陜西商洛：掛職干部的“加減乘除”法
2016-10-25 09:20:31
來源：人民網(wǎng)-人民日報
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掛職干部的“加減乘除”法（抓黨建促脫貧如何發(fā)力⑥）
在陜西商洛市商州區(qū)任家村，有一片300多畝的核桃林。核桃林出口的大公示牌上寫著“項目負責(zé)人陳弢”，他是商州區(qū)的掛職副區(qū)長。商洛市掛職干部“十百千”工程啟動后，他和其余9名市直單位副縣級干部被選派到全市7個縣（區(qū)）掛任黨政副職，專職脫貧攻堅。
陳弢的原單位是商洛市林業(yè)局，利用自己的特長和原單位資源，他為商州區(qū)引進了這片林下經(jīng)濟“試驗田”。“截至今年6月底，貧困人口通過核桃流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營、核桃園務(wù)工，最高收入已突破萬元大關(guān)，最低收入也能達到3000元以上。”陳弢說。
如何確保掛職干部掛實職、干實事，在抓好基層黨組織建設(shè)的同時，有力推進精準脫貧的工作？對此，商洛市啟動了抓黨建促脫貧攻堅的“十百千”干部掛職工程：選派10名市直單位副縣級干部掛任縣區(qū)黨政副職、100名副縣級后備干部和優(yōu)秀年輕科級干部掛任鎮(zhèn)辦黨政副職、1280名優(yōu)秀黨員干部掛任村（社區(qū)）第一書記，協(xié)助各級黨委書記抓黨建促脫貧。
黨建+脫貧=一個“龍頭”帶動
丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)毛坪村的張占林是一年前才入黨的新黨員，但提起致富經(jīng)，他是“老把式”。吳宏偉被派駐在村里做第一書記，聽說張占林在外生意做得好，便時常與其“拉話談心”，希望他能把合作社的茶葉生意帶動起來。“張占林放棄了自己在商南的窗簾生意，帶領(lǐng)大家做茶葉，現(xiàn)在合作社的‘小作坊’都被他經(jīng)營成‘華薇茶廠’了，還被省上命名為省級示范社。村里有50多戶貧困戶在茶廠上班，弄得好的，一年有兩三萬的收入，就是少的，也有1萬吧。”吳宏偉說。
“村里認我的本事，鄉(xiāng)親也覺得我能帶著茶廠幫他們脫貧，我很有心勁兒做得更好，雖然過去做窗簾生意賺錢，但賺不來鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的信任呀。”張占林說，村里已經(jīng)推選他做村委會主任了。如今，把“能人”培養(yǎng)成黨員，帶領(lǐng)全村人脫貧，已成為商洛很多村的一條發(fā)展“路子”。
原單位-原工作=一門心思脫貧
商洛市水務(wù)局副局長吳春亮在商南縣掛職縣委副書記，最近一個月他只回了兩次家。在協(xié)助抓黨建工作的同時，他牽頭的“小型農(nóng)田水利重點縣”項目也正在緊鑼密鼓地籌備著。“商南是茶葉和香菇的種植集中區(qū)，茶葉和香菇種植對水質(zhì)的要求高，但這里還在用上世紀七八十年代的水利設(shè)施灌溉，設(shè)施很陳舊，一遇到旱年，種植損失就會很大。”吳春亮說，通過自己的原單位水務(wù)局，他已將農(nóng)田水利項目談得差不多了，設(shè)施建成后，商南至少能實現(xiàn)一萬多畝土地的旱澇保收。
“十百千”工程啟動后，要求干部掛職期間，不再承擔派出單位分配的工作。明確分工，夯實工作責(zé)任，使派駐干部可以發(fā)揮自身特長，一門心思抓黨建促脫貧。雖說“嫁出去的女兒潑出去的水”，但“娘家心”總是沒少操。
掛職干部×村民=一股“繩子”發(fā)力
聽說丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記李喬是從市上派來的，村民們都說那只是來檢查工作的。“剛開始大家私下說，別看他背著床單被罩，都是過幾天就回去了，都繞著他走。”村民老楊說。但通過短短20多天的走訪，李喬就已和村民們結(jié)成了“老伙計”。
“我走訪到誰家，他們總喜歡拉著我說話，談困難說辦法。走的時候還要給我塞家里的花生什么的，他們就拿你當自己人一樣。”提起村民，李喬倍感親切，就在幾天前，他還送貧困戶方淑芹去了一趟醫(yī)院，“我手頭分了5個幫扶的貧困戶，方淑芹家也在內(nèi)，我正在為她家三畝多茶葉、4000多袋香菇的銷路想辦法，年底要讓她家至少收入1萬元。”李喬說自己出身農(nóng)村，老家也是貧困連片地區(qū)，很能體會窮人的困苦。
“那天我腎結(jié)石發(fā)作倒地，要不是李書記開車送我去醫(yī)院，今天都沒有我了，我們家都不知道咋辦了！”說起村班子對自己的幫助，方淑芹哭了出來，“我都不好意思了，確實是幫我們家不少忙，不管是我們‘村長’、支書，還是去年來的第一書記和剛來的李書記。我們家的茶葉、香菇銷路，我女兒病的醫(yī)治，都是他們幫我。”
目標任務(wù)÷任期=“一日一記”式落實
“到2019年實現(xiàn)全縣整體脫貧目標”“到2018年底，全縣計劃實現(xiàn)143個貧困村17773戶77188人脫貧摘帽”“今天對中良核桃專業(yè)合作社、云山土蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬壽菊種植示范基地等產(chǎn)業(yè)扶貧點進行調(diào)研”……掛職洛南縣委副書記的郝昌軍再次梳理他的任期目標，并在日記本上記下每天所做的事情。
為激勵引導(dǎo)掛職干部更好履盡職責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，“十百千”工程配套了一系列管理制度，嚴格工作紀實制度，所有掛職干部需詳細記錄每個工作日的學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作內(nèi)容及收獲體會。
每月一小結(jié)、每季度全面總結(jié)，已成為“十百千”掛職干部們的日常工作。商洛市委組織部不定期對工作日志進行檢查，將檢查結(jié)果作為掛職考核和評優(yōu)的重要參考。
“掛職結(jié)束后，交市委組織部作為檔案留存；掛職期間實績突出的，根據(jù)工作需要優(yōu)先提拔使用；考核不合格者，免去掛職職務(wù)，退回選派單位，是后備干部的，取消資格。”“十百千”掛職干部管理辦法明確指出考核方式。
商洛市委組織部負責(zé)人表示，實施“十百千”工程，做到任期有目標，不用閑人；日常有監(jiān)管，不養(yǎng)懶人；考核有獎懲，不虧能人。下一步，商洛還將出臺更加嚴密的考核方式，探索干部能上能下的科學(xué)機制。
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