開(kāi)啟跨越發(fā)展新征程 譜寫(xiě)追趕超越新篇章
2017-05-16 14:18:39
來(lái)源：陜西傳媒網(wǎng)-陜西日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：開(kāi)啟跨越發(fā)展新征程譜寫(xiě)追趕超越新篇章——陜西省社科理論界熱議省第十三次黨代會(huì)報(bào)告
中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)5月11日勝利閉幕。連日來(lái)，我省社科理論界專(zhuān)家學(xué)者熱議省委報(bào)告，一致認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、定位清晰、措施扎實(shí)，體現(xiàn)中央要求，符合陜西實(shí)際，順應(yīng)人民期盼；報(bào)告圍繞決勝全面小康、加快富民強(qiáng)省、奮力追趕超越，描繪了我省未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，發(fā)出了揚(yáng)帆啟航的動(dòng)員令，開(kāi)啟了陜西跨越發(fā)展的新征程。
報(bào)告指出，決勝全面小康、奮力追趕超越，必須把培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象作為戰(zhàn)略任務(wù)。陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)任曉偉表示，“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的提出，創(chuàng)新了對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，同時(shí)創(chuàng)新了對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西“追趕超越”“五個(gè)扎實(shí)”指示精神的理解，以動(dòng)力和目標(biāo)、生產(chǎn)和生活、發(fā)展內(nèi)核和發(fā)展形象的統(tǒng)一為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)這一指示精神的實(shí)踐突破口。
“省黨代會(huì)報(bào)告中提出，我省今后五年經(jīng)濟(jì)總量要突破3萬(wàn)億元。這是一個(gè)非常宏偉的發(fā)展目標(biāo)，也是一個(gè)艱巨的任務(wù)。只要我們認(rèn)真堅(jiān)持好‘五新’戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓住、用好眾多發(fā)展機(jī)遇，預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是完全有保證的。”省突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、西北大學(xué)博士生導(dǎo)師曹鋼充滿信心地說(shuō)。陜西在未來(lái)一段時(shí)間，還具有多方面的特殊性戰(zhàn)略機(jī)遇。包括國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)建設(shè)、中央科技體制改革政策的重大突破、新的高層次軍民融合的推進(jìn)、以西安為中心的重點(diǎn)城市群建設(shè)、重點(diǎn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施，將使涉及全省70%的區(qū)域得以廣泛受益。這幾大戰(zhàn)略性機(jī)遇，形成了與經(jīng)濟(jì)條件的良好對(duì)接，同時(shí)配套一系列扶持政策，可轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)出巨大的發(fā)展空間。
追趕超越就是要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)總量追趕，發(fā)展質(zhì)量超越”。省委黨校財(cái)經(jīng)部教授胡金榮認(rèn)為，發(fā)展質(zhì)量超越不是傳統(tǒng)的通過(guò)增量擴(kuò)張?zhí)嵘?jīng)濟(jì)發(fā)展速度和增加經(jīng)濟(jì)總量的思路，而是對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)存量進(jìn)行調(diào)整。積極探尋新的優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，激發(fā)發(fā)展?jié)撃埽瑹òl(fā)出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，在盡可能少影響資源環(huán)境的情況下，同步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯。
西安交通大學(xué)教授張思鋒表示，追趕超越是陜西發(fā)展重要而緊迫的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的追趕超越，會(huì)碰到一些困難與障礙，要嚴(yán)格遵循“立足欠發(fā)達(dá)的基本省情，把全省人民的福祉時(shí)刻放在心頭，把發(fā)展作為解決所有問(wèn)題的根本措施牢牢抓住不放”的省黨代會(huì)報(bào)告精神，完全可以克服與跨越追趕超越進(jìn)程中遇到的各類(lèi)困難與障礙。
有效提升縣域經(jīng)濟(jì)活力是落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求的硬任務(wù)。省行政學(xué)院決策咨詢(xún)部主任張首魁認(rèn)為，目前，我們最突出的短板、最迫切需要提升、同時(shí)也最具潛力的空間在縣域。要讓陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理高效地“掛擋”“啟動(dòng)”“加速”，就要著重培育民營(yíng)企業(yè)這個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，通過(guò)構(gòu)建“清”“親”新型政商關(guān)系，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心，真正理解企業(yè)所需、精準(zhǔn)解決企業(yè)所困，讓民營(yíng)企業(yè)家有發(fā)自?xún)?nèi)心的“存在感”“獲得感”“歸宿感”。
“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的提出為推動(dòng)我省“三農(nóng)”工作的開(kāi)展，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了現(xiàn)實(shí)路徑。長(zhǎng)期從事“三農(nóng)”理論和政策教研工作的西北農(nóng)林科技大學(xué)教授李錄堂認(rèn)為，“培育新動(dòng)能”應(yīng)以綜合改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以土地雙保障市場(chǎng)化改革為核心進(jìn)行城鄉(xiāng)一體的綜合改革；“構(gòu)筑新高地”應(yīng)把土地雙保障市場(chǎng)化改革與農(nóng)業(yè)具體產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新高地；“激發(fā)新活力”應(yīng)利用“一帶一路”倡議機(jī)遇，用好農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，形成新的市場(chǎng)活力；“共建新生活”應(yīng)培育和發(fā)展壯大農(nóng)民中等收入群體，消滅貧困；“彰顯新形象”應(yīng)逐步在陜西實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富和農(nóng)村美”的新“三農(nóng)”形象。
省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)王建康指出，“共建新生活”的戰(zhàn)略部署，為三秦百姓勾畫(huà)出未來(lái)生活的美好圖景，為全省上下切實(shí)改善民生指明了具體路徑。它有四個(gè)顯著特點(diǎn)，一是理念更親民，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，把出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)放在了改善群眾福祉，特別是三秦百姓共建共享新生活上；二是目標(biāo)更清晰，特別是提出許多實(shí)實(shí)在在的惠民任務(wù)，如提出縣城通高速，每個(gè)城市要建設(shè)綠地、濕地公園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有文體活動(dòng)場(chǎng)所等；三是措施更有力，如在脫貧攻堅(jiān)和移民搬遷方面，針對(duì)不同區(qū)域提出了差異化的舉措；四是重點(diǎn)更突出，如在促進(jìn)就業(yè)增收方面，突出高校畢業(yè)生、“去產(chǎn)能”分流人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，通過(guò)以點(diǎn)帶面使更多群眾通過(guò)勞動(dòng)獲得收入。
實(shí)現(xiàn)決勝全面小康、加快富民強(qiáng)省、奮力追趕超越的目標(biāo)關(guān)鍵在黨，在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。省委黨校黨建部副主任劉飛說(shuō)，要繼續(xù)從延安精神中汲取全面從嚴(yán)治黨的力量，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要立足于陜西紅色基因優(yōu)勢(shì)，從根本上扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，為實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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