人民網(wǎng)評：去除圈子文化，少些貴人多些規(guī)則
2016-12-29 16:36:52
來源：人民網(wǎng)
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全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上。近日，天津市通報了對中央第十輪巡視回頭看的整改情況。根據(jù)通報，天津市向“圈子文化”和“好人主義”這個天津政治生態(tài)的頑疾宣戰(zhàn)，問責(zé)處理了12名涉武長順案行賄買官人員，并嚴(yán)抓金融、規(guī)劃等6個系統(tǒng)的整改。
時至今日，盡管權(quán)力的籠子越扎越緊，但仍有不少人一意孤行。原全國政協(xié)副主席蘇榮在“懺悔錄”中寫道：“正常的同志關(guān)系，完全變成了商品交換關(guān)系。我家成了‘權(quán)錢交易所’，我就是‘所長’，老婆是‘收款員’。”不少行賄人譏笑他沒有一點省委書記的尊嚴(yán)，只是批發(fā)“官帽”的商人。圍繞其身邊的代理人、政治掮客更是被稱為“地下組織部長”。無獨有偶，昆明市委原書記高勁松曾給云南省委原書記白恩培的老婆張慧清送200萬港幣，用于買官。金錢開路，帶病提拔，貪腐有余、能力不足的高勁松在昆明市委書記位子上只有短短8個月，也沒有停止斂財……典型的案例，揭露了非典型的官場現(xiàn)象。
一直以來，對不少人來說，官場似乎就是一個名利場，進(jìn)來的人收獲功利，沒進(jìn)來的人趨之若鶩，由此衍生出不少臭味相投的“圈子”。圈內(nèi)圈外難免互攀交情，在觥籌交錯間官商勾結(jié)，在推杯換盞中賣官鬻爵。清初攝政王多爾袞對明王朝的覆滅做了這樣的評價：“明國之所以傾覆者，皆由內(nèi)外部官員賄賂公行，功過不分，是非不辨。凡用官員，有財之人雖不肖亦得進(jìn)；無財之人雖賢才亦不得用……亂政亂國，皆始于此，罪亦莫大于此。”可見明代吏治腐敗、賣官鬻爵風(fēng)氣之盛、后果之重。
官場上的圈子盛行，實則緣于不正常的人身依附。“貴人”，是官場中人喜歡使用的一個詞匯。這些“貴人”們往往真假難辨、手眼通天，熟諗官場規(guī)則，左右人事安排，讓不少官員心生向往，由此圍繞其周圍的團(tuán)團(tuán)伙伙越來越壯大，“貴人”現(xiàn)象也就越來越明目張膽。這種官場陋習(xí)的誕生演變，固然離不開官員自身的貪婪妄為，但組織規(guī)章的失效、官場文化的走樣，也難辭其咎。
實際上，從制度建設(shè)上來說，頂層設(shè)計從未失位，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的修訂與出臺，從上到下嚴(yán)格規(guī)范選人用人的要求，但尚需提防規(guī)章落地過程中的暗箱操作、防范組織人事工作中的人為干預(yù)；出臺八項規(guī)定、堅持反“四風(fēng)”，蕩滌了官場不良風(fēng)氣，但還需防止圈子文化死灰復(fù)燃。最重要的是，官員要從自身角度抵御“官本位”思想的侵蝕。在剛剛結(jié)束的中共中央政治局民主生活會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要提高廉潔自律意識，在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔，在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。這無疑是對官員如何使用權(quán)力的金玉良言。
其實，官員從政最大的倚仗，不是貴人，而是規(guī)章；官員從政理應(yīng)的圈子，不是團(tuán)伙，而是人民。這才是官場最該有的面貌，最應(yīng)有的規(guī)則。
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