八部門開展留守兒童關愛保護專項行動
經國務院批準,2016年11月至2017年年底,民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農村兒童關愛保護專項行動。
民政部部長黃樹賢表示,在農村留守兒童關愛保護工作中,首先要著力解決監(jiān)護缺失問題,強化問題導向和底線思維,大力抓好“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動實施工作,緊緊牽住家庭監(jiān)護這個“牛鼻子”,加強家庭監(jiān)護的指導、監(jiān)督和干預,切實兜住農村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護責任的父母,要依法予以訓誡。
此次行動將堅持兒童權益優(yōu)先,把實現(xiàn)和維護好農村留守兒童合法權益作為首要任務,將主要落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學、戶口登記責任,并依法打擊遺棄行為。
《關于在全國開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動的通知》指出,公安機關應當會同地方各級民政部門落實家庭監(jiān)護責任,對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處,并將依法為無戶籍的農村留守兒童登記常住戶口,逐一建檔,對其中非親生落戶的兒童,公安機關應當及時采集錄入其DNA信息到相關數據庫進行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實完善控輟保學部門協(xié)調機制。各地民政部門將指導救助管理機構、福利機構及時接收公安機關護送來的農村留守兒童,按照最有利于兒童利益的原則,采取機構內養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式,為其提供臨時照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機關積極動員無戶籍農村留守兒童的監(jiān)護人主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員樹立強制報告意識,依法落實強制報告責任。
各地區(qū)部門將通過加強組織領導、落實部門責任,健全通報機制、及時掌握情況,強化激勵問責、確保工作成效,加強宣傳領導、營造良好氛圍,保障全國農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動的順利進行。