新疆代表團(tuán)向大會(huì)提交議案建議225件
2017-03-14 11:31:12
來(lái)源：烏魯木齊晚報(bào)
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原標(biāo)題：新疆代表團(tuán)向大會(huì)提交議案建議225件
啟動(dòng)中吉烏鐵路建設(shè)、艾丁湖生態(tài)保護(hù)治理等作為重點(diǎn)建議向大會(huì)提交件
截至3月12日中午12時(shí)，出席十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的新疆代表團(tuán)共向大會(huì)提交議案建議225件，其中5項(xiàng)建議作為重點(diǎn)建議，以全團(tuán)名義向大會(huì)提交。5項(xiàng)重點(diǎn)建議涵蓋啟動(dòng)中吉烏鐵路建設(shè)、加快南疆750千伏電網(wǎng)建設(shè)、艾丁湖生態(tài)保護(hù)治理等。其中，《關(guān)于加大吐魯番艾丁湖生態(tài)保護(hù)治理力度的建議》已經(jīng)是連續(xù)第二年作為新疆代表團(tuán)的重點(diǎn)建議向大會(huì)提交。下面記者就為你梳理出部分建議的詳細(xì)內(nèi)容。
盡快啟動(dòng)中吉烏鐵路建設(shè)
【背景】中吉烏鐵路項(xiàng)目，將把中國(guó)、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦三個(gè)國(guó)家的鐵路連接在一起，建成后將會(huì)成為新亞歐大陸橋的重要組成部分。
在“一帶一路”倡議背景下，通過(guò)建設(shè)中吉烏鐵路加強(qiáng)合作，能夠使三國(guó)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接的地緣經(jīng)濟(jì)布局中獲得更多的利益。其中包括：完善新亞歐大陸橋南部通路，形成東亞、東南亞通往中亞、西亞和北非、南歐的便捷運(yùn)輸通道；拓寬新亞歐大陸橋的運(yùn)輸范圍，提升其在國(guó)際運(yùn)輸中的地位；改變新疆乃至國(guó)家西部的交通格局，加快西部大開(kāi)發(fā)的步伐等。
●建議：中吉烏鐵路已經(jīng)過(guò)多年的討論、規(guī)劃和準(zhǔn)備，但項(xiàng)目進(jìn)展依然緩慢，一直未進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段。建議從國(guó)家層面給予協(xié)調(diào)和支持，盡快啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)工作。
加快南疆750千伏電網(wǎng)建設(shè)
【背景】新疆南疆四地州普遍存在缺電問(wèn)題，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，加工工業(yè)發(fā)展受到電力瓶頸制約，農(nóng)牧民家庭用電需求無(wú)法有效保障，家用電器普及率很低。造成這一問(wèn)題主要原因是南疆電網(wǎng)建設(shè)滯后，輸配電能力不足，且用電成本很高。與南疆群眾用電難用電貴形成巨大反差的情況是，全疆發(fā)電裝機(jī)能力嚴(yán)重過(guò)剩。
●建議：解決南疆用電難問(wèn)題，同時(shí)消納過(guò)剩電能，關(guān)鍵是要盡快實(shí)現(xiàn)南疆750千伏主電網(wǎng)全覆蓋，并由國(guó)家全額投資建設(shè)，以降低電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本，為從總體上降低輸配電價(jià)格創(chuàng)造條件。
加大艾丁湖生態(tài)保護(hù)力度
【背景】吐魯番艾丁湖生態(tài)區(qū)域降雨稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈。目前，僅白楊河季節(jié)性補(bǔ)給艾丁湖，其他主要河流除較大洪水外均不能流入艾丁湖，地下水補(bǔ)給正在逐年減少，艾丁湖湖面不斷萎縮，生物多樣性銳減，區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，土地荒漠化（鹽化）程度不斷加劇。若不盡快保護(hù)治理艾丁湖，將使區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)全面破壞，影響國(guó)家“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)。
●建議：將《艾丁湖生態(tài)保護(hù)治理規(guī)劃》作為重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，并盡快批復(fù)實(shí)施；加大對(duì)吐魯番市城鎮(zhèn)化、工業(yè)、旅游、精準(zhǔn)扶貧等的支持力度，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，到2020年農(nóng)業(yè)用水較2016年降低10%左右；加大對(duì)吐魯番市防沙化生態(tài)林建設(shè)、退耕還林還草的資金支持；加大對(duì)吐魯番市中小型水庫(kù)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高效節(jié)水、中小流域和河道綜合治理、坎兒井保護(hù)、水土保持、山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目的支持力度，全面提升吐魯番水資源配置及對(duì)艾丁湖的補(bǔ)水能力。
加快南北疆高速鐵路建設(shè)
【背景】黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委提出，新疆要努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，構(gòu)建“五中心三基地一通道”，建成區(qū)域性交通樞紐中心，這都為加快推進(jìn)烏魯木齊至伊寧至霍爾果斯高速鐵路、烏魯木齊至喀什高速鐵路建設(shè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。
烏魯木齊至伊寧至霍爾果斯高速鐵路，新建線路全長(zhǎng)687公里，總投資828億元。目前，自治區(qū)發(fā)改委已委托設(shè)計(jì)單位編制完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。烏魯木齊至喀什高速鐵路，新建線路全長(zhǎng)1250公里，總投資1400億元。目前，自治區(qū)發(fā)改委已委托設(shè)計(jì)單位開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)方案研究工作。通過(guò)建設(shè)這兩條高速鐵路，可實(shí)現(xiàn)區(qū)域路網(wǎng)客貨分線運(yùn)輸，大大提高通道運(yùn)輸能力。
●建議：將烏魯木齊至奎屯段高速鐵路項(xiàng)目列入2018年國(guó)家重點(diǎn)投資和新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并在項(xiàng)目建設(shè)資金方面給予大力支持，以加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)烏魯木齊至喀什高速鐵路項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取“十三五”期間早日開(kāi)工建設(shè)。
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