民法總則如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求
2017-04-19 16:58:19
來源：解放日?qǐng)?bào)
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《中華人民共和國民法總則》適應(yīng)并反映我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，對(duì)民事基本制度和一般規(guī)則作了補(bǔ)充、完善和發(fā)展，既能直接指導(dǎo)和協(xié)調(diào)未來出臺(tái)的民法典中合同、物權(quán)、侵權(quán)責(zé)任、婚姻家庭、繼承等編章的規(guī)范內(nèi)容及其適用，而且能相應(yīng)地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的商事、經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的規(guī)范內(nèi)容及其適用，亮點(diǎn)不少。
首先，民法總則宣示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以順利運(yùn)行所需的基本法律原則。比如，規(guī)定從事民事活動(dòng)應(yīng)遵循自愿原則；規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)；關(guān)于征收、征用民事主體的動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)的程序、條件、補(bǔ)償基本規(guī)則的規(guī)定；對(duì)民事權(quán)利具體保護(hù)措施的規(guī)定，等等。這些規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體（民事主體）按市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等活動(dòng)，提供了基礎(chǔ)性法律規(guī)范的支持。
其次，“特別法人”的民事主體行為得到清晰界定。在民事主體資格方面，民法總則適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，于民事主體部分在自然人、法人兩大類主體之外，增加了非法人組織這類民事主體，在法人主體內(nèi)增加“特別法人”的規(guī)定。取得民事法律關(guān)系主體資格的民事主體就是市場(chǎng)主體，由此像個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非法人組織，也就可以取得獨(dú)立的民事主體資格；像農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織，依法則可以取得“特別法人”資格，成為獨(dú)立的民事主體資格。
這些民事主體進(jìn)行商品買賣、商業(yè)性或者公益性服務(wù)的提供與利用，以自己的名義取得或者轉(zhuǎn)讓國有和集體的土地使用權(quán)等一系列民事活動(dòng)，其獨(dú)立的主體資格就不再存疑。同時(shí)，在民法總則調(diào)整民事主體的這些規(guī)范安排下，配之以有關(guān)專門法律法規(guī)的規(guī)范安排，我國非法人組織和“特別法人”的民事主體資格的取得和消滅也就不再有隨意性了，而必須履行法定的具體程序。這樣一來，將更有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定、良性運(yùn)行。
再次，不僅規(guī)定民事權(quán)利的具體類型，還規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的具體類型。在財(cái)產(chǎn)權(quán)利方面，具體列舉規(guī)定民事主體依法享有物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)、股權(quán)和其他投資性權(quán)利。在人身權(quán)利方面，規(guī)定自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，具體厘清自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利，具體厘清法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等權(quán)利。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，概括性規(guī)定“民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，以統(tǒng)領(lǐng)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法。同時(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體具體類型作出規(guī)定。
此外，肯定自然人個(gè)人信息可以作為民事權(quán)利保護(hù)的客體，規(guī)定“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的需要，還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)和數(shù)據(jù)可以作為民事權(quán)利客體，即概括性規(guī)定“法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。這適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，保持了民事權(quán)利一定程度的開放性。
最后，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下民事行為復(fù)雜性體現(xiàn)前瞻意識(shí)。民法總則把合法的民事法律行為和無效、可撤銷、效力待定的法律行為統(tǒng)合為民事法律行為，以尊重民事主體的行為意愿、強(qiáng)調(diào)對(duì)自己行為責(zé)任；特別增加了行為人和相對(duì)人通謀虛偽意思表示的民事法律行為無效的規(guī)定，以及以虛假的意思隱藏的民事法律行為的認(rèn)定規(guī)則；彌補(bǔ)了既有民事欺詐、脅迫法律行為認(rèn)定和效果制度的缺陷，除了當(dāng)事人相互欺詐、脅迫外，把第三人欺詐、脅迫而實(shí)施的民事法律行為納入欺詐、脅迫制度；增加了禁止自己代理規(guī)則和雙方代理規(guī)則，以樹立市場(chǎng)誠信、保護(hù)委托人利益；還確立了職務(wù)代理制度，以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中法人和非法人組織工作人員在職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施民事法律的后果歸屬問題。
總之，雖然在與現(xiàn)行的物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法、繼承法、婚姻家庭法等民法典內(nèi)部規(guī)范之間，以及其本體內(nèi)部規(guī)范之間的體系化、制度的完備性、協(xié)調(diào)性方面還有些不足，但民法總則總體還是適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求，反映我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展要求的。它的頒布與實(shí)施，必將有利于推進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和有序發(fā)展。
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