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中國政府南南學(xué)院首批學(xué)員:在中國,我們增強了發(fā)展信心

2017-04-17 11:44:59 來源:人民網(wǎng)-人民日報
原標題:來自27個發(fā)展中國家的48名政府中高級官員及社團領(lǐng)袖,成為中國政府南南學(xué)院的首批學(xué)員
 
          “在中國,我們增強了發(fā)展信心”
 
 
南南學(xué)院院內(nèi)的草地上插著20多個國家的小國旗。

 
2016年9月9日,傅軍老師(右五)和學(xué)員們在南南學(xué)院的開學(xué)典禮上。

 
2017年2月,學(xué)員們在聆聽南南學(xué)院舉行的一場講座。

 
  2017年1月,兩名學(xué)員在廣東省惠州市參觀一家制鞋企業(yè)。

 
  2017年1月,兩名學(xué)員在廣東省惠州市永記生態(tài)園溫室里參觀。
 
  這是一所特別的學(xué)院。由習(xí)近平主席2015年9月在聯(lián)合國總部宣布設(shè)立,并由中國著名學(xué)府北京大學(xué)承建。
 
  這是一個特別的班級。48名學(xué)員來自27個發(fā)展中國家。他們膚色各異,國籍不同,想法多元,但在校園生活中增進了彼此了解,促進了相互借鑒。
 
  這是一次特別的實驗。來自發(fā)展中國家的政府官員希望在這里,了解世界最大發(fā)展中國家在治國理政方面的經(jīng)驗,思考和尋找適合本國的發(fā)展之路。
 
  未名湖北岸,一座典型皇家四合院風(fēng)格的朱紅色木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑三面環(huán)水,臨湖而立。步入院內(nèi),亭臺樓閣,朱甍碧瓦。綠茵茵的草地上插著20多個國家的小國旗,圍成一個圓,在初春暖陽的照射下,繽紛多彩。
 
  過去,這所“朗潤園”是清朝親王的府邸,內(nèi)閣軍機處和諸大臣不定期地在這里舉行會議。如今,這里是北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的辦公場所,來自非洲、南亞、中亞、中東和拉丁美洲等地區(qū)27個發(fā)展中國家的48名政府中高級官員及社會團體領(lǐng)袖圍坐一堂,學(xué)習(xí)中國治國理政的相關(guān)做法。
 
  2015年9月,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國總部主持南南合作圓桌會時宣布,中國將設(shè)立南南合作與發(fā)展學(xué)院(以下簡稱“南南學(xué)院”)。“很多發(fā)展中國家的政府官員也意識到,中國同為發(fā)展中國家,中國的發(fā)展經(jīng)驗和它們的現(xiàn)實國情更加契合,由中國來講述自己改革開放、發(fā)展經(jīng)濟的經(jīng)驗,他們更容易感同身受,這些經(jīng)驗也更有指導(dǎo)意義。”南南學(xué)院執(zhí)行院長、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋對本報記者說。
 
  2016年4月,南南學(xué)院在北京大學(xué)正式掛牌成立,當年9月舉行了開學(xué)典禮。
 
  北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長、南南學(xué)院院長、原世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家兼高級副行長林毅夫?qū)Ρ緢笥浾弑硎?,?jīng)驗和理論的適用性決定于前提條件的相似性,二戰(zhàn)后的一系列事實表明,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家的前提條件差異很大,照搬發(fā)達國家的經(jīng)驗和理論,以發(fā)達國家的經(jīng)驗和理論指導(dǎo)發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程,往往形成“淮南為橘,淮北為枳”的困境。發(fā)展中國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中,有必要總結(jié)自己的經(jīng)驗教訓(xùn),形成適合發(fā)展中國家自己的理論體系,以此來指導(dǎo)發(fā)展。
 
  “我們把中國等發(fā)展中國家的經(jīng)驗總結(jié)成普遍理論,可供其他發(fā)展中國家結(jié)合本國實際來制定政策。”林毅夫說。
 
  “我們渴望知道,能成為世界第二大經(jīng)濟體,中國到底有什么秘訣”
 
  “過去15年里,中國人的平均壽命有了顯著提高,充分體現(xiàn)出中國政府在推進公共衛(wèi)生體制改革方面,尤其在推動衛(wèi)生部門技術(shù)進步以解決基礎(chǔ)設(shè)施不平衡問題等方面所做的努力。非洲國家在很多地方都可以向中國學(xué)習(xí)。”德國默克集團生物制藥業(yè)務(wù)亞太地區(qū)總裁安高博說。
 
  3月初在南南學(xué)院舉行的一場講座上,兩位德國默克集團的高管正在向?qū)W員們展示未來非洲衛(wèi)生事業(yè)可能的發(fā)展路徑,并特別提到了中國的經(jīng)驗。從政策制定到具體實施,從衛(wèi)生發(fā)展到國際援助,臺上臺下,討論熱烈。一名來自非洲國家的學(xué)員站起身說:“過去,我以為發(fā)展中國家很難根除這些傳染病,但中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的速度太讓人驚訝和欽佩了!我尤其感興趣中國在瘧疾等傳染病的控制和預(yù)防上的經(jīng)驗。”
 
  此前幾天,在“比較政治制度”課上,學(xué)員們聽著老師講解“博弈論”“公地悲劇”,認真做著筆記,積極表達自己的理解和看法。
 
  這樣的熱烈討論甚至爭論,是南南學(xué)院常見的一幕。
 
  談到進入南南學(xué)院學(xué)習(xí)的初衷,學(xué)員們有些激動。塔吉克斯坦國家投資和國有資產(chǎn)管理委員會官員戴樂·拉西莫夫用流利的普通話說:“近年來,塔中兩國高層往來頻繁,民眾交流也日益密切,中國讓我感到親近,所以我就萌生了來學(xué)習(xí)的想法。”
 
  烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易部經(jīng)貿(mào)合作與歐洲一體化司司長葉琳娜·巴爾別科娃告訴本報記者:“中國是一個快速發(fā)展中的大國,對全球事務(wù)有很大的發(fā)言權(quán)和影響力。為了推行改革,中國是如何構(gòu)建相應(yīng)的政治經(jīng)濟體系?這些體系又是如何運作的?中國經(jīng)驗可以給我們提供很好的借鑒。”
 
  埃塞俄比亞達洛爾科技和商業(yè)學(xué)院院長哈伯特馬力雅穆·丁庫·澤格耶是從中國駐埃塞俄比亞使館得知這一項目的。能成為北京大學(xué)的特殊“學(xué)生”,讓他特別心動。
 
  “我們渴望知道,能成為世界第二大經(jīng)濟體,中國到底有什么秘訣?我想學(xué)習(xí)中國的發(fā)展模式,找到適合我們國家發(fā)展的道路。”莫桑比克財政部顧問奇潘德·朵拉德婭·阿爾伯特說。
 
  尼日利亞副總統(tǒng)辦公室特別助理歐莫勒·柯沃勒·伊利亞認為,南南學(xué)院的學(xué)習(xí)具有重要意義:“我學(xué)習(xí)了西方經(jīng)濟發(fā)展模式,現(xiàn)在又獲取了中國經(jīng)濟管理的第一手經(jīng)驗,這有助于我保持清晰的思路,在未來做出正確的判斷。因為如果光有政治,卻沒有健全的經(jīng)濟管理,就容易引發(fā)無政府主義和社會混亂。”
 
  南南學(xué)院項目協(xié)調(diào)人張俊杰介紹說,中國商務(wù)部為這批學(xué)員提供了全額獎學(xué)金。“這48名學(xué)員是各國政府分別推薦到中國使館,由使館經(jīng)商處篩選后報給中國商務(wù)部,商務(wù)部報給北大后由北大進行面試,才最終確定了名單。”
 
  48名學(xué)員中,有27人攻讀碩士學(xué)位,學(xué)制一年,21人攻讀博士學(xué)位,學(xué)制3年。再過3個月,首批碩士學(xué)員就要畢業(yè)了。
 
  “第一次和來自亞非拉國家的同學(xué)坐在同一間教室里,我們相互借鑒,也彼此了解”
 
  南南學(xué)院的課程設(shè)置主要分為三個模塊,即領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和國家發(fā)展。林毅夫介紹說,這些課程是精心設(shè)計、量身定制的,“領(lǐng)導(dǎo)力是實現(xiàn)國家發(fā)展的制度保障,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是實現(xiàn)國家發(fā)展的路徑選擇的理論依據(jù)。”
 
  授課教師更是盡遣精英——林毅夫、盧鋒、査道炯、黃益平……個個都是經(jīng)濟學(xué)界和國際政治學(xué)界的權(quán)威人士,也是具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的知名老師。上學(xué)期設(shè)了7門課,這學(xué)期有6門,包括新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)與政策實踐、政治哲學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、中國經(jīng)濟增長的政治經(jīng)濟學(xué)等。
 
  “回到尼泊爾后,我計劃參選議員。‘全球視角中的領(lǐng)導(dǎo)力’這門課對我很有幫助。”尼泊爾特里布文大學(xué)訪問教師達摩達爾·布薩爾最喜歡的一句話是鄧小平的“摸著石頭過河”。他說:“尼泊爾需要這種敢闖敢拼的精神和強大的執(zhí)行力。”
 
  “發(fā)展經(jīng)濟學(xué)傳授的是實用的管理技能,對提高領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)很有用。不僅對我的事業(yè)發(fā)展大有裨益,也能幫助我更好地服務(wù)國家。”戴樂·拉西莫夫說。
 
  馬拉維外交與國際合作部官員威廉·班比也有同感,他補充說,中國在這方面做出了表率。而澤格耶最關(guān)注的還是發(fā)展。他常常思考:“中國是怎么解決發(fā)展中問題的?”
 
  津巴布韋共和國總統(tǒng)內(nèi)閣辦公廳副主任吉福特·穆蓬賈深切地體會到,這份精心設(shè)計的課程表是為發(fā)展中國家政府的中高級官員量身定制的,目的是讓他們接觸到更多中國在治國理政方面的先進經(jīng)驗,回國后,減少普遍存在的對發(fā)達國家治國理政經(jīng)驗的“依賴癥”。
 
  “要為當前全球面臨的一系列問題找到突破口,就必須多從不同的角度看待和研究問題。”葉琳娜說,“中國人常說‘授人以魚,不如授人以漁’,這些課程可以幫助我們形成研究問題的新思路,這遠比僅僅傳授方法重要得多。”
 
  南南學(xué)院的十幾位教師多來自北京大學(xué)國家發(fā)展研究院。張俊杰告訴本報記者,有些學(xué)員曾擔(dān)心和老師溝通會有障礙,沒想到,老師們都用非常流利的英語授課。
 
  澤格耶說,老師的水平超出了預(yù)期,“大多數(shù)老師都在全球一流大學(xué)接受過教育,或曾在歐美著名高校任教。他們不只教理論,還啟發(fā)我們?nèi)绾芜\用所學(xué)知識分析社會中的問題。”
 
  吉福特·穆蓬賈很欣賞老師們客觀中立的態(tài)度,“他們尊重文明的多樣性,不帶有對某種發(fā)展模式的傾向,給我們提供了全方位、多視角的分析。”
 
  在利比里亞青年與體育部青年官員小史密斯·約翰·蘇蘭塔心里,林毅夫是一個“很大卻很遠”的名字,沒想到這位書中的大師居然站在自己面前,直接授課,還向?qū)W員們贈送了自己有關(guān)發(fā)展的著作,如《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)》《繁榮的求索:發(fā)展中經(jīng)濟如何崛起》等。
 
  南南學(xué)院學(xué)術(shù)院長、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授傅軍告訴本報記者,他們還會邀請已退休的政府官員前來講課,以增強學(xué)員們在政策上的經(jīng)驗交流。
 
  塞內(nèi)加爾財政部監(jiān)測與評估首席官員阿爾法說:“這是我第一次和來自非洲、亞洲和拉丁美洲等地區(qū)的27個不同國家的同學(xué)坐在一間教室里,我們相互借鑒,也彼此了解。”
 
  戴樂·拉西莫夫表示,由于都來自發(fā)展中國家,政治、經(jīng)濟發(fā)展狀況等有很多相似之處,大家在分享知識、經(jīng)驗和想法時沒有太多隔閡和障礙,也能更好了解其他國家的優(yōu)劣勢。吉福特也對此有同感。他認為,多樣化而活力十足的學(xué)習(xí)環(huán)境,有助于政策決策者們更全面、客觀地設(shè)計發(fā)展政策。
 
  當然,津巴布韋高等教育和科技發(fā)展部研究發(fā)展與創(chuàng)新中心主任威利·甘達還有一個希望,希望在課堂上見到中國學(xué)員的身影,和中國學(xué)員有更多互動,這有助于他培養(yǎng)中國視角,更好地學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗。“中國學(xué)員也可以加深對發(fā)展中國家的認識和理解”。
 
  “把中國作為一面鏡子,通過它看到自己的國家,增強發(fā)展的信心”
 
  “不要照搬中國的做法,而是把中國作為一面鏡子,通過它看到你們自己的國家,增強發(fā)展的信心。”第一堂課上,姚洋就對學(xué)員們強調(diào)。
 
  這面“鏡子”,確實讓這些特殊學(xué)員真切地“看”到很多。很多學(xué)員對中國的財政分權(quán)制度很感興趣。改革開放以來,中國能取得巨大的經(jīng)濟發(fā)展成就,也與中國政府善于調(diào)動地方政府的積極性有密切關(guān)系。
 
  姚洋和學(xué)員們在交流時說,“不管白貓黑貓,抓到老鼠就是好貓”的務(wù)實精神,對發(fā)展中國家來說,可能是最實用的經(jīng)驗。“很多時候,不必去爭論過程與手段,先試點,再普及。”
 
  今年1月4日,學(xué)院安排學(xué)員到深圳調(diào)研考察。他們走訪了騰訊公司、華為公司、萬科集團和華大基因研究院等。“實地考察的目的,是要讓學(xué)員們思考如何把中國經(jīng)驗與他們國家的實際相結(jié)合。”林毅夫說。
 
  歐莫勒清楚地記得,剛抵達深圳博物館的展覽中心時,講解員就說了這樣兩句話:“時間就是金錢,效率就是生命”和“深圳速度是三天就蓋一層樓”。
 
  在深圳這個“先鋒”帶動下,中國各地也都活力無限。在廣東省惠州市,當學(xué)員們見到惠州市副市長胡建斌和惠東縣縣長郭武飄時,深感意外。“沒想到,中國地方政府官員的英語都說得這么流利!他們思想很開放,有關(guān)基層發(fā)展問題的做法和觀點,很實際、很有用。”學(xué)員們說。
 
  參觀了惠東縣的馬鈴薯種植園和永記生態(tài)園,觀摩了惠州企業(yè)的制鞋生產(chǎn)線,走訪了惠州市粵東(國際)鞋材市場,中國城郊農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)和高附加值、工廠企業(yè)里的生產(chǎn)活力,給學(xué)員們留下了深刻印象。澤格耶連連贊嘆:“來這里實地考察的人越多,就越能深入了解中國發(fā)展的經(jīng)驗。”
 
  東帝汶一家基金會的理事達·席爾瓦·朱安尼克是第一次到中國。他發(fā)現(xiàn),自己親眼見到的中國,并不是此前在書本上認識的那個中國。“東帝汶也想建特別經(jīng)濟開發(fā)區(qū),深圳經(jīng)驗值得我們借鑒。”他說,回國后將把中國吸引外資的經(jīng)驗整理成建議報告,呈交給上級。
 
  史密斯不無感慨:“我去過紐約和巴黎,但當我看到北京、上海和深圳時,我意識到,它們已經(jīng)可以和任何國際城市平起平坐地展開競爭了。”
 
  作為這次廣東實地考察的帶隊老師,傅軍有個感慨:發(fā)展中國家的差異性很大,類似處于中國不同的歷史發(fā)展階段。通過理論學(xué)習(xí)與案例考察,特別是看到中國一路走來的軌跡后,學(xué)員們受到了很大的觸動,他們的思考也從另一角度印證了中國現(xiàn)在發(fā)展之路的正確性。
 
  “他們就像是我的家人一樣”
 
  出了北京大學(xué)東門往東走約10分鐘,學(xué)員們帶著本報記者,來到位于北京大學(xué)中關(guān)新園的公寓宿舍樓。公寓里有微波爐等廚房設(shè)施,可以方便地烹制家鄉(xiāng)的美食。
 
  到中國不久,史密斯就開通了微信朋友圈,還有了一個中國名字“石景松”。在他的朋友圈里,除了長城、中餐、中國朋友之外,出現(xiàn)最多的就是南南學(xué)院的課程和老師們。
 
  讀碩士之前,朵拉德婭已經(jīng)在遼寧大學(xué)讀了5年書。“中國就像我的第二故鄉(xiāng),中文對我來說不太難。”她說,“我結(jié)識了很多新朋友,我們一起吃飯和學(xué)習(xí),成了很親密的朋友。老師和工作人員也和我們走得很近,他們就像是我在中國的家人一樣。”
 
  在校方的幫助下,南南學(xué)院成立了一支足球隊,吉福特擔(dān)任足球隊教練。足球隊里有多個國家的球員,是一支名副其實的“國際球隊”。
 
  去年下半年,非洲遭遇了大旱天氣。開學(xué)沒幾天,南蘇丹總統(tǒng)辦公室內(nèi)閣事務(wù)部部長里亞克·阿萬·安德魯·古澳就渾身發(fā)熱。去醫(yī)院檢查后發(fā)現(xiàn),他在來中國之前就染上了瘧疾。張俊杰一直陪著他在醫(yī)院待了3天。阿萬的家人很擔(dān)心,看到學(xué)院周到的安排與細心照顧,連聲感謝?;蛟S,正是因為這些愉快、豐富的經(jīng)歷,第一次放寒假時,很多學(xué)員都迫不及待地提早回到北京,想多學(xué)學(xué)、多看看、多走走。
 
  今年9月,這批學(xué)員中的博士生學(xué)習(xí)將滿一年,他們將回到自己的國家,花半年到一年時間收集畢業(yè)論文的寫作素材,之后再返回中國撰寫畢業(yè)論文。
 
  傅軍希望,南南學(xué)院今后能逐步提高南美、中東、南亞等地區(qū)國家的生源比例。姚洋透露,南南學(xué)院即將建立起校友信息網(wǎng)絡(luò)庫,今后還計劃舉辦南南論壇,邀請已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)員參加。
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