原標(biāo)題:四川:六大工程保障藏區(qū)民生
在四川阿壩藏族羌族自治州,隨著“1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈”的逐步形成,老百姓“看病難”將成為過去。當(dāng)?shù)鼐用?小時(shí)車程即可到達(dá)縣級醫(yī)院,30分鐘車程即可到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
阿壩州“1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈”的形成得益于近年來四川省加大醫(yī)療投入,不斷完善藏區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至10月,四川省在藏區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等民生方面的投入達(dá)61.8億元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2009年以來,特別是黨的十八大以來,四川進(jìn)一步加大藏區(qū)民生工作力度,提出推進(jìn)扶貧解困行動(dòng)、就業(yè)社保促進(jìn)、教育發(fā)展振興、醫(yī)療衛(wèi)生提升、文化發(fā)展繁榮、藏區(qū)新居建設(shè)六項(xiàng)民生工程計(jì)劃,已累計(jì)投入資金371.8億元,有效改善了藏區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件。
按照農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,四川大力實(shí)施貧困村整村推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷、以工代賑等項(xiàng)目,藏區(qū)貧困人口從2010年的62.02萬人下降到2015年的約25.12萬人。
就業(yè)社保方面,藏區(qū)先于全省提前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。目前,藏區(qū)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)96.1萬人,其中僧尼參保2.14萬人。保障城鄉(xiāng)低保對象42.32萬人。重點(diǎn)醫(yī)療救助對象政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例在年度救助限額內(nèi)均達(dá)到70%。
教育方面,2009年,四川在全國率先實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃,累計(jì)招收學(xué)生6.4萬人,其中2013年以來招收2.6萬人。2013年秋季、2015年春季,阿壩州、甘孜州分別開始實(shí)施從幼兒園到高中的15年制免費(fèi)教育。學(xué)前教育保教費(fèi)減免政策和義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃在藏區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,目前,甘孜州、阿壩州及相關(guān)縣均建立了醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健等機(jī)構(gòu),藏區(qū)衛(wèi)生人員總量較2009年底增加34.4%,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)達(dá)到5.36人。通過實(shí)施“千名衛(wèi)生干部援助民族地區(qū)行動(dòng)”計(jì)劃,巡回醫(yī)療共下派醫(yī)務(wù)人員2.29萬人(次),診治農(nóng)牧民147萬人(次)。
文化發(fā)展方面,在四川藏區(qū),100多個(gè)“文化院壩”構(gòu)成一道獨(dú)特的風(fēng)景,分布在各個(gè)新建成的幸福美麗新村之中;所有縣級圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放;發(fā)送藏文語音手機(jī)報(bào),覆蓋近41萬農(nóng)牧民群眾和僧眾。2013年以來,累計(jì)發(fā)放安裝廣播電視戶戶通直播衛(wèi)星接收設(shè)備約7萬套,實(shí)施廣播村村響工程1369個(gè),放映農(nóng)村公益電影20.1萬場次。
此外,四川藏區(qū)還加大新居建設(shè)力度。2013年起,省委、省政府著力解決農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)民住房問題,共計(jì)建成新居52558戶,“十三五”期間還將規(guī)劃建設(shè)新居74428戶。同時(shí),配套完善藏區(qū)新居公共服務(wù)設(shè)施,新村聚居點(diǎn)道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善,農(nóng)牧民生活環(huán)境得到整體提升。