貴州2015年度評(píng)估報(bào)告正式出爐
2016-11-08 10:47:19
來源：人民網(wǎng)-貴州頻道
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貴州率先開展縣級(jí)政府信用評(píng)價(jià) 2015年度評(píng)估報(bào)告正式出爐
11月7日，《2015年度貴州省縣級(jí)政府信用評(píng)估報(bào)告》在貴陽發(fā)布。據(jù)悉，這是貴州省率先開展對(duì)縣級(jí)政府信用的第三方評(píng)價(jià)工作，在全國(guó)也屬首創(chuàng)。報(bào)告綜合評(píng)價(jià)了影響縣級(jí)政府信用的政務(wù)公開、依法行政、信用環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)履約能力等六個(gè)主要方面。
在貴州省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，2012年貴州省委政策研究室與貴州中鼎資信評(píng)估有限公司共同協(xié)作，研究開發(fā)了縣級(jí)政府信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在貴州省每個(gè)地(市)州各選擇了一個(gè)縣(市、區(qū))開展了縣級(jí)政府信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。2013年、2014年貴州省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位貴州省發(fā)改委和人民銀行貴陽中支繼續(xù)支持貴州中鼎資信評(píng)估有限公司開展評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，2015年縣級(jí)政府信用評(píng)價(jià)在全省88個(gè)縣全面鋪開。
貴州中鼎資信評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)石校瑜介紹，本次評(píng)價(jià)完全做到獨(dú)立性、公正性和公益性?！?015年度貴州縣級(jí)政府信用評(píng)估報(bào)告》綜合評(píng)價(jià)了影響縣級(jí)政府信用的政務(wù)公開、依法行政、信用環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)履約能力、社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展能力的六個(gè)主要方面。
報(bào)告顯示，貴州省88個(gè)縣級(jí)政府信用評(píng)價(jià)平均得分65.51分，最高分77.76分，最低分55.33分。根據(jù)縣級(jí)政府信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，2015年，貴州省88個(gè)縣級(jí)政府信用等級(jí)為A+的有2個(gè)縣，A的有8個(gè)縣，A-的有9個(gè)縣，BBB+的有7個(gè)縣，BBB的有31個(gè)縣，BBB-的有21個(gè)縣，BB+的有7個(gè)縣，BB的有3個(gè)縣。無AA-及以上等級(jí)的縣，也無BB以下等級(jí)的縣。
2015年貴州省縣級(jí)政府信用評(píng)價(jià)得分居前10位的縣依次為：都勻市、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、興義市、清鎮(zhèn)市、云巖區(qū)、花溪區(qū)、鐘山區(qū)、碧江區(qū)、凱里市。后10位的縣依次為：綏陽縣、黎平縣、務(wù)川仡佬族苗族自治縣、臺(tái)江縣、石阡縣、道真仡佬族苗族自治縣、松桃苗族自治縣、赫章縣、正安縣、望謨縣。
從分項(xiàng)結(jié)果來看，2015年貴州省縣級(jí)政府信用評(píng)價(jià)六個(gè)方面得分率分別為：政務(wù)公開60.57%、依法行政77.81%、信用環(huán)境建設(shè)52.55%、經(jīng)濟(jì)履約能力61.03%、社會(huì)建設(shè)狀況78.63%、可持續(xù)發(fā)展能力67.75%。
報(bào)告認(rèn)為，貴州省縣級(jí)政府信用建設(shè)取得了初步成效，但是仍然存在較多問題：政務(wù)公開存在較大差距，依法行政工作尚需不斷強(qiáng)化，縣域信用環(huán)境建設(shè)總體情況不好，經(jīng)濟(jì)履約能力受到政府債務(wù)的嚴(yán)重制約，縣域社會(huì)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，持續(xù)發(fā)展能力受到縣域經(jīng)濟(jì)活力不足的制約。
政府信用在整個(gè)社會(huì)信用體系中處于核心地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性和決定性的作用?？h級(jí)政府在整個(gè)行政管理體系中處于基層地位，承載大量具體的管理和服務(wù)社會(huì)職能，其運(yùn)行效能的好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，也直接關(guān)系到基層政權(quán)的穩(wěn)定。因此，縣級(jí)政府誠(chéng)信建設(shè)已成社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
“貴州省率先開展對(duì)縣級(jí)政府信用的第三方評(píng)價(jià)工作，通過以評(píng)促建，幫助縣級(jí)政府完善自身信用建設(shè)，這是全國(guó)首創(chuàng)。不僅使貴州省在政府信用建設(shè)方面走在了全國(guó)的前列，更對(duì)完善貴州基層政府治理具有重要現(xiàn)實(shí)意義。”石校瑜說。
目前，加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)已作為重要內(nèi)容列入國(guó)家規(guī)劃，貴州省已將縣級(jí)政府信用評(píng)價(jià)工作列入了《貴州省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014——2020年)》。2016年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，政府信用建設(shè)已經(jīng)提上議事日程。
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