為蘭州市帶著歉意限號(hào)的治理手段點(diǎn)贊
2016-11-22 14:51:54
來(lái)源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：限號(hào)是帶著歉意的治理手段
從11月20日開(kāi)始，蘭州市在全市范圍內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。為此，蘭州市人民政府發(fā)布了《致全市人民的一封信》，稱市政府將采取免費(fèi)乘坐公交車、增加公交車次和延長(zhǎng)公交車運(yùn)行時(shí)間等措施，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來(lái)的不便。同時(shí)，市政府向廣大市民表示深深的歉意，也希望大家給予理解和支持配合。蘭州市政府承諾，解除空氣污染橙色（Ⅱ級(jí)）預(yù)警的時(shí)候，恢復(fù)原來(lái)的尾號(hào)限行措施。（11月20日央廣新聞）
見(jiàn)慣了一些地方半夜出臺(tái)限行措施，見(jiàn)慣了一些地方對(duì)限行舉措的不予解釋，蘭州市政府主動(dòng)向市民致信、并加以道歉的做法，可謂一股清流。推行限行限購(gòu)等舉措來(lái)治理空氣污染，本質(zhì)上仍是以犧牲市民出行的便利權(quán)，來(lái)促進(jìn)城市空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)，對(duì)市民日常生活的影響與困擾不可避免。既然對(duì)市民生活造成不便，限行舉措的制定者地方政府就當(dāng)對(duì)市民表示歉意。蘭州市政府的致信與道歉，無(wú)疑體現(xiàn)了此種治理的善意，必將帶來(lái)良好的互動(dòng)效果。
蘭州市政府不僅在這封致全體市民的信中表示，將采取免費(fèi)乘坐公交車、增加公交車次和延長(zhǎng)公交車運(yùn)行時(shí)間等措施，減輕限行給廣大市民帶來(lái)的不便，而且蘭州市政府還公開(kāi)承諾，一旦解除空氣污染橙色（Ⅱ級(jí)）預(yù)警，將恢復(fù)原來(lái)的尾號(hào)限行措施。這種態(tài)度表明，并非把單雙號(hào)限行當(dāng)成一項(xiàng)治理霧霾的長(zhǎng)期舉措。和一些城市把機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行當(dāng)作霧霾治理的首要選擇比起來(lái)，蘭州市政府的承諾也有了不一樣的意味與含義。
地方政府的限號(hào)限行，固然是出于公共治理的考慮，但因?yàn)樗鼱可娴焦竦呢?cái)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)成本高、市民意見(jiàn)大，極易引發(fā)爭(zhēng)議，所以需要給出“合理性”，不能簡(jiǎn)單擺出強(qiáng)硬姿態(tài)。換而言之，因?yàn)橛绊懨婢薮螅扇坞p號(hào)限行的舉措來(lái)治理空氣污染，必須是窮盡其他治理舉措無(wú)效之后，才能進(jìn)行的選擇，它是帶著歉意的治理手段。
冬季已然來(lái)臨，霧霾又將成為這個(gè)季節(jié)里的熱議話題。當(dāng)各地紛紛出臺(tái)治霾舉措，限號(hào)限行舉措正在被推出之時(shí)，因?yàn)橹析蚕扌邢蚴忻窆_(kāi)道歉，蘭州市政府的舉動(dòng)因此具備了某種標(biāo)志性的“悖反”意義，這也是其在網(wǎng)絡(luò)上贏得如潮點(diǎn)贊的深層緣由。
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