四川順利完成全面深化改革頭3年階段性目標(biāo)任務(wù)
2017-02-09 12:08:12
來源：人民網(wǎng)-四川頻道
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原標(biāo)題：四川順利完成全面深化改革頭3年階段性目標(biāo)任務(wù)
今天上午，四川省全面深化改革3周年新聞發(fā)布會(huì)在成都市金河賓館舉行。四川省委副秘書長(zhǎng)、省委政研室主任、省委改革辦常務(wù)副主任曾卿在會(huì)上通報(bào)了自認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革決策部署以來，四川順利完成中央確定的改革頭3年階段性目標(biāo)任務(wù)相關(guān)情況。
據(jù)了解，黨的十八屆三中全會(huì)以來，四川省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革決策部署，按照省委十屆四次全會(huì)確定的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持一手抓改革方案制定、一手抓改革任務(wù)落實(shí)，順利完成中央確定的改革頭3年階段性目標(biāo)任務(wù)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得突破，全省改革呈現(xiàn)出協(xié)同推進(jìn)、縱深突破、攻堅(jiān)落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
夯基壘臺(tái)、立柱架梁全省改革主體框架基本確立
堅(jiān)持把對(duì)接中央專項(xiàng)改革方案作為“硬任務(wù)”，中央深改組會(huì)議審議通過且需要四川對(duì)接的專項(xiàng)改革方案，全部納入對(duì)接，確保了中央改革頂層設(shè)計(jì)在四川全面承接、及時(shí)落地。截至目前，四川省委深改組共召開18次會(huì)議，審議通過了127個(gè)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革方案，居全國(guó)前列；通過省委深改組會(huì)議、省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)和專項(xiàng)小組會(huì)議，累計(jì)制定了318個(gè)專項(xiàng)改革方案，順利實(shí)現(xiàn)了中央確定的改革頭3年“夯基壘臺(tái)、立柱架梁，搭建起主體框架”的目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)改革總體進(jìn)度符合中央要求和預(yù)期目標(biāo)
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央深改組會(huì)議上重要講話精神作為每次省委深改組會(huì)議的第一個(gè)議題，保證改革沿著正確方向和思路推進(jìn)。堅(jiān)持每年制定實(shí)施省委深改組《改革工作要點(diǎn)》和《改革工作臺(tái)賬》，《省委十屆四次全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014—2020年）》明確的256項(xiàng)改革任務(wù)，頭3年完成102項(xiàng)，占總?cè)蝿?wù)的40%，工作進(jìn)度符合預(yù)期。實(shí)施《省委年度重大改革任務(wù)清單》，對(duì)具有全局性和牽引作用的改革事項(xiàng)領(lǐng)銜攻堅(jiān)，保證了重大改革有序有效實(shí)施。
積極探索、勇闖新路重要改革試點(diǎn)取得預(yù)期效果
堅(jiān)持把抓改革試點(diǎn)作為改革突破的重要抓手，實(shí)行改革試點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和服務(wù)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整退出機(jī)制，確保各項(xiàng)改革試點(diǎn)有序?qū)嵤５?016年底，中央和國(guó)家部委在川部署了全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、農(nóng)村土地“三項(xiàng)制度”改革、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等148項(xiàng)重要改革試點(diǎn)，省級(jí)部署了75項(xiàng)改革試點(diǎn)，已經(jīng)完成28項(xiàng)，形成了一批可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，較好發(fā)揮了示范、突破、帶動(dòng)作用。
問題導(dǎo)向、攻堅(jiān)破難重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，集中力量攻堅(jiān)突破，形成了一大批改革亮點(diǎn)。“放管服”改革持續(xù)深化，商事制度改革走在全國(guó)前列，相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。堅(jiān)持以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)造全國(guó)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)資國(guó)企改革突破難點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革、國(guó)企重組脫困等成效明顯。社會(huì)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、刑事庭審實(shí)質(zhì)化、司法公開、檢察官辦案責(zé)任制等改革試點(diǎn)取得成效。生態(tài)文明體制改革提速，啟動(dòng)實(shí)施綠化全川行動(dòng)，打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，全面推行河長(zhǎng)制，在全國(guó)率先啟動(dòng)省內(nèi)環(huán)保督察。教育、文化、衛(wèi)生等改革增強(qiáng)了群眾獲得感，分級(jí)診療制度等成為全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn)。紀(jì)檢體制和黨的建設(shè)制度改革全面加強(qiáng)，全省風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成。
突出落實(shí)、創(chuàng)新方式改革組織體系和工作機(jī)制基本建立
落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革工作方法系列重要論述，制定了《省委關(guān)于全面加強(qiáng)改革落實(shí)工作的意見》（川委發(fā)〔2016〕12號(hào)），壓實(shí)地方和部門兩個(gè)主體責(zé)任，構(gòu)建了全過程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制。落實(shí)習(xí)近平總書記“三督三察”重要部署，建立了“清單式”精準(zhǔn)督察制度，防止改革方案束之高閣、進(jìn)度拖延滯后等問題。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加大改革考核力度”的重要要求，將各市（州）和省直部門改革工作納入年度績(jī)效目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)了考核全覆蓋。三年來，四川形成了“省委深改組統(tǒng)籌決策、專項(xiàng)小組分塊抓總、牽頭部門主責(zé)實(shí)施、參與部門各盡其責(zé)、改革辦協(xié)調(diào)督促”的改革工作總體格局，為2020年如期完成改革任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織和工作保障。
四川省委農(nóng)工委常務(wù)副主任楊秀彬、四川省發(fā)改委黨組副書記副主任徐立、四川省國(guó)資委黨委委員副主任任丁出席新聞發(fā)布會(huì)并回答了提問。會(huì)議由四川省委宣傳部副部長(zhǎng)李曉駿主持。
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