青海萬名干部下鄉(xiāng)開展＂三聯(lián)四做＂活動 取得豐碩成果
2017-04-10 14:52:38
來源：青海日報
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自2月13日全省結(jié)合中央和省委1號文件宣講，啟動為期一個月的萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動已然落幕。但萬名干部以“聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾、聯(lián)系實際，做政策宣傳員、做黨建輔導員、做發(fā)展指導員、做扶貧聯(lián)絡(luò)員”為主題的活動依舊在廣大農(nóng)牧區(qū)發(fā)酵、升華。
“抓宣傳、重調(diào)研、促生產(chǎn)、當表率。”廣大干部心往一處想、勁往一處使，在省委、省政府的具體要求下，他們宣傳政策、了解民情、發(fā)展生產(chǎn)、精準扶貧，使廣大農(nóng)牧區(qū)迎來了首季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開門紅，為全年豐收打下了堅實的基礎(chǔ)；他們解決問題、化解矛盾、維護穩(wěn)定、鞏固組織，以實際行動增進同群眾的感情，增進群眾對黨和政府的信任。
“只有扶不起來的繩子，沒有扶不起來的人”
——統(tǒng)一思想認識，激發(fā)農(nóng)牧民群眾脫貧致富信心
“這次下鄉(xiāng)干部以第一書記和扶貧駐村工作隊為主，把宣講作為主要任務，省級各部門各單位重點負責聯(lián)點幫扶村，其他行政村由各市州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安排人員，保證每村2—3人進村開展宣講。”
據(jù)省委農(nóng)辦相關(guān)負責人介紹，今年全省共選派16512名干部，基本保證了每村有3名干部駐村開展工作。其中：廳級78名，縣處級952名，科級3883名，一般干部11599名，省直機關(guān)企事業(yè)單位下派干部765人。先后舉辦下鄉(xiāng)干部培訓2240期，培訓人員12000人次。其中處級以上干部840名。
“在思想上尊重群眾，在感情上融入群眾，在行動上深入群眾。”從省委書記王國生帶頭下鄉(xiāng)率先垂范，到省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導深入農(nóng)牧區(qū)檢查金融支農(nóng)、備耕春播生產(chǎn)，宣傳中央、省委1號文件精神。在各級領(lǐng)導干部的表率下，全省掀起了一場帶頭宣講黨的一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫扶農(nóng)牧區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的熱潮。
各市州縣區(qū)四大班子領(lǐng)導全部深入基層扎實開展政策宣講、維穩(wěn)督導工作，為全省下鄉(xiāng)干部起到了良好的示范和推動效應，推動了活動深入有效開展，樹立了黨的領(lǐng)導干部，尤其是高級領(lǐng)導干部在群眾中的良好形象。
在宣講過程中，駐村干部以“只有扶不起來的繩子，沒有扶不起來的人”來激發(fā)廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富的信心。通過開展政策宣傳、培訓教育、提供信息服務和技術(shù)指導等多種形式的宣講活動，把各級黨員干部、村社干部和農(nóng)牧民群眾的思想統(tǒng)一到中央、省委1號文件精神上，從而使黨和國家推動“三農(nóng)”工作的各項政策措施更加深入人心，增強了村、社干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心和決心，增強了群眾利用政策發(fā)展生產(chǎn)、增強了致富信心和能力，最大限度發(fā)揮了兩個1號文件對促進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)牧民增收的“引擎”作用。
“兩手抓、兩促進、兩不誤”
——做到政策不走樣、不打折、不截留
活動期間，各地工作隊利用黑板報、村務公開欄公布宣講內(nèi)容，采取發(fā)放宣傳資料、張貼標語、懸掛橫幅等方式進行宣傳；通過召開支部會、村委會、黨員會、座談會、群眾會等集中宣傳；到田間地頭、農(nóng)家炕頭、與村民拉家常等形式進行交流宣傳；利用村兩委班子換屆、三八婦女節(jié)、傳統(tǒng)集會等講解宣傳……
都蘭縣通過村級“大喇叭+遠程教育”工程、“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”、舉辦動物防疫培訓班和婦女手工藝(刺繡)培訓班等多種方式，拓寬了宣講渠道，擴大了宣講范圍，提高了廣大農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)技能，增強了農(nóng)牧民群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力。
天峻縣新源鎮(zhèn)和陽康鄉(xiāng)開展“青春之夢”、“百日攻堅”文化下鄉(xiāng)演出活動，以自發(fā)組建的文藝表演隊，通過說唱、舞蹈等形式把宣講重點融入演出，達到了喜聞樂見的效果；茫崖地區(qū)下鄉(xiāng)干部與牧民促膝交談，通過蒙語把最新的醫(yī)保知識、春季動物疫病防治知識傳達到每一位牧民中。
省婦聯(lián)黨員干部用通俗易懂的青海方言向村民群眾宣講了強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；邀請律師為群眾耐心細致地講解《反家庭暴力法》相關(guān)知識，并通過實際案例，呼吁廣大婦女群眾要拿起法律武器保護自己的合法權(quán)益。
據(jù)省委農(nóng)辦統(tǒng)計，活動期間全省各地共召開黨員會、干部會、群眾會等18035次，參會90.52萬人次，走訪農(nóng)戶39.5萬余戶。散發(fā)宣傳冊62.98萬份，辦黑板報7912期，張貼懸掛標語、橫幅5103條。
宣講中駐村工作組堅持統(tǒng)籌兼顧，打好組合拳，做到政策不走樣、不打折、不截留，該落實的就地落實，該解決的就地解決，有效推動了各項政策的全面落實，確保了宣講工作與當前各項工作“兩手抓、兩促進、兩不誤”。
“做創(chuàng)建督導員、做維穩(wěn)督察員、做矛盾化解員”
——維護了農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定局面
一個月來，下鄉(xiāng)干部把宣講政策與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，通過訪貧問苦、面對面交流、拉家常等方式認真開展愛國主義、社會主義、公民道德、民族團結(jié)進步宣傳教育活動，開展黨的民族宗教政策和法律知識的宣傳教育，解決了存在的一些突出問題和矛盾糾紛，維護了農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定。
樂都區(qū)制定出臺了《樂都區(qū)關(guān)于落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》，在嚴明政治紀律、生活紀律和工作紀律的基礎(chǔ)上，采取上下聯(lián)動定期督查、不定期檢查方式對抽調(diào)干部到崗情況進行督促檢查，對不認真履職的黨員干部進行了嚴肅處理。
玉樹藏族自治州工作組和駐村干部“走帳串戶”，緊緊圍繞土地征用、草山糾紛、涉法涉訴、干群矛盾等信訪突出問題，大范圍開展排查摸底，掌握第一手情況。目前，全州共排查各類矛盾糾紛共73起，已調(diào)解成功60起，正在調(diào)解13起。
進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺院，萬名干部下鄉(xiāng)著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和重點信訪案件，抓好“兩反一防”和重點人員管控、重點部位防控等工作，確保了農(nóng)牧區(qū)社會長治久安，營造了上下一心，共謀發(fā)展的良好氛圍，讓群眾從內(nèi)心意識到“團結(jié)友愛最可貴”。
通過正確引導和耐心細致的宣傳教育，農(nóng)牧民群眾對黨和政府促進藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有了新認識，法治觀念明顯增強，維護農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定的自覺性不斷提升。通過排查各類社會矛盾糾紛，把問題消除在了萌芽狀態(tài)、解決在了基層，筑牢了維穩(wěn)工作防線，有效地維護了農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定。
“服務群眾不留空白，知識能力入村，信息技術(shù)到田”
——解難事辦實事做好事，最大限度地為群眾排憂解
難各地工作組幫助村兩委理清發(fā)展思路，制定和完善村社發(fā)展規(guī)劃、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案和精準扶貧實施方案。同時，引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、增加收入等方面，為村兩委班子出實招，謀良策，協(xié)助村干部制定年度工作計劃、修改完善村內(nèi)各項規(guī)章制度。
海北藏族自治州結(jié)合州情制定了《關(guān)于推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升海北高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實施意見》，并提出了全州農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的27條措施。并將其細化分解成67項農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)重點工作任務，下發(fā)到各責任單位。
萬名干部下鄉(xiāng)之時，正值農(nóng)區(qū)春播備耕的緊要關(guān)頭。全省各地駐村干部積極協(xié)調(diào)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店，全力保障化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜調(diào)運、貯備工作。農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員走進溫棚田間、畜棚草場講解示范農(nóng)牧業(yè)種植實用技術(shù)，提高了農(nóng)牧業(yè)科技的推廣應用。省委農(nóng)辦編發(fā)《中央和省委1號文件精神政策問答》2萬冊，下發(fā)各地，保證第一書記、扶貧工作隊成員和下鄉(xiāng)人員人手一冊，每個村社一冊；西寧、海東、海西、海北開設(shè)廣播、電視專欄，海南、黃南、果洛、玉樹等州用藏漢兩種文字印刷了各類輔導材料，廣泛宣講中央和省委一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
據(jù)統(tǒng)計，今年萬名干部為農(nóng)牧民群眾辦實事好事8800余件，先后協(xié)調(diào)解決救濟款、良種、化肥、取暖煤、水泥、電腦、打印機、紙張、藥品等價值近1500萬元，發(fā)放慰問金168.53萬元；捐贈面粉、食用油367.35噸；捐贈被褥、衣物、書包等生活用品3.94萬件(個)；辦公桌椅593件，學生課桌312套；義診受益患者8.76萬人(次)；幫助聯(lián)系輸出勞務6235人；開展農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓1903場次，培訓農(nóng)牧民近10萬人次，發(fā)放科教光盤3300套、科技手冊3萬冊，捐贈各類書刊22785冊。
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