這份文件陜西連續(xù)印發(fā)三年 今年文件里說了些啥？
2017-04-18 15:33:04
來源：西部網(wǎng)-陜西新聞網(wǎng)
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原標(biāo)題：秦知道丨這份文件陜西連續(xù)第三年印發(fā)今年文件里說了些啥？
日前，陜西省政府辦公廳印發(fā)了《陜西省“一帶一路”建設(shè)2017年行動計劃》（以下簡稱“《計劃》”），圍繞構(gòu)建“五大中心”列出了60份2017年重要建設(shè)任務(wù)的分工。據(jù)了解，陜西“一帶一路”建設(shè)工作由設(shè)在陜西省發(fā)改委的“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年要向省政府報告一次工作進(jìn)展情況，年底省級有關(guān)部門對工作落實情況進(jìn)行匯總考評。
日前，陜西省政府辦公廳印發(fā)了《陜西省“一帶一路”建設(shè)2017年行動計劃》（以下簡稱“《計劃》”），圍繞構(gòu)建“五大中心”列出了60份2017年重要建設(shè)任務(wù)的分工。據(jù)了解，陜西“一帶一路”建設(shè)工作由設(shè)在陜西省發(fā)改委的“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年要向省政府報告一次工作進(jìn)展情況，年底省級有關(guān)部門對工作落實情況進(jìn)行匯總考評。
2015年陜西省制定發(fā)布的《陜西省推進(jìn)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實施方案（2015-2020年）》中提出了“五大中心”建設(shè)，分別是交通商貿(mào)物流中心、國際產(chǎn)能合作中心、科技教育中心、國際旅游中心、區(qū)域金融中心。
秦知道梳理發(fā)現(xiàn)，自2015年陜西省第一次發(fā)布“一帶一路”建設(shè)年度行動計劃以來，今年已經(jīng)是陜西連續(xù)第三年發(fā)布此類文件。“新建地鐵、高鐵新線路通車、開通更多國際航線、新增外國領(lǐng)事機構(gòu)……”這份文件中提到的哪些事兒是你最關(guān)心的呢？
資料圖：在建中的西成高鐵。
西成、寶蘭高鐵建成通車多條地鐵同步開工
鐵路領(lǐng)域，《計劃》中提出將推進(jìn)“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)，西成、寶蘭高鐵年內(nèi)建成通車，西銀高鐵年內(nèi)完成基建投資38億元，西延高鐵上半年全面開工。力爭西渝、西武高鐵年內(nèi)開工建設(shè)，推動巴渝鐵路盡快開工。
今年陜西還將加快建設(shè)大西安軌道交通和關(guān)中城際鐵路，年內(nèi)開工建設(shè)西安地鐵8號線、14號線以及西安至韓城、閻良至機場、西安南至法門寺、法門寺至機場城際鐵路。
航空方面，《計劃》提出要增開和加密洲際以及東南亞、日韓地區(qū)的直飛航線，突破中亞、西亞地區(qū)航線，實現(xiàn)絲綢之路沿線主要城市全覆蓋。支持西安咸陽國際機場打造國際航空樞紐，構(gòu)建西安連接五大洲的客運航線網(wǎng)絡(luò)和國際航空物流港。
其中，西安咸陽國際機場三期擴建將力爭年內(nèi)可研獲批，延安機場遷建工程進(jìn)度將會加快，寶雞、定邊等支線機場建設(shè)前期工作也被提上了今年的日程。
而在公路領(lǐng)域，陜西今年將加快荷寶線鳳翔至旬邑、銅川至合陽等項目的前期工作。爭取延長至黃龍、銀百線湫坡頭至旬邑年內(nèi)開工建設(shè)。
貨運航空公司成立西安港整車進(jìn)口口岸力爭獲批
今年陜西將推動成立貨運航空公司，開拓“西安丨中亞丨歐洲”、“西安丨美洲”、“西安丨東南亞”等貨運航線。而就在今年2月21日，圓通速遞股份有限公司已經(jīng)與陜西省人民政府簽訂投資協(xié)議，正式宣布組建西北國際貨運航空公司。
為提升物流大通道通行能力，2017年陜西將會推進(jìn)“三網(wǎng)三港”核心骨干物流體系建設(shè)，支持中歐班列（西安）拓展線路，完善“兩干多支兩節(jié)點”（兩干：西線、中線，多支：分支到莫斯科、漢堡、華沙等，兩節(jié)點：西安樞紐、歐洲樞紐節(jié)點）國際鐵路物流網(wǎng)絡(luò)，目標(biāo)全年開行120列。
今年陜西會同“絲綢之路”沿線海關(guān)（青島、鄭州、西安、烏魯木齊）推動多式聯(lián)運監(jiān)管試點工作和檢驗檢疫“出口直放，進(jìn)口直通”工作。在閻良，陜西還將力爭西安閻良航空基地綜合保稅區(qū)在今年獲批并立項建設(shè)。
為探索構(gòu)建信息絲綢之路，陜西今年會力爭新增進(jìn)出口企業(yè)1300家，進(jìn)入國家“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議。此外，今年陜西將爭取西安港汽車整車進(jìn)口口岸獲國家批復(fù)，創(chuàng)建西安電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等等。
資料圖：中歐班列。
15個重大項目帶領(lǐng)陜西“走出去”
為了加強與重點國家地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，陜西今年會重點建設(shè)中韓（陜西）產(chǎn)業(yè)園、中俄絲路創(chuàng)新園、中哈產(chǎn)業(yè)園咸陽紡織工業(yè)園區(qū)、中以創(chuàng)新示范園、中哈人民蘋果友誼園（哈方）、印尼陜西鋼鐵產(chǎn)業(yè)園、空港新城絲路國際產(chǎn)業(yè)園、涇河新城美國科技產(chǎn)業(yè)園、陜港融資租賃合作園、半導(dǎo)體國際合作產(chǎn)業(yè)園、歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)核心區(qū)等國際園區(qū)。
陜西年內(nèi)還將開工建設(shè)柬埔寨中柬金邊經(jīng)濟特區(qū)，完成非洲安哥拉農(nóng)業(yè)高技術(shù)園區(qū)建設(shè)的可行性研究論證。推動陜西裝備制造、設(shè)備和勞務(wù)等15個重大項目“走出去”，爭取日本先進(jìn)壓縮機廠商的壓縮中心落戶陜西。
申報絲路留學(xué)生基地爭取更多獎學(xué)金政策
今年，絲綢之路經(jīng)濟帶大數(shù)據(jù)云服務(wù)創(chuàng)新研究院將在陜西成立，依托絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、中國西部科技創(chuàng)新港等，建成2—3個科技智庫，建立“一帶一路”重大科技項目動態(tài)儲備庫和重點支持企業(yè)清單，收納一批具備引領(lǐng)性、驅(qū)動型的重大項目入庫。
年內(nèi)在陜西設(shè)立的國際漢唐學(xué)院和中國書法學(xué)院將會以西北大學(xué)等省內(nèi)高校為實施主體，打造以地方特色為主的“一帶一路”文化交流平臺和品牌。年底前，土庫曼斯坦中心、俄中文化交流中心、波蘭研究中心等一批國別區(qū)域研究中心掛牌啟用。
而在高校領(lǐng)域，今年我們將爭取教育部的支持，推進(jìn)西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西安外國語大學(xué)、西安電子科技大學(xué)和西安石油大學(xué)等申報首批絲綢之路留學(xué)生培養(yǎng)基地，并力爭獲批2家以上。
2017年陜西會爭取“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金對陜傾斜，支持省內(nèi)高校申請中國政府獎學(xué)金來華留學(xué)生招收資格。除了絲路法醫(yī)聯(lián)盟會繼續(xù)推進(jìn)外，波蘭華沙大學(xué)基因中心項目今年也會正式簽訂合作協(xié)議，而陜西計量科技戰(zhàn)略智庫的成功組建也將會發(fā)揮更加重要的最用。
資料圖：西安咸陽國際機場。
西安機場新開多條國際客運航線對部分國家實行144小時過境免簽
2017年，陜西將會在西安咸陽國際機場口岸實行部分國家人員144小時過境免簽政策，并在年內(nèi)開通西安至倫敦、布拉格、圣彼得堡、阿斯旺等城市航線。此外，絲綢之路旅游專列也會在今年增開，全年將開行6趟以上。
今年陜西還會與絲綢之路沿線國家簽訂旅游合作框架協(xié)議、合作備忘錄，共同舉辦國際旅游展會，并配合國家旅游局開展中澳旅游年、中哈旅游年、中丹旅游年活動。
西安銀行年內(nèi)上市民東銀行爭取獲批
在金融中心建設(shè)方面，今年陜西要依托西安金融商務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)、西安高新區(qū)、曲江新區(qū)，促進(jìn)離岸金融、能源金融、科技金融、文化金融聚集發(fā)展。積極引進(jìn)外資金融服務(wù)機構(gòu)，并支持其在陜設(shè)立分支機構(gòu)。推進(jìn)地方金融體系建設(shè)，鼓勵符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)依法設(shè)立民營銀行，積極發(fā)展非銀行類金融機構(gòu)，加快區(qū)域金融中心建設(shè)。
今年秦農(nóng)銀行將在咸陽、寶雞、渭南、榆林、漢中市設(shè)立分支機構(gòu)，并將爭取西安銀行在年內(nèi)上市，民東銀行年內(nèi)獲批。此外，產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展基金也將在2017年設(shè)立，絲綢之路經(jīng)濟帶文化金融合作實驗區(qū)也會在今年力爭獲批。
國際化的融資模式將會繼續(xù)在三秦大地上探索前進(jìn)，2017年，陜西將與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞投行等國際金融機構(gòu)和絲路基金、中非基金等在開展境外重大項目投資方面加強合作。融資體制改革方面，陜西還會挖掘民間資金和社會資本潛力，推廣政府和社會資本合作模式，多渠道拓寬資金來源。
資料圖：西安銀行。
建設(shè)中國（西安）文化中心設(shè)立國際文化交流展示中心
2017年，陜西將研究設(shè)立國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)，并將建成陜西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，爭取絲路人文信息港獲得國家批復(fù)。
今年，第四屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)繼續(xù)在陜西舉辦，陜西將打造“國風(fēng)秦韻”陜西對外文化品牌，同2017年哥本哈根中國文化中心文化交流系列活動一道，提升陜西文化國際影響力。
特別是在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，今年陜西將以寶雞、咸陽、漢中、商洛等市為重點地區(qū)，建設(shè)中草藥產(chǎn)業(yè)基地，形成我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。并支持銅川市與北京中醫(yī)藥大學(xué)合作，推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)基地建設(shè)。借助中非基金和絲路基金，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域與絲綢之路沿線國家廣泛合作。
此外，哈薩克斯坦的“陜西醫(yī)院”主體設(shè)施今年會開工建設(shè)，而漢中興漢新區(qū)漢文化示范區(qū)核心區(qū)的6.5平方公里在今年也會基本建成。
在影視和版權(quán)方面，今年陜西將爭取“絲綢之路影視橋工程”“絲路書香工程”“經(jīng)典中國國際出版工程”等項目落戶陜西。積極推動版權(quán)對外貿(mào)易，著力將西部國家版權(quán)交易中心打造成我國西部輻射力最強的版權(quán)交易國際綜合公共服務(wù)平臺。
資料圖：西安領(lǐng)事館區(qū)效果圖。
國際合作防治霧霾新增多家外國領(lǐng)事機構(gòu)
2017年4月1日，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌，隨后還將成立西安交通大學(xué)“一帶一路”自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院，發(fā)揮智庫作用。
在自然環(huán)境領(lǐng)域，今年將推進(jìn)韓國與陜西共建大氣污染防治示范項目和西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。西安市與瑞典于奧默市垃圾分類的合作項目，今年在西安浐灞生態(tài)區(qū)將開展試點，完善現(xiàn)代城市垃圾網(wǎng)格化管理體系。秦嶺國家公園、橋山國家公園和大熊貓國家公園、國家濕地公園試點也會加快建設(shè)。
領(lǐng)事交流合作方面,今年陜西將推進(jìn)韓國、馬來西亞、泰國、柬埔寨等國駐西安總領(lǐng)館入駐領(lǐng)館區(qū)。此外，今年陜西還會新增3家領(lǐng)事機構(gòu)、商務(wù)代表處，新增歐盟簽證代辦機構(gòu)4家，邀請3—5家境外商協(xié)會機構(gòu)加入絲綢之路商務(wù)理事會。
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