南寧市大力開展邕江整治開發(fā) 華麗變身那考河
2016-11-23 16:17:50
來源：廣西新聞網(wǎng)-南國早報(bào)
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南寧市大力開展邕江整治開發(fā)、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理等，成效顯著
華麗變身那考河 百里邕江更秀美
今年以來，南寧市提出要一張藍(lán)圖繪到底，按“治水、建城、為民”六個(gè)字，治理水環(huán)境，做好水文章。南寧市海綿水城辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好邕江整治開發(fā)、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理等工作。如今，治水成績(jī)喜人。
經(jīng)過綜合整治后，邕江兩岸景色更加秀美。
PPP模式治理那考河
11月12日上午9時(shí)許，那考河濕地公園（位于南寧市興寧區(qū)天獅嶺路北面與G75蘭海高速南面之間），清水潺潺，居民三三兩兩在公園內(nèi)漫步。“當(dāng)初買房時(shí)這一片還是臭水溝和黃土堆，現(xiàn)在已經(jīng)是濕地公園了。”家住附近小區(qū)的李先生告訴記者。這正是那考河PPP（Public-Private Partnership，即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一種項(xiàng)目融資模式）流域治理項(xiàng)目給群眾帶來的驚喜。
那考河PPP流域治理項(xiàng)目，是廣西首個(gè)采用政府和社會(huì)資本合作模式的流域整治項(xiàng)目，獲得了財(cái)政部第二批PPP示范性項(xiàng)目稱號(hào)，同時(shí)還是南寧市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)示范區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目。跟以往內(nèi)河治理模式不同，那考河是南寧市首條進(jìn)行全流域治理并融合了海綿城市建設(shè)內(nèi)容的內(nèi)河。項(xiàng)目建設(shè)將全線的污水直排口截流，引入項(xiàng)目新建的污水處理廠，運(yùn)用膜生物反應(yīng)器和生態(tài)深度處理技術(shù)等8道處理工藝，水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A的排放標(biāo)準(zhǔn)，再經(jīng)過生態(tài)濕地凈化修復(fù)后成為那考河的補(bǔ)充水源，解決了以往分段治理模式水質(zhì)水量不保等難題。而項(xiàng)目通過引進(jìn)社會(huì)資本，政府按效考核購買服務(wù)，以治理效果作為付費(fèi)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了政府與社會(huì)資本攜手共建的雙贏。
在沿岸建設(shè)下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、生物滯留設(shè)施、濕塘、綠色屋頂?shù)裙こ碳夹g(shù)措施，既可以形成園林景觀設(shè)施，又能將水充分利用起來，提高雨水“自然積存、自然滲透、自然凈化”能力，達(dá)到綠色治水和低影響開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2016年就有20多個(gè)黨政考察團(tuán)到那考河項(xiàng)目考察調(diào)研，堪稱“明星”項(xiàng)目。未來那考河將打造成“千米桂花溪谷、萬棵朱槿水岸”，成為南寧城市的另一張新名片。
作為南寧市海綿城市建設(shè)、PPP模式流域治理的樣板項(xiàng)目，那考河是南寧水環(huán)境整治的一個(gè)縮影。今年，該市圍繞“治水、建城、為民”的主線，通過邕江綜合整治開發(fā)、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理等工作，進(jìn)一步推動(dòng)水環(huán)境整治。1——9月，水城建設(shè)及邕江綜合整治項(xiàng)目完成投資約32.5億元，占年度計(jì)劃總投資43.9億元的74.03%；海綿城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資40億元，占年度計(jì)劃投資51.5億元的77%。
大手筆對(duì)邕江進(jìn)行整治利用
9月2日，南寧市2016年第五次重大項(xiàng)目開竣工儀式中，“治水項(xiàng)目”引人關(guān)注。老口航運(yùn)樞紐、邕江綜合整治工程（清川大橋-五象大橋）分別竣工、開工，標(biāo)志著邕江整治開發(fā)進(jìn)入新階段。
總投資約67億元的老口航運(yùn)樞紐工程2011年10月開工，2015年7月實(shí)現(xiàn)首臺(tái)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，2016年8月實(shí)現(xiàn)5臺(tái)機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電，電站總裝機(jī)容量為15萬千瓦，年平均發(fā)電量為6.4億千瓦時(shí)。通過與百色水庫聯(lián)合調(diào)度，老口航運(yùn)樞紐可將南寧防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至200年一遇，并改善航運(yùn)條件，常年通航1000噸級(jí)船舶，同時(shí)為城市內(nèi)河補(bǔ)水創(chuàng)造條件。
老口航運(yùn)樞紐是打造“六個(gè)邕江”（生態(tài)安全邕江、江城融合邕江、活力多姿邕江、親民便民邕江、交通可達(dá)邕江、文化傳承邕江）的基礎(chǔ)，它的建成是邕江整治開發(fā)的里程碑，為百里秀美邕江建設(shè)、做好城市水文章翻開了新的一頁。
邕江綜合整治工程（清川大橋-五象大橋），是邕江整治和開發(fā)利用“一江、兩岸、雙核、四心、七段、多廊”水系規(guī)劃架構(gòu)的重要組成部分。該項(xiàng)目也是迎接自治區(qū)成立60周年的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)砂度L約35公里。其中，北岸將建設(shè)5個(gè)主題建設(shè)理念景觀帶，分別是“水綠花岸”“洋關(guān)情懷”“津頭氣象”“柳沙棲鷺”和“貝丘神韻”；南岸將建設(shè)“平西情懷”“南寧故事”“疍家風(fēng)情”等主題景觀帶，工程預(yù)計(jì)2017年底竣工。項(xiàng)目建成后，將與已建成的邕江整治示范段（北大橋碼頭-凌鐵大橋北岸）、邕江濱水公園（區(qū)黨校-南寧大橋東側(cè)北岸）、江濱公園（邕江大橋南岸兩側(cè)）等公園景觀以及邕江五象大橋-三岸大橋段，連成一片，形成長達(dá)約57公里的濱江風(fēng)貌景觀帶，為市民提供新的環(huán)境優(yōu)美的休閑場(chǎng)所。
據(jù)悉，今年邕江整治開發(fā)的另兩個(gè)項(xiàng)目也進(jìn)展順利。邕寧水利樞紐截至2016年9月底累計(jì)完成投資約23.74億元，目前正順利推進(jìn)。邕江船只專項(xiàng)清理，目前各城區(qū)已完成全部符合條件的船只和網(wǎng)箱的簽約和拆解，經(jīng)南寧市確定新增的10米以上涉漁船只的收購拆解也基本完成。至此，邕江老口航運(yùn)樞紐-六律大橋約85公里河段船只清理整頓基本結(jié)束。
治理后的那考河景色怡人。
全力打造“會(huì)呼吸的海綿城市”
以前的廢舊游泳池，改造成疊瀑景觀；原來單調(diào)的草坪變成雨水花園、旱溪景觀……經(jīng)過海綿化改造后，如今的石門森林公園，變得比以前更加吸引人了。
經(jīng)過一年多的試點(diǎn)，南寧市民已逐漸看到城市建設(shè)的“海綿效應(yīng)”。青秀山風(fēng)景區(qū)北側(cè)的蘭園，改造前水環(huán)境污染嚴(yán)重，水生態(tài)功能被破壞。在海綿化建設(shè)中，通過沿山體道路設(shè)置的雨水截流調(diào)蓄滲透雨水井，經(jīng)綠地、植草溝、透水鋪裝滲濾……如今，雨水回用基本滿足園區(qū)綠化澆灌用水，每年水資源節(jié)約成本可達(dá)200萬元。南湖環(huán)湖路，通過全程鋪設(shè)透水瀝青，打造“海綿體”，分別規(guī)劃步行專用道和跑步專用道。
截至11月16日，南寧市海綿城市建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)為189項(xiàng)，其中已完工74項(xiàng)，正在建設(shè)56項(xiàng)，正在開展前期工作59項(xiàng)；已建成區(qū)域面積22.7平方千米，在建區(qū)域面積13.8平方千米；已完成投資額78.74億元。建成了那考河、蘭園、石門森林公園、示范區(qū)內(nèi)中小學(xué)海綿化改造等一批不同類型、各具特色的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，南寧市還對(duì)小區(qū)進(jìn)行海綿化改造，整治易澇點(diǎn)。
今年6月，南寧市順利通過住建部等部委組織的海綿城市試點(diǎn)建設(shè)首年度績(jī)效評(píng)價(jià)，建設(shè)成果得到考核組肯定。
目前，南寧市已啟動(dòng)開展海綿城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)54.6平方公里示范區(qū)項(xiàng)目及海綿體建設(shè)。力爭(zhēng)到今年底，示范區(qū)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)開工70%以上，累計(jì)竣工率達(dá)到50%以上，積極推進(jìn)既有建筑小區(qū)海綿化改造，完善技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。
消除黑臭實(shí)現(xiàn)“清源潔流”
10月13日，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院相思湖校區(qū)內(nèi)湖污水直排口應(yīng)急治理項(xiàng)目通過最終驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)的污水處理排放一級(jí)B的標(biāo)準(zhǔn)以上。
據(jù)悉，該校區(qū)內(nèi)湖為石埠河支流水系，水域面積約1.3萬平方米。因上游污水直排和湖內(nèi)污泥淤積，去年以來反復(fù)出現(xiàn)水體黑臭現(xiàn)象。為此，南寧市對(duì)上游的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、家禽家畜養(yǎng)殖屠宰點(diǎn)、垃圾處理廠污水偷排等進(jìn)行整治，有效減少了污染源。同時(shí)，采用一體化分散式污水處理設(shè)備，對(duì)校區(qū)內(nèi)湖上游生活污水直排口進(jìn)行截污整治，并對(duì)校區(qū)內(nèi)湖進(jìn)行清淤。通過組合式的治理，現(xiàn)在該校區(qū)內(nèi)湖已基本消除了黑臭水體。
住在南寧朝陽溪一帶的居民發(fā)現(xiàn)，“現(xiàn)在水沒有那么臭了，還經(jīng)常有工作人員打撈垃圾”。這得益于污水直排口整治、清淤補(bǔ)水等工作的完成，朝陽溪十三中-邕江出水口段共3公里長的黑臭水體，已經(jīng)基本得到消除。記者獲悉，今年南寧市還完成了鳳凰江沙井大道段支流2.8公里、那考河5公里、明月湖0.37公里等河段黑臭水體整治。
截至10月底，南寧市黑臭水體整治取得了階段性成效。全市需整治的283個(gè)污水直排口，已完成220個(gè)；建成區(qū)共需消除的98.4公里黑臭水體河段，已完成17.7公里，正實(shí)施整治的河段16.08公里，包括沙江河、心圩江、水塘江等內(nèi)河全流域治理PPP項(xiàng)目和黑臭水體整治PPP項(xiàng)目在內(nèi)的64.62公里河段正開展前期工作。
按計(jì)劃，今年年底前南寧市完成全部污水直排口整治。內(nèi)河全流域治理項(xiàng)目11月完成社會(huì)資本采購，12月前開工。預(yù)計(jì)年底前，建成區(qū)30%——40%的黑臭水體完成整治，2017年底前實(shí)現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)河河面無大面積漂浮物，沿岸無垃圾、無污水直排口，河水不黑不臭，基本消除全市建成區(qū)黑臭水體。
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