原標(biāo)題:【治國(guó)理政新實(shí)踐·貴州篇】貴陽(yáng)首個(gè)國(guó)家級(jí)知名品牌示范區(qū):樹(shù)立產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿打造貴陽(yáng)品牌
今天是首個(gè)“中國(guó)品牌日”,貴陽(yáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在制造業(yè)開(kāi)啟了一場(chǎng)全新的賽程。
2017年4月24日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布2017年第32號(hào)公告,正式命名貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為“全國(guó)工程特種車輛及零配件產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”,該區(qū)成為貴陽(yáng)市首個(gè)國(guó)家級(jí)知名品牌示范區(qū)。
作為貴州省制造業(yè)的重要高地,貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極擁抱中國(guó)制造2025,以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)制造業(yè)加速融合,力求在新興智能制造領(lǐng)域搶占先機(jī)。
如今,貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)已形成了以航天十院、貴陽(yáng)海信、貴陽(yáng)普天、機(jī)電集團(tuán)等主機(jī)企業(yè)為龍頭,以華陽(yáng)電工、永力軸承、華烽電器等零部件配套企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持有所為有所不為,著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,努力打造一批具有地方標(biāo)志、領(lǐng)跑全國(guó)乃至全球的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,正從“經(jīng)開(kāi)制造”向“經(jīng)開(kāi)創(chuàng)造”跨越。
步履鏗鏘,持續(xù)以質(zhì)取勝,創(chuàng)造了品牌產(chǎn)品、品牌產(chǎn)業(yè)區(qū),貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為全市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的典范。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)筑牢技術(shù)支撐爭(zhēng)先創(chuàng)建品牌示范區(qū)
雄厚的裝備制造業(yè)基礎(chǔ),是貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)在中國(guó)未來(lái)十年制造業(yè)中保持競(jìng)爭(zhēng)力的資本。
國(guó)家軍民結(jié)合(裝備制造)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國(guó)工程特種車輛及零配件產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地……作為貴陽(yáng)三線企業(yè)最為集中的區(qū)域,貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)有著悠久的軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史,是國(guó)家軍民結(jié)合(裝備制造)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、全國(guó)低碳工業(yè)園區(qū)。
目前,全區(qū)登記注冊(cè)的工業(yè)企業(yè)600余家,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)67家,比2010年凈增50家,其中工程特種車輛和零配件產(chǎn)業(yè)企業(yè)39家。
《貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)十二五質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作實(shí)施意見(jiàn)》《貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”實(shí)施方案》等一系列政策措施的出臺(tái)實(shí)施,為品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作提供政策保障。
結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)確立了11家骨干企業(yè),從中選出3家作為標(biāo)桿企業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;培育省、市名牌產(chǎn)品,推動(dòng)企業(yè)積極參評(píng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng);組織標(biāo)桿企業(yè)分享優(yōu)秀案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他企業(yè)在質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制、質(zhì)量管理方法和措施等,與標(biāo)桿企業(yè)對(duì)比,找差距、查原因、定措施,促使企業(yè)提高管理水平。
為做好技術(shù)支撐,貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),現(xiàn)擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共42個(gè)。其中,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心18個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心14個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)、省級(jí)工程研究中心3個(gè)。
從“經(jīng)開(kāi)制造”到“經(jīng)開(kāi)創(chuàng)造”劍指千億級(jí)創(chuàng)新開(kāi)放平臺(tái)
貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)要實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)開(kāi)制造”到“經(jīng)開(kāi)創(chuàng)造”的跨越,“中國(guó)制造2025”無(wú)疑是一次重要的契機(jī)和一個(gè)重大的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
2016年12月29日至30日,經(jīng)過(guò)省內(nèi)外專家組嚴(yán)密地驗(yàn)收考核,貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為貴州省第二家、貴陽(yáng)市首家全國(guó)知名品牌示范區(qū)。
在這次考核中,驗(yàn)收考核組集中聽(tīng)取了貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)關(guān)于創(chuàng)建工作的匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)相關(guān)證實(shí)性材料,實(shí)地考察了貴陽(yáng)詹陽(yáng)動(dòng)力重工有限公司、貴州紅林機(jī)械有限公司、貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)中心及貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)質(zhì)量學(xué)校,這是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的一次全面體檢。
驗(yàn)收預(yù)備、工作交流、實(shí)地考察、專家合議、情況反饋后,專家組高度評(píng)價(jià),貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建工作建設(shè)規(guī)劃清晰,品牌文化特色鮮明,品牌建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)有力,具有較強(qiáng)示范作用,達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)知名品牌示范區(qū)目的。
考核通過(guò),意味著貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)打造質(zhì)量強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)的一步,但示范區(qū)創(chuàng)建的歷程艱辛曲折。
時(shí)間追溯到2013年11月,國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)籌建“全國(guó)特種工程車輛及零配件產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”。3年來(lái),示范區(qū)建設(shè)步伐堅(jiān)定踏實(shí)而有力:調(diào)整結(jié)構(gòu),培育產(chǎn)業(yè),初步形成以“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)”為主體的新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要產(chǎn)品包括智能電視、新能源汽車及零部件、航空航天配套裝備、智能制造裝備、民族藥及醫(yī)療設(shè)備等。
在新的征程中,貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)何去何從?是保持現(xiàn)狀蹣跚前行還是輕裝上陣再次出發(fā)?
作為貴陽(yáng)傳統(tǒng)老工業(yè)基地,經(jīng)開(kāi)區(qū)以航空、航天兩大軍工基地為依托,聚集了一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)開(kāi)區(qū),成立貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)中心,整合貴州航天計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究所、貴州安為天檢測(cè)技術(shù)有限公司、貴州西南工具(集團(tuán))有限公司校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、貴陽(yáng)航空電機(jī)有限公司環(huán)境試驗(yàn)、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室等檢測(cè)、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),共同搭建了提供檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量測(cè)試、培訓(xùn)咨詢等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
同時(shí),設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心,建設(shè)具備“公共試驗(yàn)檢測(cè)”“產(chǎn)品研發(fā)外包”“軍工技術(shù)轉(zhuǎn)移”“區(qū)域協(xié)作配套”四大特色服務(wù)功能的公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),有效促進(jìn)了企業(yè)間的信息共享和交流合作。
為加快工程特種車輛及零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)開(kāi)區(qū)在2011年出臺(tái)了詳細(xì)的《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,完善產(chǎn)業(yè)配套,以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)大配套、形成大聚集,就工程特種車輛及零配件產(chǎn)業(yè)的企業(yè)地塊劃分、用地布局、生態(tài)景觀等都進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃。
2016年,該區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)總量933億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值627億元,在全省18個(gè)城區(qū)方陣綜合排名第5位,比2015年上升9位,成為全省最重要的工程特種車輛及零配件產(chǎn)業(yè)基地,也是貴州省最具發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。
此外,該區(qū)還以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為工程特種車輛及零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,制定并實(shí)施《應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理辦法》《應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》等政策,加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。目前,全區(qū)擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心82個(gè)。
品牌建設(shè)規(guī)劃清晰、品牌文化特色鮮明、品牌質(zhì)量強(qiáng)而有力、品牌建設(shè)成效顯著,如今的經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)已達(dá)到了創(chuàng)建之初的預(yù)期目的,具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。
下一步,經(jīng)開(kāi)區(qū)將緊緊圍繞高端裝備制造、大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥大健康和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建社會(huì)質(zhì)量共治機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、堅(jiān)持法制先行,進(jìn)一步擴(kuò)大知名品牌示范區(qū)成果的宣傳和應(yīng)用,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造出更加適宜實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)“沃土”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)制造轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)開(kāi)創(chuàng)造、經(jīng)開(kāi)速度轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)開(kāi)質(zhì)量、經(jīng)開(kāi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)開(kāi)品牌的三大轉(zhuǎn)變,以實(shí)現(xiàn)品牌戰(zhàn)略助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),奮力打造全省首個(gè)千億級(jí)創(chuàng)新開(kāi)放平臺(tái),為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市作出新的貢獻(xiàn)。
品致良知質(zhì)求卓越
建設(shè)質(zhì)量安全城市
當(dāng)前,質(zhì)量已成為新常態(tài)下城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。城市之間的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上表現(xiàn)為城市之間企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),也是質(zhì)量和品牌的競(jìng)爭(zhēng)。
2012年,貴陽(yáng)市出臺(tái)了《質(zhì)量強(qiáng)市實(shí)施意見(jiàn)》,正式申報(bào)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。
2014年1月,正式獲得國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建后,貴陽(yáng)市明晰城市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)《創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作方案》及《質(zhì)量考核辦法》,通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)征集的形式,確定了“品致良知,質(zhì)求卓越”的貴陽(yáng)市城市質(zhì)量精神。
全市制定了名牌培育發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理基礎(chǔ)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)占有率及消費(fèi)滿意度等方面,由質(zhì)監(jiān)及相關(guān)部門深入企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)。
同時(shí),貴陽(yáng)市將食品、藥品、農(nóng)資、建材等作為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品,把“米袋子”“菜籃子”“藥瓶子”等日常生活用品作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)措施落實(shí)到制造、銷售、消費(fèi)等民生產(chǎn)品質(zhì)量形成的全過(guò)程。
隨著質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入推進(jìn),以中關(guān)村貴陽(yáng)科技園為統(tǒng)領(lǐng)的一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大,經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)園獲“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”稱號(hào),“前進(jìn)牌”輪胎、“老干媽”油制辣椒等一批批名牌產(chǎn)品產(chǎn)生了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用,一個(gè)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),一批批有機(jī)綠色產(chǎn)品、綠色工程、綠色服務(wù)、綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及濕地公園文化休閑場(chǎng)所等綠色生態(tài)環(huán)境的培育打造,為貴陽(yáng)建設(shè)生態(tài)文明城市注入了全新活力。
在此基礎(chǔ)上,貴陽(yáng)市質(zhì)量總體水平不斷提升,產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高——
全市質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率連續(xù)四年保持在90%以上;工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目3個(gè)、魯班獎(jiǎng)9個(gè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目76個(gè);服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果高于統(tǒng)計(jì)城市平均水平;2014年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到86.03%,森林覆蓋率45%,順利通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”考核驗(yàn)收;通過(guò)拓展完善質(zhì)量投訴監(jiān)督訴求平臺(tái),實(shí)現(xiàn)百姓訴求的高效處置……貴陽(yáng)逐漸成為一個(gè)值得百姓信任的質(zhì)量安全城市,百姓幸福感明顯提升。