內(nèi)蒙古：服務(wù)的事盯得緊 政府的錢花得值
2017-05-08 17:37:23
來源：人民網(wǎng)-人民日報
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原標(biāo)題：內(nèi)蒙古強化民政領(lǐng)域政府購買項目事中監(jiān)管
服務(wù)的事盯得緊 政府的錢花得值
家住內(nèi)蒙古呼和浩特的張桂珍老人今年89歲，行動不便。平日里，福源社區(qū)服務(wù)信息中心工作人員時常上門為老人做做家務(wù)，幫她減輕負擔(dān)。不過這些工作人員每次上門，還會拍照錄像，讓老人評價打分。這不是“作秀”，而是“記錄”。
張桂珍是內(nèi)蒙古民政廳購買的居家養(yǎng)老服務(wù)的受益對象。政府部門向社會力量購買服務(wù)，可以提升資金使用效率，滿足群眾多元化需求。但在執(zhí)行過程中，社會組織是否按要求落實服務(wù)內(nèi)容、有沒有存在“拿錢不辦事”等問題，難以評估。“以往對社會組織監(jiān)管評估，往往集中在事前項目方案的審核及事后的總結(jié)匯報，缺乏事中服務(wù)過程的考察。”內(nèi)蒙古民政廳有關(guān)負責(zé)人說。
為此，內(nèi)蒙古民政廳在2016年購買的居家養(yǎng)老、社區(qū)文體服務(wù)等九大類服務(wù)項目中，專門設(shè)置服務(wù)績效評估項目，由第三方社會組織作為監(jiān)理方承接，考核全體社會組織的服務(wù)效果。
作為監(jiān)理方的內(nèi)蒙古公共信用服務(wù)中心，開發(fā)了網(wǎng)上“購買服務(wù)績效管理平臺”，將所有承接政府購買服務(wù)項目的220家社會組織納入其中。社會組織每次為受益對象服務(wù)，都要做好現(xiàn)場全程記錄，上傳平臺，以供審核。
全程監(jiān)管有記錄，為最后績效評價提供依據(jù)。除少數(shù)心理咨詢項目，大部分社會組織在服務(wù)結(jié)束后，還需受益對象簽字確認，由監(jiān)理方事后進行滿意度抽查。2016年民政廳政府購買項目，群眾總體滿意度達到90%。
在所有項目結(jié)束后，監(jiān)理方出具社會組織項目實施情況報告，民政廳根據(jù)報告，結(jié)合財務(wù)核算結(jié)果，形成最終績效評價。得分60分以下的社會組織，將被勒令整改，且兩年內(nèi)不得申請全區(qū)民政部門政府購買項目。在剛剛結(jié)束的2016年服務(wù)績效評價中，4家社會組織得分不合格被列入“黑名單”。
下一步，監(jiān)理方將開發(fā)績效管理平臺手機應(yīng)用，讓社會組織服務(wù)記錄實時上傳，避免某些社會組織服務(wù)一個對象、申報多個項目，讓項目監(jiān)管更加科學(xué)。
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