原標(biāo)題:網(wǎng)約車新規(guī)今日出臺,有哪些重要變化?
新規(guī)將更有利于互聯(lián)網(wǎng)專車的發(fā)展,而不是對這個(gè)行業(yè)進(jìn)行限制。
根據(jù)權(quán)威渠道發(fā)布的直播預(yù)告,2016年7月28日下午3點(diǎn),監(jiān)管部門將就深化出租車汽車行業(yè)改革和《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)情況舉行發(fā)布會。
去年年底交通運(yùn)輸部曾向社會公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》征求意見稿,內(nèi)容一經(jīng)披露,立刻引發(fā)激烈爭論,當(dāng)時(shí)曾有學(xué)者直言新規(guī)是在扼殺互聯(lián)網(wǎng)專車這個(gè)新生行業(yè)。
事隔9個(gè)月后,今天下午將公布的網(wǎng)約車新規(guī)與此前的意見稿相比有哪些不同呢?目前聽到的消息是正式頒布的版本進(jìn)行了14處修改,新規(guī)更有利于互聯(lián)網(wǎng)專車的發(fā)展,而不是對這個(gè)行業(yè)進(jìn)行限制。
經(jīng)過多方打聽后,我們了解到新規(guī)中可能會在以下幾個(gè)方面做出調(diào)整:
1、互聯(lián)網(wǎng)專車8年強(qiáng)制報(bào)廢的要求已取消,轉(zhuǎn)而以公里數(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)專車的報(bào)廢條件,新規(guī)中可能以60萬公里作為網(wǎng)約車是否報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)。
解讀:別說普通私家車,就算是天天用于運(yùn)營的出租車也很少跑到60萬公里,從這點(diǎn)上可以看出監(jiān)管部門對互聯(lián)網(wǎng)專車是相當(dāng)包容的。
2、新規(guī)中可能不再要求互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)與車輛租賃公司簽署合同。
解讀:這么多年來由于互聯(lián)網(wǎng)專車一直處于監(jiān)管灰色地帶,現(xiàn)在的網(wǎng)約車平臺與互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)是通過簽署四方協(xié)議來規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。在四方協(xié)議的架構(gòu)下,互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)既要通過平臺的種種審核,還要與平臺指定的具有運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)的車輛租賃公司簽署勞動(dòng)合同。這個(gè)關(guān)系中,網(wǎng)約車平臺向乘客提供的是信息服務(wù),而不是運(yùn)輸服務(wù)(注:目前除了出租車公司外,網(wǎng)約車平臺沒有提供運(yùn)輸服務(wù)的資質(zhì))。
在原來的意見稿中,要求改變延續(xù)多年的四方協(xié)議,互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)必須將自己的車輛用途更改為營運(yùn)車輛,辦理一系列營運(yùn)手續(xù),與平臺簽署勞動(dòng)合同。聽說本次更改后的新規(guī),將不再要求互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)與平臺簽署勞動(dòng)合同,只要通過平臺的審核,就隨時(shí)可以將車輛共享出來,車輛性質(zhì)也不用進(jìn)行變革。
這條可能意味著共享經(jīng)濟(jì)模式下的互聯(lián)網(wǎng)專車將不再需要辦理一系列復(fù)雜的運(yùn)營手續(xù)。
3、新規(guī)對B2C和C2C模式的互聯(lián)網(wǎng)專車采取了同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
解讀:新規(guī)頒布后,對哪種模式是利好顯而易見,同行之間再也不能說別人是黑車了。這里引用一組騰訊財(cái)經(jīng)披露的數(shù)據(jù),他們報(bào)道稱,第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)CNIT-Research發(fā)布的《2016年Q1中國專車市場研究報(bào)告》顯示,2016年第一季度專車市場整體保持了高速增長,滴滴、Uber、易到的份額分別位列第一、二、三位。
看到這里,可能有讀者會說,交通運(yùn)輸部的態(tài)度這是360度的轉(zhuǎn)變啊,那么出租車司機(jī)未來怎么辦?別急,除了上面幾條對互聯(lián)網(wǎng)專車的利好外,聽說還可能會有這些利空:
1、新規(guī)中放棄了對互聯(lián)網(wǎng)專車數(shù)量的限制,但是在價(jià)格上有了明確界定,即:互聯(lián)網(wǎng)專車的定價(jià)必須高于出租車,而且對網(wǎng)約車平臺進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼,充值優(yōu)惠的活動(dòng)進(jìn)行限制。
解讀:如果這樣,那么以后網(wǎng)約車平臺們不能有錢就任性,動(dòng)不動(dòng)就來一場說撒錢就撒錢的補(bǔ)貼了。
2、在意見稿中不列入監(jiān)管范圍的順風(fēng)車在本次也將會列入監(jiān)管的范疇中。
解讀:從道理上講,無論互聯(lián)網(wǎng)專車還是順風(fēng)車都是共享經(jīng)濟(jì)的范疇,將兩者共同列入監(jiān)管范圍也說得通。
3、互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)不用將車輛變更為營運(yùn)性質(zhì),但是,很可能會出臺一個(gè)《預(yù)約出租車運(yùn)輸證》之類的牌照,互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)必須取得這個(gè)牌照才行。
解讀:司機(jī)不用辦理一系列復(fù)雜的運(yùn)營手續(xù),并不意味著司機(jī)不需要辦理任何手續(xù),總之門檻還是有的,不過比之前低了很多。
從目前得到的這些信息看,對于互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)們來說是好事,至少不用再提心吊膽擔(dān)心被查扣車輛,互聯(lián)網(wǎng)專車終于進(jìn)入到有章可依的時(shí)代。