tǒng)一在新形勢下的系統(tǒng)展開和具體體現(xiàn)。這些新思想新論述，把馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理與當代中國經(jīng)濟發(fā)展實踐緊密結合，在繼承中國特色社會主義政治經(jīng)濟學原有成果基礎上，創(chuàng)造性地提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，深刻闡明了新形勢下經(jīng)濟建設的階段特征、發(fā)展趨勢、目標任務、指導方針、基本規(guī)律、強大動力、重大戰(zhàn)略、科學方法等，從各個方面極大地豐富和發(fā)展了我們黨的經(jīng)濟理論，續(xù)寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新篇章，開辟了21世紀馬克思主義政治經(jīng)濟學的新境界。
植根中國由大向強發(fā)展關鍵階段的經(jīng)濟理論創(chuàng)新。美國歷史學家保羅?肯尼迪揭示了經(jīng)濟中心轉移標志著新興大國崛起的規(guī)律。這些年來，我國GDP躍居并穩(wěn)居世界第二位，并且一段時期以來我國對全球經(jīng)濟增長的貢獻一直位居世界首位。依據(jù)保羅?肯尼迪的理論，中國崛起已經(jīng)成為正在發(fā)生的事實。盡管中國始終不渝堅持走和平發(fā)展道路，但由于社會制度的不同、意識形態(tài)的對立和國家利益的分野，某些世界強國對中國發(fā)展的戰(zhàn)略焦慮在不斷強化?？陀^地看，今天的中國前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，但靠近世界舞臺中心與國際阻力加大并存，接近奮斗目標與風險挑戰(zhàn)增多并存。面對各種壓力阻力和風險挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央積極推進理論創(chuàng)新，引領全黨全國各族人民全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，扎實推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。毋庸置疑，落實好習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，我們就一定能夠筑牢經(jīng)濟基石，為實現(xiàn)國家由大向強的“關鍵躍升”提供堅強的經(jīng)濟實力支撐。
實現(xiàn)全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化的中國方案。在一個有13億多人口的東方大國、發(fā)展中大國全面建成小康社會，進而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是前無古人的偉大事業(yè)，馬克思主義的本本上沒有現(xiàn)成的答案，其他社會主義國家也沒有提供類似的先例。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把經(jīng)濟建設放在國際體系加速演變和深刻調整的大背景下來審視，放在實現(xiàn)中華民族偉大復興大目標下來考量，放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中來運籌，深入分析國際金融危機后的外部環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件的新變化，推動一系列重大經(jīng)濟理論創(chuàng)新，作出新的發(fā)展階段判斷，樹立新的發(fā)展理念，提出新的經(jīng)濟工作主線，確定新的發(fā)展任務，確立新的方針政策，進行新的決策部署，科學應對“三期疊加”“四降一升”等突出矛盾問題，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，改革開放向縱深邁進，民生持續(xù)改善，經(jīng)濟社會風險總體可控，有力推動了我國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行。在習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述引領下，我們不僅能夠決戰(zhàn)決勝全面小康，而且還將不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面。
博大精深、系統(tǒng)嚴密的科學理論體系
習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，戰(zhàn)略意蘊深厚，實踐特色鮮明，既抓住了經(jīng)濟發(fā)展的重點和關鍵，又涵蓋經(jīng)濟建設各領域各方面；既提出了立意高遠、思想深邃的重大理論觀點，又蘊含著大氣磅礴、精妙縝密的科學思維方法，是一個內(nèi)涵豐富、完整嚴密的科學理論體系。
——適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的。要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，增長速度要從高速轉向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經(jīng)濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。
——堅持以人民為中心的發(fā)展思想。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)，加大收入分配調節(jié)力度，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進。
——堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心。要把有質量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。衡量發(fā)展質量和效益，就是投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善，這才是我們要的發(fā)展。
——樹立新發(fā)展理念。按照新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展，是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，注重的是解決發(fā)展動力問題。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，注重的是解決發(fā)展不平衡問題。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，注重的是解決人與自然和諧問題。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。共享是中國特色社會主義的本質要求，注重的是解決社會公平正義問題。
——堅持穩(wěn)中求進工作總基調。穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。穩(wěn)是主基調，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
——使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進的格局。要劃清政府和市場的邊界，凡屬市場能發(fā)揮作用的，政府要簡政放權，要松綁支持，不要去干預；凡屬市場不能有效發(fā)揮作用的，政府應當主動補位，該管的要堅決管，管到位，管出水平，避免出問題。
——實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關鍵是要靠科技力量。必須及早轉入創(chuàng)新驅動發(fā)展軌道，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應。
——推進供給側結構性改革。我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結構性失衡，導致經(jīng)濟循環(huán)不暢，必須從供給側、結構性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。供給側結構性改革的重點，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
——著力塑造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。促進區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡，著力塑造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局，深入實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設三大戰(zhàn)略。
——協(xié)調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，讓老百姓切實感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
——推進精準扶貧、精準脫貧。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是我們作出的莊嚴承諾。要強化領導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化東西協(xié)作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實，集中力量攻堅克難，更好推進精準扶貧、精準脫貧，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
——堅定不移引領經(jīng)濟全球化進程。經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科學技術發(fā)展的必然結果，是不可阻擋的歷史潮流。經(jīng)濟全球化也是一把“雙刃劍”，在促進全球經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來了新問題。我們要適應和引導好經(jīng)濟全球化，消解經(jīng)濟全球化的負面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族。要主動作為、適度管理，讓經(jīng)濟全球化的正面效應更多釋放出來，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程再平衡；要順應大勢、結合國情，正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏；要講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處。
習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，關鍵要素有機融合，內(nèi)在結構耦合支撐，理論邏輯緊密貫通。在這個科學體系之中，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是經(jīng)濟發(fā)展的價值導向；堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，是經(jīng)濟發(fā)展的指導方針；樹立新發(fā)展理念，是經(jīng)濟發(fā)展的觀念變革；堅持穩(wěn)中求進的總基調，是經(jīng)濟發(fā)展的方法論；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，是經(jīng)濟發(fā)展的改革核心；實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是經(jīng)濟發(fā)展的第一動力；推進供給側結構性改革，是經(jīng)濟發(fā)展的工作主線；著力塑造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局，是經(jīng)濟發(fā)展的科學布局；協(xié)調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，是經(jīng)濟發(fā)展的全面統(tǒng)籌；推進精準扶貧、精準脫貧，是經(jīng)濟發(fā)展的底線支撐；堅定不移引領經(jīng)濟全球化進程，是經(jīng)濟發(fā)展的國際方略。這些重要思想內(nèi)容，從整體上貫通著“以提高發(fā)展質量和效益為中心”這一鮮明主題，具有推動中國經(jīng)濟從“虛胖”向“強壯”轉變的核心要義，各部分圍繞這一主題和核心要義精準展開，相互之間無縫連接、環(huán)環(huán)相扣，構成了一個互為支撐、邏輯嚴密、緊密關聯(lián)的有機整體。
以強烈的使命感和擔當精神貫徹落實
深入學習貫徹習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，是宏大和復雜的系統(tǒng)工程，是偉大而艱巨的新長征，還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服。我們要深刻認識習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述的根本指導作用，以更加自覺的態(tài)度、更加強烈的使命、更加有力的舉措，推動學習貫徹向廣度和深度拓展，更好地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
在深學上下功夫。深入學習習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，是一個與時俱進的過程，既要隨著論述的日益豐富而不斷拓展，又要隨著經(jīng)濟建設實踐的推進而不斷深化。要堅持讀原著、學原文、悟原理，深入領會習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好蘊含其中的新理念新思想新戰(zhàn)略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，提高觀察事物、分析矛盾、解決問題的思維水平和實際能力。要緊密聯(lián)系黨的十八大以來經(jīng)濟建設突破的條條框框、闖過的溝溝坎坎，來悉心領悟習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述的創(chuàng)新特色和精神實質，主動來一場思想上的革命，從一切不合時宜的思維定式、固有模式、路徑依賴中解放出來，把思想解放到新思想新論述上來。
在真信上下功夫。真學是真信的基礎，真信是真學的升華。促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，不僅要深入學習習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，而且還要堅定對其真誠的信仰。要堅信發(fā)展目標一定能實現(xiàn)，深刻認識我國的發(fā)展目標是在準確把握基本國情、深邃洞察發(fā)展大勢、廣泛凝聚黨心民心的基礎上提出來的，不是“空中樓閣”，而是可筑之夢。要堅信發(fā)展戰(zhàn)略一定能管用，深刻認識發(fā)展戰(zhàn)略是在對接發(fā)展目標、運籌發(fā)展布局、遵循發(fā)展規(guī)律的基礎上提出來的，已經(jīng)并將繼續(xù)在推進強國偉業(yè)的實踐中發(fā)揮強有力的指導和牽引作用。要堅信發(fā)展舉措一定能起效，深刻認識發(fā)展舉措是在聚焦矛盾問題、直擊癥結靶心、革除積弊根源的基礎上提出來的，完全能夠突破發(fā)展瓶頸，拉長發(fā)展短板，破解發(fā)展難題。我們要把習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述作為經(jīng)濟建設的根本指導，轉化為思想武器，鑄塑成精神支柱，做到“虔誠而執(zhí)著，至信而深厚”。
在篤行上下功夫。深學的目的全在于運用，真信的外化盡在于篤行。深入學習習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述，重在經(jīng)濟發(fā)展實踐中聯(lián)系實際、學以致用。要在大是大非、大風大浪面前篤行，無論置身于什么樣的“漩渦”“風口”，無論面對什么樣的改革“藥方”，都要保持很強的政治鑒別力和高度的政治敏銳性，始終不渝向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。要在艱難困苦、險關隘口面前篤行，無論有什么樣的陳規(guī)陋習來禁錮我們，有什么樣的利益藩籬來阻滯我們，有什么樣的尖銳矛盾來襲擾我們，有什么樣的外來挑釁來打壓我們，都要善于到習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述這個寶庫中尋覓法寶和鑰匙，從而妥善應對重大挑戰(zhàn)，堅決抵御重大風險，有效克服重大阻力，強力破解重大矛盾。要在日常工作、繁雜事務面前篤行，自覺把習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展的新思想新論述轉化為“日用而不覺”的價值準繩和行為準則，在日復一日、月復一月、年復一年的奮斗中砥礪前行，鑄就經(jīng)濟建設的光榮與夢想。
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