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陜西公開政府權(quán)責(zé)和公共服務(wù)清單

2016-11-03 15:13:08 來源:西部網(wǎng)-陜西新聞網(wǎng)
陜西公開政府權(quán)責(zé)和公共服務(wù)清單 省市縣鎮(zhèn)全覆蓋
 
   截止10月31日,陜西全省1282個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處通過“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”公開了權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。至此,陜西實(shí)現(xiàn)了省市縣鎮(zhèn)四級政府“三個清單”的全覆蓋。
 
  省政府做表率權(quán)責(zé)清單在政府網(wǎng)站統(tǒng)一上線
 
  去年以來,陜西按照中央安排部署,全面推行了各級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單制度建設(shè)。省政府按照“省上先行、以上率下、壓茬推進(jìn)”的思路,在完成省級部門權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,通過編制市級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單《通用參考目錄》,明確統(tǒng)一了編制標(biāo)準(zhǔn),做到總體框架一致、各地特色明顯。
 
  去年9月底,省政府通過門戶網(wǎng)站公開了52個省級部門的權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng);今年6月底,省政府公開了40個省級部門的公共服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)指南,10個設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)、107個縣(市區(qū))全面完成了市縣兩級政府工作部門權(quán)力和責(zé)任清單編制工作;今年10月底前,完成了市縣鎮(zhèn)三級政府的公共服務(wù)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處權(quán)力和責(zé)任清單的編制工作。
 
  省政府大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè),省編辦和省電子政務(wù)辦共同開發(fā)建設(shè)了省市縣鎮(zhèn)四級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、互聯(lián)互通的“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”,已于9月2日在全省各級政府門戶網(wǎng)站同步上線運(yùn)行。
 
  省市縣鎮(zhèn)四級政府全覆蓋權(quán)責(zé)清單一一對應(yīng)
 
  “三個清單”覆蓋了所有行政層級,52個省級部門、10個設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)和107個縣(市、區(qū))、1282個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處全部納入“三個清單”制度建設(shè)范圍。
 
  “三個清單”覆蓋了政府工作部門的所有單位,包括政府工作部門、具有行政職能的黨委工作部門以及部分中省雙管單位和垂直管理機(jī)構(gòu)。“三個清單”覆蓋了所有權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。
 
  權(quán)力清單包含了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決和其他權(quán)力等10大類。責(zé)任清單與權(quán)力清單一一對應(yīng),每一項(xiàng)權(quán)力在實(shí)施過程中每一個環(huán)節(jié)都有具體、明確的責(zé)任。
 
  公共服務(wù)事項(xiàng)清單涵蓋了政策支持、法律和信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、就業(yè)技能培訓(xùn)、公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)。
 
  政府行政更加透明市場活力凸顯人民享受便利
 
  在權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單編制審核過程中,全省各級機(jī)構(gòu)編制部門和政府法制部門堅(jiān)持“權(quán)責(zé)法定”原則,通過編制和公布清單,實(shí)現(xiàn)了政府權(quán)力的“減法”、公共服務(wù)的“加法”和市場活力的“乘法”。
 
  省級4415項(xiàng)行政職權(quán)中,省級保留2598項(xiàng)、屬地管理1817項(xiàng);10個設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)市本級平均有行政職權(quán)4074項(xiàng),其中市級保留3239項(xiàng),屬地管理835項(xiàng);107個縣級政府平均有行政職權(quán)3461項(xiàng);1282個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均有行政職權(quán)49項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng)。
 
  陜西省“三個清單”制度建設(shè)改革,推動了政府職能轉(zhuǎn)變,政府由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。釋放和激發(fā)了市場活力,市場主體獲得了更加寬松安全的經(jīng)營環(huán)境。
 
  “三個清單”制度便捷了為民服務(wù),各種權(quán)力事項(xiàng)和服務(wù)資源開始下放,廣大群眾獲得了更加便捷高效的服務(wù)。同時也為法治政府建設(shè)鋪平了道路,政府的權(quán)力運(yùn)行透明化,責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)化,從而有效地約束了權(quán)力的濫用,法治政府建設(shè)的道路將更加順暢。
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