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書思路發(fā)展新篇 樹國(guó)際合作典范

作者:劉春

發(fā)布時(shí)間:2016-06-15 10:50:04 來源:新華網(wǎng)

  原標(biāo)題:書絲路發(fā)展新篇樹國(guó)際合作典范——寫在習(xí)近平主席即將對(duì)塞爾維亞、波蘭、烏茲別克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問并出席上合組織峰會(huì)之際

  記者 耿學(xué)鵬 郝薇薇

  仲夏6月,中國(guó)外交再度聚焦歐亞大陸。

 ?。对拢保啡罩粒玻慈?,國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問,并出席在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議。

  這是一次“一帶一路”建設(shè)提速之旅。中東歐和中亞,“一帶一路”兩大重要區(qū)域。3個(gè)月內(nèi)再訪中東歐,連續(xù)第四年出訪中亞,習(xí)主席此行將為“一帶一路”建設(shè)注入新動(dòng)力。

  這是一次地區(qū)與國(guó)際合作領(lǐng)航之旅。上合組織走過15載,邁入發(fā)展新天地。上合成員如何并肩攜手,推動(dòng)組織做大做強(qiáng)、走穩(wěn)走實(shí),各方期待中國(guó)新倡議。

  一次“走親戚式”的訪問:提升務(wù)實(shí)合作水平

  “這將是一次歷史性訪問,習(xí)近平主席將在塞爾維亞感受到最崇高的敬意。”塞爾維亞總統(tǒng)尼科利奇對(duì)習(xí)主席的到訪高度重視。

  “習(xí)主席的訪問將釋放中國(guó)珍視同塞爾維亞友誼的重要信號(hào),”塞爾維亞媒體一個(gè)多月前便開始為訪問預(yù)熱。

  2009年,塞爾維亞成為第一個(gè)和中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的中東歐國(guó)家。去年9月,尼科利奇總統(tǒng)率閱兵方陣來華出席“9·3”紀(jì)念活動(dòng)。當(dāng)前,中塞兩國(guó)政治互信不斷增強(qiáng),務(wù)實(shí)合作快速發(fā)展,迎來提升關(guān)系新契機(jī)。中國(guó)駐塞大使李滿長(zhǎng)用“老酒”形容中塞友誼,“經(jīng)過幾十年沉淀、發(fā)酵,散發(fā)出沁人芬芳”。

  時(shí)隔12年,“綠色之都”華沙再次迎來中國(guó)國(guó)家元首。“波中關(guān)系近年來持續(xù)升溫,習(xí)主席的訪問將推動(dòng)兩國(guó)確立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,”波蘭前駐華大使克日什托夫·舒姆斯基說。(參與記者:王慧娟、石中玉、周良、沙達(dá)提)

  波蘭是最早與新中國(guó)建交的國(guó)家之一,2011年中波建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。去年11月,波蘭總統(tǒng)杜達(dá)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,并出席第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。當(dāng)前,中波關(guān)系全面快速發(fā)展,波蘭是中國(guó)在中東歐的最大貿(mào)易伙伴,中國(guó)則是波蘭第三大進(jìn)口來源國(guó)和亞洲地區(qū)最大貿(mào)易伙伴。

  今年3月成功訪問捷克后,習(xí)主席此次再訪中東歐,表明中國(guó)-中東歐合作在雙方外交格局中的重要性不斷提升。中國(guó)社科院歐洲所中東歐研究室主任劉作奎認(rèn)為,塞、波兩國(guó)分別在東南歐和中歐有較大影響力,雙邊關(guān)系的發(fā)展將對(duì)中歐關(guān)系起到“示范和積極推動(dòng)作用”。

  絲路古國(guó)烏茲別克斯坦是習(xí)主席歐亞之行第三站。中烏是真誠(chéng)互信的好伙伴。自2012年建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來,兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,政治互信、經(jīng)濟(jì)互利、人文互鑒的合作新格局全面形成。2013年以來,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)互訪并多次會(huì)晤,中國(guó)連續(xù)3年成為烏第二大貿(mào)易伙伴和第一大投資來源國(guó)。中烏雙方近來多次表示,兩國(guó)關(guān)系處于歷史最好時(shí)期,提升關(guān)系定位的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

  訪問期間,習(xí)主席將同三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談會(huì)晤,并共同出席能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、科技、旅游等領(lǐng)域合作文件簽字儀式。“習(xí)主席此行是對(duì)傳統(tǒng)友好國(guó)家的一次‘走親戚式’的訪問,將進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)與往訪國(guó)的戰(zhàn)略合作水平,”中國(guó)國(guó)際問題研究院歐亞所所長(zhǎng)陳玉榮說。

  一條主線:增添“一帶一路”新動(dòng)力

  中東歐,連接歐亞的重要樞紐和通道;中亞,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分;上合組織,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接的獨(dú)特紐帶。推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),將貫穿習(xí)主席此次歐亞之行。

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  2013年9月和10月,習(xí)主席出訪中亞和東南亞時(shí)分別提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議。近3年來,“一帶一路”正由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。外界期待,習(xí)主席再赴中亞,將為下一步的“一帶一路”建設(shè)提出政策倡議、闡明發(fā)展方向。

  既有頂層設(shè)計(jì)、路徑規(guī)劃,也有務(wù)實(shí)舉措、項(xiàng)目落實(shí)。訪問期間,習(xí)主席還將與塞、波、烏三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同商討推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)新舉措,出席絲路合作相關(guān)活動(dòng)。塞爾維亞總理武契奇多次邀請(qǐng)習(xí)主席到中國(guó)公司收購(gòu)的斯梅代雷沃鋼鐵廠參觀。“中方對(duì)塞爾維亞最大國(guó)企的投資急塞爾維亞之所急,希望塞中能夠進(jìn)一步探討設(shè)立工業(yè)園區(qū),”武契奇說。

  塞、波、烏三國(guó)是最早一批響應(yīng)“一帶一路”倡議的國(guó)家。塞爾維亞積極推行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,渴望與“一帶一路”對(duì)接,吸引更多外來投資。波蘭是中東歐經(jīng)濟(jì)總量最大國(guó)家、該地區(qū)唯一亞投行成員,希望利用獨(dú)特的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì),成為中國(guó)進(jìn)入歐洲的門戶。烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)以能源、農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作潛力巨大。目前,中國(guó)同三國(guó)共建“一帶一路”取得一系列早期收獲。匈塞鐵路、貝爾格萊德跨多瑙河大橋、科斯托拉茨電站、中歐陸海快線、中歐班列、安格連-帕普鐵路隧道、中國(guó)-中亞天然氣管線……這些項(xiàng)目或已完成、或穩(wěn)步推進(jìn)、或正深入探討。

  塞、波、烏三國(guó)有強(qiáng)烈的合作愿望和巨大的合作潛力,特殊的地緣和產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢(shì)也讓三國(guó)能在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用。習(xí)主席此訪將為“一帶一路”建設(shè)增添新動(dòng)力。

  一場(chǎng)“重頭戲”:引領(lǐng)上合新征程

  上合組織塔什干峰會(huì),習(xí)主席此次歐亞之行“重頭戲”。東道國(guó)總統(tǒng)卡里莫夫日前表示,熱切期待習(xí)主席出席峰會(huì),烏方愿與中方一道,推動(dòng)上合組織取得新發(fā)展。

  上合峰會(huì)年年開,此次有何新看點(diǎn)?陳玉榮認(rèn)為,今年上合迎來成立15周年重要時(shí)刻,塔什干會(huì)議將是一次“繼往開來、承上啟下”的峰會(huì),將對(duì)上合組織發(fā)展歷程產(chǎn)生重要和積極影響。

  安全合作與經(jīng)濟(jì)合作是上合組織的“兩個(gè)輪子”。當(dāng)前,上合成員面臨讓“兩個(gè)輪子”更好轉(zhuǎn)動(dòng)起來的新任務(wù)。安全上,打擊“三股勢(shì)力”依然是上合國(guó)家的迫切需求。經(jīng)濟(jì)上,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大,普遍承受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩壓力,經(jīng)貿(mào)合作仍需加強(qiáng)。“中國(guó)是上合組織發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,也是世界?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,”哈薩克斯坦法拉比國(guó)立大學(xué)政治學(xué)教授穆薩塔耶夫說,“此次上合峰會(huì),很多國(guó)家都希望在中國(guó)帶動(dòng)下擺脫困境”。

  塔什干峰會(huì)期間,習(xí)主席將同與會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共謀上合未來發(fā)展大計(jì),指明上合組織下一步行動(dòng)方向。此外,習(xí)主席還將與俄羅斯、蒙古國(guó)總統(tǒng)舉行中俄蒙元首第三次會(huì)晤,并會(huì)見有關(guān)與會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

  上合組織成立15年,已經(jīng)成為地區(qū)和國(guó)際合作睦鄰友好、高效合作、開放共贏的典范,吸引力越來越強(qiáng),“朋友圈”不斷擴(kuò)大。塔什干峰會(huì)期間,成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有望批準(zhǔn)簽署印度、巴基斯坦加入上合組織義務(wù)備忘錄,這意味著印巴兩國(guó)朝著加入上合組織方向邁出關(guān)鍵一步。

  跨越歐亞大陸,鋪設(shè)友誼長(zhǎng)橋。人們期待,習(xí)主席的訪問為絲路建設(shè)描繪新藍(lán)圖,為地區(qū)和國(guó)際合作開辟新前景。(參與記者:王慧娟、石中玉、周良、沙達(dá)提)