四川：“學(xué)”在深處“做”在實處
2016-11-28 11:00:05
來源：四川日報
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原標(biāo)題：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 四川“學(xué)”在深處“做”在實處
這是一場思想政治建設(shè)的接力，這是一次錘煉黨風(fēng)黨性的“點題”。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，為深化黨內(nèi)教育、全面從嚴(yán)管黨治黨作出的又一重要部署。
在中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委高度自覺把抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。全省18.6萬個基層黨組織、472.9萬名黨員“學(xué)”在深處、“做”在實處，整體有序推進，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，取得重要階段性成果，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸邁出堅實步伐，有力推動了全省改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層示范推動真學(xué)實做
省委深刻領(lǐng)會中央部署要求，主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，層層示范帶動。省委常委會先后8次專題研究部署，并3次召開專題調(diào)度會，逐項落實規(guī)定動作。省委組織部切實履行牽頭部門職責(zé)，分領(lǐng)域制定全省學(xué)習(xí)教育方案，召開推進會深化動員部署，把學(xué)習(xí)教育的分類指導(dǎo)精準(zhǔn)化。
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從班子自身抓起。省委制定《省委常委班子帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》，為全省領(lǐng)導(dǎo)干部作出表率。省委組織部出臺《市、縣黨委常委班子在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮率帶作用的基本標(biāo)準(zhǔn)》，列出5個方面15條具體標(biāo)準(zhǔn)，形成了自上而下、層層率帶的學(xué)習(xí)教育工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
率先垂范是無言的要求、無聲的號召。
先行一步、深學(xué)一層，帶頭開展學(xué)習(xí)討論。把深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話作為中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。圍繞“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話”“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記‘七一’重要講話”等主題，先后召開“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)會6次。黨的十八屆六中全會召開后，省委中心組立即圍繞“學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神”主題召開專題學(xué)習(xí)會，省委書記王東明主持學(xué)習(xí)會并帶頭發(fā)言，12名常委班子成員作主題發(fā)言，大家一致表示，要進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。邀請中央宣講團作黨的十八屆六中全會精神專題報告，全省共約3.8萬人聆聽。目前各級黨委（黨組）中心組、黨支部普遍開展6次以上集中學(xué)習(xí)討論。
帶頭落實雙重組織生活制度。省委常委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，全省4.2萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加了雙重組織生活。
帶頭講黨課。省委常委班子成員圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨章黨規(guī)，分別深入聯(lián)系點和所在黨支部講黨課。5月15日，王東明同志到聯(lián)系點儀隴縣安溪潮村黨支部講黨課。5月底前，省委常委班子成員累計到聯(lián)系點和所在支部講黨課29場次，21個市（州）市縣黨委常委班子帶頭講黨課2752次。
帶頭深入聯(lián)系點“走基層”。各級黨組織和廣大黨員干部聚焦政策宣講、送溫暖、服務(wù)脫貧攻堅等職責(zé)任務(wù)，堅持以“走”促學(xué)、以“走”促做，深入開展“走基層”活動。截至10月底，全省已有廳級干部1700人次和其他機關(guān)干部23.2萬人次到聯(lián)系點開展蹲點調(diào)研，覆蓋基層黨員群眾46.8萬人。
風(fēng)成于上、習(xí)化于下。全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部躬身踐行、當(dāng)好表率，既領(lǐng)之、又導(dǎo)之，形成了以上率下、整體聯(lián)動的工作格局，引領(lǐng)整個學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。
支部主體、精準(zhǔn)“滴灌”，全體黨員深學(xué)細(xì)悟入腦入心
根深則葉茂，本固則枝榮。我省注重發(fā)揮黨支部主體作用和基本功能，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，讓黨支部把黨員的“集結(jié)號”吹起來。
主題黨日活動，“兩個重溫”喚醒黨員初心。每個黨支部每個月固定1天作為黨員活動日，4月份全省18.6萬個黨支部普遍開展了1次“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動，參與黨員460萬余名。黨員王建平說，“回想當(dāng)年向黨組織提交入黨申請書的場景，心情很激動，‘雙重溫’喚醒了入黨初心。”
開展專題研討，推動學(xué)習(xí)全面系統(tǒng)深入。圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)規(guī)范，各級黨組織普遍做到每個季度至少開展1次集中研討，黨小組每月開展1次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記“七一”重要講話發(fā)表后，各級黨組織普遍圍繞“不忘初心、繼續(xù)前進”主題開展專題學(xué)習(xí)討論，組織黨員干部原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。
創(chuàng)新開展“六講”黨課，擰緊思想“總開關(guān)”。深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、理論專家深入基層一線講、黨務(wù)工作者分類輔導(dǎo)講、先進典型以身示范講、基層黨組織書記面向黨員講、普通黨員聯(lián)系實際講。達(dá)州市大竹縣開展“百場宣講進基層”“千名書記講黨課”活動，讓每個黨支部都動起來，每名黨員都學(xué)起來。蘆山縣火炬村黨支部將黨課作為宣傳政策、發(fā)動群眾的“舞臺”，引導(dǎo)黨員群眾聽黨的話、跟黨走。
開辦“農(nóng)民夜校”，把學(xué)習(xí)教育陣地建在基層一線。在全省農(nóng)村全覆蓋開辦“農(nóng)民夜校”，分類開展扶貧政策、脫貧技能、感恩教育、道德法治、文明新風(fēng)等專題培訓(xùn)，利用晚上和農(nóng)閑時間組織黨員集中學(xué)習(xí)。目前，全省已建成夜校5428所，開展專題培訓(xùn)2.7萬余場次，集中培訓(xùn)農(nóng)牧民黨員86.2萬人次，機關(guān)干部到農(nóng)民夜校授課8800多場次。
精準(zhǔn)“滴灌”，不讓一個黨員掉隊。堅持一把鑰匙開一把鎖，創(chuàng)新支部學(xué)習(xí)方式，為全省26.8萬余名農(nóng)村流動黨員、2萬余名行動不便的離退休職工黨員開展郵寄資料、送學(xué)上門等個性化學(xué)習(xí)服務(wù)，通過“兩微一端”等新媒體累計發(fā)布微黨課、微動漫、微視頻3萬余個（件）、推送學(xué)習(xí)內(nèi)容280余萬條，滿足黨員多樣化學(xué)習(xí)需求。西南財經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院借助學(xué)校校訊通SPOC、微信和QQ三大平臺，打造學(xué)習(xí)教育第二課堂；省國資委開展支部帶班組、領(lǐng)導(dǎo)帶黨員、黨員帶職工“三帶”活動；內(nèi)江市辦好黨校課堂、流動課堂、支部課堂、在線課堂；新津縣打造“紅色沙龍”“指尖”陣地，促進黨員學(xué)習(xí)常態(tài)長效。
聚焦問題、邊學(xué)邊改，補齊基層黨建“短板”
對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視、對照“三項整改”回頭看、對照11項重點任務(wù)整改……學(xué)習(xí)教育一開始，我省就聚焦基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，堅持問題導(dǎo)向、突出薄弱環(huán)節(jié)、邊學(xué)邊查邊改，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為學(xué)習(xí)教育的靶心。
——堅持身體力行，對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視。各級黨組織和黨員干部認(rèn)真對照中央、省委對全體黨員和縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出的需要著力解決的重點問題，查找和整改自身存在的突出問題。認(rèn)真對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)范和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，查找在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的問題和不足，舉一反三，采取針對性措施“補課”“回爐”，以堅強的黨性抓整改。資陽市開展“合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)大討論”，分行業(yè)分領(lǐng)域制定合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)150條、不合格黨員具體表現(xiàn)163條。踐行“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)成為廣大黨員自覺行動。
——堅持問題導(dǎo)向，對照“三項整改”回頭看。省委印發(fā)通知，把抓好中央巡視組反饋意見、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育對照檢查問題整改方案落實，作為學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容同安排、同部署、同查擺、同整改，制定新的工作措施26條，統(tǒng)籌新老問題一并解決。各級黨組織著眼構(gòu)建“八個常態(tài)長效”，對照“六查六看”，查漏補缺，增添措施，進一步鞏固發(fā)展了來之不易的良好政治生態(tài)。
——堅持落細(xì)落小，對照基層黨建11項重點任務(wù)補“短板”。在中組部確定的7項重點任務(wù)基礎(chǔ)上，增加落實黨建責(zé)任制、“三會一課”制度、雙重組織生活制度和黨員檔案管理4個專項檢查，形成了8個專項檢查、3項重點工作共11項重點任務(wù)的工作格局，進行了一次“大起底”“全透視”。全省2次召開落實基層黨建重點任務(wù)推進會，派出4個督查調(diào)研組深入基層實地督導(dǎo)。各級黨組織認(rèn)真對照中央、省委要求，深入開展排查摸底，盯住問題一項一項整改，一項一項推動。綿陽市對排查出未按規(guī)定換屆的156個基層黨組織進行限期整改。瀘州市推行黨建工作“季度述職”，推動黨建工作責(zé)任制落地落實。遂寧市采取持續(xù)精準(zhǔn)排查和常態(tài)精細(xì)管理“雙輪驅(qū)動”，讓失聯(lián)黨員“歸隊回家”。
圍繞中心、服務(wù)大局，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒
基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。各級黨組織抓住“做”這個關(guān)鍵，激勵廣大黨員牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進，在各自崗位上展現(xiàn)新作為，在促進改革發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。廣大黨員用一個個具體行動，把合格標(biāo)尺立了起來，把新時期黨員的先鋒形象樹了起來。
——聚焦脫貧攻堅精準(zhǔn)發(fā)力。省委把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作為檢驗學(xué)習(xí)教育成效的主戰(zhàn)場，廣泛動員黨員干部全身心投入脫貧攻堅的偉大實踐。各級黨組織和廣大黨員干部帶頭深入脫貧一線開展“走基層、送溫暖”、蹲點調(diào)研、政策宣講、結(jié)對幫扶，多方協(xié)調(diào)爭取項目資金，幫助開展“四好村”創(chuàng)建，讓鮮紅的黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。南充市儀隴縣積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭做脫貧致富的帶頭人、遵紀(jì)守法的老實人、新風(fēng)正氣的引路人，全縣上下圍著脫貧轉(zhuǎn)、盯著脫貧想、扭著脫貧干。
——圍繞中心大局主動作為。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新攻堅期，各級黨組織和黨員干部堅持干字當(dāng)頭，帶頭踐行新發(fā)展理念，在推進綠色發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面創(chuàng)新改革、依法治省、脫貧攻堅、藏區(qū)工作、市縣鄉(xiāng)換屆、防汛減災(zāi)等重大任務(wù)中建功立業(yè)。成都市引導(dǎo)黨員干部不斷提素質(zhì)、提能力、提形象，積極投身國家中心城市建設(shè)。廣元市旺蒼縣開展“我為經(jīng)濟建設(shè)‘三大主戰(zhàn)場’獻(xiàn)一策”主題活動。在經(jīng)濟下行壓力不斷增大的形勢下，今年前三季度全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.37萬億元，同比增長7.5％，增速比全國平均水平高0.8個百分點，投資、消費、財政收入等主要指標(biāo)繼續(xù)保持高于全國的平穩(wěn)增長態(tài)勢。
——立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。開展“共產(chǎn)黨員示范行動”，各行業(yè)領(lǐng)域普遍結(jié)合實際，搭建實踐載體，引導(dǎo)黨員干部立足崗位作貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭示范。機關(guān)普遍開展黨員“三亮三比三評”活動，農(nóng)村普遍開展“紅色先鋒”行動，城鎮(zhèn)社區(qū)開展“黨員志愿服務(wù)”示范行動，國有企業(yè)開展?fàn)幾?ldquo;四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和爭創(chuàng)“四強”黨組織活動，窗口服務(wù)行業(yè)開展“我是服務(wù)明星”示范行動……目前，全省各級各部門（單位）共設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗15.1萬個、示范團隊2.3萬個、示范單位3400多個。
——提振精氣神凝聚正能量。省委出臺調(diào)動干部積極性激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見，健全容錯、激勵、能上能下三項機制，解決“為官不為”問題。深入開展思想理論、法紀(jì)、先進典型和反面警示“四項教育”，開展“新常態(tài)怎么看、新理念怎么辦、新戰(zhàn)略怎么干”學(xué)習(xí)研討，“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”成為廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺。
黨員干部普遍感到，通過學(xué)習(xí)教育，大家再次接受了深刻的思想政治洗禮，經(jīng)歷了嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，進一步解決了一批突出問題，進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)精氣神，進一步密切了黨群干群關(guān)系，進一步鞏固發(fā)展了良好政治生態(tài)，取得了重要的制度成果、理論成果和實踐成果。
深化黨內(nèi)教育、全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上。全省各級黨組織將以貫徹落實黨的十八屆六中全會精神為牽引，扎實做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項工作，促進“兩學(xué)一做”常態(tài)化長效化。
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