收了7年排污費(fèi)后終于發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法
2017-03-26 10:55:46
來源：陜西法制網(wǎng)
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原標(biāo)題：收了7年排污費(fèi)后終于發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法
華陰市環(huán)保局對(duì)違法拌合站監(jiān)管形同虛設(shè)
“污染大，沒環(huán)保手續(xù)還能生產(chǎn)七八年。在華陰市像這樣涉嫌環(huán)境違法的攪拌站都有幾家子，老廠的關(guān)不掉，新廠又來了，照樣沒手續(xù)。這背后還不知道有啥交易呢!……”3月12日，一讀者向本報(bào)反映華陰市對(duì)環(huán)境違法企業(yè)監(jiān)管不力的問題。舉報(bào)人的話語令人深思，直指華陰市環(huán)保部門的假監(jiān)管，真“保護(hù)”。
當(dāng)日下午，記者在華陰市很容易找到了舉報(bào)人反映的四家企業(yè)。
遠(yuǎn)通拌合站處罰決定書
現(xiàn)場(chǎng)
老廠設(shè)施簡(jiǎn)陋，原料露天堆放，污水橫流
新廠或已建成，或正在建設(shè)中
在華陰市岳廟辦北站村西北角，這里是華陰市遠(yuǎn)通土方工程有限公司所在地(以下簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)通拌合站)，這里一派繁忙景象，大罐車進(jìn)進(jìn)出出，卷起陣陣沙塵。廠內(nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋，原料露天堆放，堆放的高度，有的還超過圍墻。據(jù)附近村民講，這個(gè)攪拌用的地都是2010年租的集體土地，還有部分是耕地，當(dāng)年都建成投產(chǎn)了，生意一直都比較好，有時(shí)揚(yáng)塵很大，噪音也大，路過時(shí)都得憋著氣，要一路小跑。
在華陰市羅敷鎮(zhèn)政府往東約2公里處，有一個(gè)廠區(qū)門口嵌著“混凝土拌合站”幾個(gè)大字，周圍群眾稱其為“五里拌合站”(諧音)。這里設(shè)施更顯陳舊和簡(jiǎn)陋，沒有料棚，原料也是露天堆放，裸露在外，門口還污水橫流。據(jù)附近村民講，這個(gè)拌合站也有好幾年了，生意不太好，但只要有活，立刻就生產(chǎn)，哪怕晚上，都能把活做出來。
另兩個(gè)是新建攪拌站，一個(gè)在羅敷鎮(zhèn)橫上村村口，這個(gè)已經(jīng)建成。另一個(gè)在夢(mèng)塬鎮(zhèn)嚴(yán)城村，這個(gè)還正在建設(shè)中，攪拌塔已經(jīng)拔地而起。
環(huán)保局開發(fā)股：遠(yuǎn)通正辦環(huán)評(píng)，其他都沒辦
拌合站在生產(chǎn)過程中揚(yáng)起的粉塵主要是水泥、礦粉和粉煤灰，對(duì)人身體危害大。按規(guī)定都應(yīng)該取得環(huán)保部門的環(huán)評(píng)許可。3月13日上午，在華陰市環(huán)保局開發(fā)科，一位蔡姓工作人員告訴記者，除遠(yuǎn)通拌合站正在辦環(huán)評(píng)手續(xù)，手續(xù)也沒驗(yàn)收外，其他三家都沒有辦環(huán)評(píng)。
細(xì)看遠(yuǎn)通拌合站的《現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告表》，其編制日期是2016年12月。與其開始投產(chǎn)時(shí)間相比已過7個(gè)年頭。而至今未驗(yàn)收，但仍然在生產(chǎn)。
已經(jīng)生產(chǎn)8年的遠(yuǎn)通拌合站
環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)：我只能說那么多
新環(huán)保法實(shí)施已經(jīng)2年多了，對(duì)“未批先建”的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是適用新環(huán)保法的處罰措施。不再適用環(huán)評(píng)法第31條的規(guī)定。對(duì)此，華陰市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)又是如何執(zhí)行的?張隊(duì)長(zhǎng)安排姚副隊(duì)長(zhǎng)接受了記者采訪。
看完記者證件后，姚副隊(duì)長(zhǎng)正告記者：“不許錄音，否者拒絕采訪。”
針對(duì)遠(yuǎn)通拌合站監(jiān)管情況，姚副隊(duì)長(zhǎng)說：“那去年已經(jīng)查處了。”
記者：查處了為何還在生產(chǎn)?
姚副隊(duì)長(zhǎng)：我只能說那么多。
記者：具體如何查處的?
記者：遠(yuǎn)通是什么時(shí)間建成投產(chǎn)的?
姚副隊(duì)長(zhǎng)極不耐煩，說話像甩磚頭。記者請(qǐng)求查看監(jiān)管方面的資料，遭拒絕。
位于夢(mèng)塬鎮(zhèn)嚴(yán)城村的新建拌合站，攪拌塔已建成
老板：每年都交3000元排污費(fèi)
經(jīng)環(huán)保局王副局長(zhǎng)協(xié)調(diào)后，監(jiān)察大對(duì)叫來了遠(yuǎn)通企業(yè)老板，雷老板告訴記者，自2010年建廠投產(chǎn)以來每年交了3000元的排污費(fèi)，以前沒要求辦環(huán)評(píng)，辦環(huán)評(píng)是去年才要求的，去年還進(jìn)行了處罰。
一份2016年11月23日《華陰市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書》復(fù)印件顯示，環(huán)保局于2016年11月1日對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)。處罰是停止生產(chǎn)和罰款2萬元。
從2010年建成并投產(chǎn)至2016年11月，已有7個(gè)年頭，收了7年的排污費(fèi)后，華陰市環(huán)保局終于發(fā)現(xiàn)該企業(yè)是未批先建和未驗(yàn)先投。這簡(jiǎn)直是莫大的諷刺，不僅如此，就是在發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法并查處后，除了罰了點(diǎn)錢之外，企業(yè)照例違法生產(chǎn)。這樣的監(jiān)管置新環(huán)保法于何地?
羅敷鎮(zhèn)政府往東2公里左右的拌合站，已生產(chǎn)多年
背景
違法企業(yè)很“堅(jiān)挺”，局長(zhǎng)與大隊(duì)長(zhǎng)任職時(shí)間很長(zhǎng)
環(huán)保已經(jīng)上升到基本國(guó)策，新環(huán)保法也被稱之為“有牙齒的環(huán)保法”。據(jù)一知情人士說：“像華陰市這幾家明目張膽未批先建，未驗(yàn)先投的拌合站，沒點(diǎn)硬關(guān)系，根本都不行，早就關(guān)停了,甚至還要拘人。遠(yuǎn)通拌合站2010年建成并投產(chǎn)，華陰市環(huán)保局局長(zhǎng)左曉華在這個(gè)拌合站建設(shè)前就是這個(gè)局的局長(zhǎng)。而環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)張帥煒在這個(gè)職位上的時(shí)間也比較長(zhǎng)。”
羅敷鎮(zhèn)橫上村村口已經(jīng)建成的拌合站
新環(huán)保法第六十條規(guī)定：建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
3月17日，華陰市政府外宣辦一同志轉(zhuǎn)達(dá)華陰市環(huán)保局對(duì)違法企業(yè)的態(tài)度時(shí)說：“該關(guān)的關(guān)，該拆的拆，該拘的拘”。但截至目前，未批先建廠房設(shè)施依然立在那里，遠(yuǎn)通拌合站的生產(chǎn)一切照舊。
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