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     刀刃向內，打造過硬紀檢監(jiān)察隊伍（2017正風反腐怎么抓⑦）

     2月10日，中央紀委監(jiān)察部網站公布了新疆維吾爾自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨委委員、監(jiān)事會主任韓新城涉嫌嚴重違紀接受組織調查的消息。韓新城的履歷顯示，他自參加工作起長期在自治區(qū)紀委工作達30余年。韓新城的落馬，再次顯示了紀檢監(jiān)察機關敢于向自身亮劍、清理門戶的堅定決心。

　　落實全面從嚴治黨，需要培養(yǎng)一批監(jiān)督執(zhí)紀的忠誠衛(wèi)士，需要建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。黨的十八大以來，紀檢監(jiān)察這支“鐵軍”履職盡責，全面從嚴治黨取得顯著成效，干部作風得到根本好轉，黨群關系得到明顯改善。

　　但是，黨內的一些不正之風在紀檢干部身上也可能滋生。十八屆中央紀委七次全會召開前夕，一部名為《打鐵還需自身硬》的電視專題片，引起社會廣泛關注。魏健、曹立新、明玉清、袁衛(wèi)華等紀檢干部的違紀細節(jié)向社會公布，人們在震驚感慨之余，更贊嘆紀檢機關敢于“自曝家丑”的勇氣、勇于“刀刃向內”的擔當。

　　此后不久，中央紀委七次全會通過了《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》（以下簡稱《工作規(guī)則》），針對紀檢機關最核心的監(jiān)督執(zhí)紀權力，提出了更嚴格的要求——加強對線索處置、談話函詢、初步核實、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說情干預登記備案、紀檢干部脫密期管理等制度，確保權力受到嚴格約束。這是中央紀委貫徹黨的十八屆六中全會精神、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、加強制度建設的重大舉措，也是回應黨內關切和群眾期盼，建設忠誠干凈擔當隊伍的具體行動。

　　對于如何落實好《工作規(guī)則》，中央紀委七次全會工作報告提出，“要找準風險點和薄弱環(huán)節(jié)，重點管好室主任，規(guī)范審查組組長權限，落實請示報告制度，嚴格工作規(guī)程，加強管理監(jiān)督。”這為各級紀檢機關貫徹落實《工作規(guī)則》提供了方向指引和具體抓手。

　　“《工作規(guī)則》中的新規(guī)定新要求，對問題線索從進到出的整個過程、所有環(huán)節(jié)都予以嚴格制約，明確必須按照規(guī)范的程序和要求，加強請示匯報、強化自我監(jiān)督、規(guī)范處置辦理，體現(xiàn)了執(zhí)紀者時刻都要嚴守紀律的宗旨。”中央紀委駐審計署紀檢組副組長習驊表示，各級紀檢監(jiān)察干部要按照《工作規(guī)則》的制度規(guī)范“對標、對表”，健全完善監(jiān)督執(zhí)紀流程和風險內控機制，擔好監(jiān)督執(zhí)紀問責重任。

　　日前，中央紀委監(jiān)察部網站在學思踐悟專欄文章《紀委要把自己擺進去》中透露，派駐民政部紀檢組原負責人缺乏擔當精神，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，受到責任追究。這是要求各級紀委（紀檢組）用實際行動和擔當精神履行專責機關的責任，在監(jiān)督執(zhí)紀的同時加大問責力度的一個典型案例。中央紀委七次全會工作報告強調，對不擔當、不負責的要調整崗位，對不忠誠、不干凈的要嚴肅查處，對執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的，既要追究當事人的責任，也要對紀委書記、紀檢組組長問責。因此，各級紀檢干部特別是紀委書記、紀檢組長要切實擔負起自身責任，謹防因履責不力造成嚴重后果。

　　今年1月，梁惠玲、陸俊華先后履新河北、云南兩省紀委書記。而翻看履歷可以發(fā)現(xiàn)，此前他們并無紀檢工作的經驗。這是十八大以來，中央加大紀檢系統(tǒng)干部交流力度的一個寫照。以往，有些人錯誤地認為，紀檢干部是專業(yè)人才，提拔重用應當優(yōu)先從紀檢系統(tǒng)內部考慮。而2015年出臺的《省（自治區(qū)、直轄市）紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》則明確要求，拓寬選人視野和渠道，可以從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)外提名，紀委書記人選一般應當交流任職。2017年是省區(qū)市紀委領導班子換屆之年，紀委領導班子也將面臨選人用人問題。中央紀委七次全會工作報告指出，要在黨中央統(tǒng)一領導下，認真做好今年省區(qū)市紀委領導班子換屆工作，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用，在黨的干部隊伍中選拔優(yōu)秀干部。應當看到，一方面，紀檢工作需要一定的專業(yè)性；另一方面，紀檢系統(tǒng)之外也大有人才。專家表示，要暢通紀檢干部的入口和出口，決不能形成自我封閉的小循環(huán)，通過干部交流，既考驗、鍛煉、培養(yǎng)紀檢干部，也避免紀檢干部長期在同一個崗位工作，出現(xiàn)設租尋租、有案不查等問題。