原標(biāo)題:陜西六部門發(fā)布治污降霾倡議書:綠色低碳出行 不放煙花爆竹
昨天上午10時,陜西省委宣傳部、陜西省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、陜西省人民政府新聞辦公室、陜西省環(huán)境保護(hù)廳、陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會、陜西省氣象局六部門向全省發(fā)布“治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天”全民行動倡議。
新聞發(fā)布會上,省委宣傳部新聞發(fā)言人、副部長李偉宣讀了倡議書內(nèi)容。隨后,專家學(xué)者們就防污治霾進(jìn)行答疑。
霧霾為何屢屢“復(fù)發(fā)”
在省環(huán)境科學(xué)研究院院長張振文看來,2013年以來,陜西環(huán)境質(zhì)量總體在改善,但居民覺得污染仍比較嚴(yán)重,主要有四方面原因:
一是大中型企業(yè)重點污染源的治理和工地?fù)P塵的控制已經(jīng)加強,但中小型以下企業(yè)污染、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村耗煤量和汽車尾氣排放尚未有效應(yīng)對。
二是往往幾個城市同時發(fā)生重污染天氣,以關(guān)中為例,西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川等市一般霧霾同時出現(xiàn),各個城市應(yīng)急對策方法不統(tǒng)一,步調(diào)不一致,執(zhí)法嚴(yán)格程度也有差別,降低了控制的效果,未能形成合力。
三是目前控制了大顆粒污染,細(xì)小顆粒的治理還不夠。舉一個例子,一杯水里如果有顆煤渣,可能水還是清澈的,如果把煤渣磨成粉,水就會渾濁了。我們現(xiàn)在正面臨這種階段。由于對細(xì)小顆??刂撇粔?,導(dǎo)致沒有氣候條件幫忙,霧霾很難自行退散。
四是科技支撐的力度還不夠,由于經(jīng)費和科技人員少,污染監(jiān)測還不足。比如小污染源還沒有納入統(tǒng)計范圍,比如對工業(yè)、企業(yè)排放的有機揮發(fā)性氣體,及汽車尾氣監(jiān)控,還沒有準(zhǔn)確數(shù)字,主要是大致計算。這樣治污降霾措施的制定就針對性不強,效果不盡完善。
治理霧霾“六字法”
張振文將治污降霾的建議歸納為六個字:第一個是“優(yōu)”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,由于關(guān)中地區(qū)集中了大量工業(yè)企業(yè),導(dǎo)致局部排放強度大,污染重,如果城市、產(chǎn)業(yè)布局合理,可以大大減輕污染排放;第二個字是“新”,用高科技治理污染,用新技術(shù)調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第三個字是“細(xì)”,用精細(xì)化思維,從污染源自身到治理措施,從項目審批到項目竣工到日常監(jiān)管,都要記一臺賬,詳細(xì)制訂管理措施,堵住漏洞;第四個字是“準(zhǔn)”,污染源統(tǒng)計要準(zhǔn),監(jiān)測數(shù)據(jù)要準(zhǔn),沒有這些精確數(shù)字,就無法精確判斷霧霾成因,也就拿不出精準(zhǔn)的治理措施;第五個字是“嚴(yán)”,用最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格執(zhí)法,處理違法企業(yè),政府各部門嚴(yán)格履職;第六個字是“廣”,全社會要廣泛參與,也是當(dāng)天倡議的重要內(nèi)容。