青海啟動(dòng)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
2016-10-18 16:57:28
來(lái)源：青海日?qǐng)?bào)
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10月17日，全省召開(kāi)落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策工作視頻會(huì)議，標(biāo)志著新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策正式在我省啟動(dòng)實(shí)施。據(jù)悉，新一輪補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，?guó)家每年將下達(dá)我省補(bǔ)獎(jiǎng)總額24.13億元，比第一輪增加4.66億元。今年補(bǔ)助資金按照“一卡通”方式，將在10月31日前及時(shí)足額兌現(xiàn)到戶(hù)。
據(jù)了解，自2011年實(shí)施第一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咭詠?lái)，國(guó)家累計(jì)在我省兌現(xiàn)補(bǔ)獎(jiǎng)資金97.36億元，下達(dá)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金11.32億元，聘用草原管護(hù)員13894名。有力促進(jìn)了牧區(qū)生態(tài)、牧業(yè)生產(chǎn)和牧民生活的改善，基本扭轉(zhuǎn)了草原利用無(wú)序、開(kāi)發(fā)無(wú)度、嚴(yán)重過(guò)牧的狀態(tài)，初步建立了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)啟了草原休養(yǎng)生息的新時(shí)代。
五年來(lái)，全省草原生態(tài)環(huán)境加快恢復(fù)，畜牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，牧民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，該政策實(shí)施的五年，我省牧草平均蓋度提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)，牲畜超載量由2010年的35.8%下降到9.9%。
“中華水塔”三江源年出境水增加量超過(guò)200億立方米，接近歷史最大值。到2015年全省牧草良種繁育基地面積比2010年增加0.57萬(wàn)公頃，人工草地建設(shè)面積增加21萬(wàn)公頃。
五年中，全省減畜570萬(wàn)頭只，但建設(shè)畜棚5.23萬(wàn)棟，再加上人工種草面積的增加，飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，牛羊舍飼總量仍穩(wěn)中增長(zhǎng)，出欄率、商品率不斷提高。同時(shí)，這項(xiàng)大政策將近90%的資金直補(bǔ)到戶(hù)，增加了牧民的政策性收入，有力促進(jìn)了生態(tài)補(bǔ)償脫貧。全省76.53萬(wàn)牧民享受政策，人均增收1588元，其中，三江源地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)14.9%。實(shí)踐證明，草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咭殉蔀樯鐣?huì)認(rèn)同、各界滿意、群眾稱(chēng)贊的德政工程和民心工程。
省農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)張黃元介紹，在實(shí)施新一輪政策中，我省將圍繞“草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放到戶(hù)”這個(gè)核心，按照“一卡通”方式及時(shí)足額將補(bǔ)獎(jiǎng)資金兌現(xiàn)到戶(hù)；突出“全面推行草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效管理”這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上制定的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核管理制度，逐級(jí)建立完善績(jī)效考核機(jī)制，細(xì)化量化考評(píng)指標(biāo)；把握“核查監(jiān)管到位，確保政策取得實(shí)效”這個(gè)關(guān)鍵，建立省巡查、州抽查、縣自查的監(jiān)督檢查制度；最終實(shí)現(xiàn)“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”的目標(biāo)。
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