四川:省屬?lài)?guó)企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法調(diào)整
首分競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)、功能性企業(yè),實(shí)行差異化考核
完善省屬?lài)?guó)有企業(yè)功能分類(lèi)考核取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日,省政府辦公廳印發(fā)《四川省省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核試行辦法》提出,企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)施分類(lèi)考核辦法,考核結(jié)果同企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束緊密結(jié)合,即業(yè)績(jī)升、薪酬升,業(yè)績(jī)降、薪酬降,并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)?!掇k法》提出,我省省屬?lài)?guó)有企業(yè)(國(guó)有文化企業(yè)除外)將按照新的分類(lèi)進(jìn)行考核,即按照企業(yè)職責(zé)定位與經(jīng)營(yíng)狀況,具體分為競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)、功能性企業(yè),并考慮企業(yè)發(fā)展階段和行業(yè)特點(diǎn),確定不同考核重點(diǎn),實(shí)行差異化考核。
競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,主要提供競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品或服務(wù),以經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo),兼顧社會(huì)效益。其年度考核每年以公歷年為考核期,考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類(lèi)指標(biāo)?;局笜?biāo)包括利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟(jì)增加值;分類(lèi)指標(biāo)由省國(guó)資委等機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、重大改革、創(chuàng)新能力,或管理短板與風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的實(shí)際進(jìn)行設(shè)置。任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核則以三年為考核周期,同樣包括基本指標(biāo)和分類(lèi)指標(biāo)。其中,基本指標(biāo)為國(guó)有資本保值增值率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。分類(lèi)指標(biāo)則由省國(guó)資委等機(jī)構(gòu)綜合考慮企業(yè)功能定位和所處行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置。
功能性企業(yè)主要承擔(dān)政府戰(zhàn)略任務(wù)、重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主要目標(biāo),兼顧經(jīng)濟(jì)效益。其年度考核和任期考核的基本指標(biāo)內(nèi)容與競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)相同,但權(quán)重有所降低;分類(lèi)指標(biāo)更加注重社會(huì)效益的考核,權(quán)重有所提高?!掇k法》明確,省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,采取簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的方式進(jìn)行,由省國(guó)資委等機(jī)構(gòu)組織實(shí)施??己私Y(jié)果將與企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束緊密結(jié)合,省國(guó)資委等機(jī)構(gòu)依據(jù)年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲,并把經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人任免的重要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)分為績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入,企業(yè)負(fù)責(zé)人年度綜合考核評(píng)價(jià)和任期綜合考核評(píng)價(jià)不勝任的,不得領(lǐng)取績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。企業(yè)負(fù)責(zé)人連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo),以及未完成任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo),且無(wú)重大客觀(guān)原因的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人,給予組織調(diào)整。